Zákon o hlavním městě Praze ve znění zák. č. 418/1990 Sb. obsahoval § 13 odst. 3) tohoto znění: Působnost hlavního města Prahy na úseku územního plánování může vykonávat odborná organizace zřízená hlavním městem Prahou.

Na základě tohoto ustanovení je v hlavním městě Praze  vybudována odborná organizace  Útvar rozvoje hl.m.Prahy, nejen se stabilizovaným kádrem kvalifikovaných pracovníků s rozsáhlými zkušenostmi a znalostmi, ale i s odpovídajícím technickým vybavením, informacemi o území a archivem územně plánovacích podkladů a územně plánovacích dokumentací. 

 V této organizaci je organizačně i profesně dobře skloubena složka výkonu pořizování  a složka tvorby, aktualizace a rozvoje koncepce strategického a územního rozvoje hlavního města Prahy, a to včetně nezbytného technického i podpůrného zázemí rozsáhlé aplikace výpočetní techniky, především počítačové grafiky… I technické zázemí pro potřebnou grafickou reprodukci a dobře fungující oddělení propagace i oddělení obchodně právní.

Oddělení činnosti pořizování od koncepční složky zřízením odboru MHMP, což je řešení vynucené novým zákonem o hl.m.Praze,  by vedlo k nefunkčnímu uspořádání se složitým zajišťováním kooperací a technické pomoci… Přičemž oddělení obou činností není zdaleka řešitelné jen personálním rozdělením, i když i to je obtížné. Navíc pořizovatel sám nemá rozhodovací pravomoc ani nepůsobí ve správním řízení, ale  pouze připravuje podklady pro rozhodování samosprávného orgánu, kterým je Zastupitelstvo hlavního města Prahy. Proto Není k součinnosti “pořizování” a “tvorby” v jedné organizaci ani po formální věcné stránce nic nebrání.

Dalšími důvody, proč Praha požaduje jiné řešení, je, že hlavní město je nesrovnatelné s ostatními městy ČR nejen  rozlohou území, ale i tím, že je současně krajem. Proto nelze akceptovat názor “nesystémovosti” v zařazení výkonu pořizování mimo magistrátní úřad. 
A i když novela stavebního zákona nyní přesně definuje pořizování ÚPP a ÚPD jako výkon státní správy v přenesené působnosti – je  třeba brát v úvahu, že při této činnosti (na rozdíl např. od územního rozhodování) znamená pořizování pouze přípravu podkladů a soustředění stanovisek, podnětů a připomínek včetně jejich vyhodnocení, tedy  přípravu pro rozhodnutí samosprávního orgánu. A nikoli samotné rozhodnutí ! Proto vzhledem k výjimečnosti území hl.m.Prahy město navrhuje  zachování osvědčeného stavu – pořizování s širokým odborným zázemím.

Uvedená novela stavebního zákona přitom nezpůsobí potíže jen hl.m. Praze, ale  i menším a malým obcím, které si mohly dříve smluvně sjednat výkon pořizovatelských činností u externích odborníků. Nyní se jim zákonem ukládá povinnost zřídit si k tomu úřad ( těžko bude tuto činnost vykonávat sám starosta nebo jeden úředník) nebo výkon pořizování svěřit jiné obci.