Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 0099 ze dne 29. 1. 2002 

Vyjádření hl. m. Prahy k dokumentaci o hodnocení vlivu na životní prostředí pro záměr výstavby areálu CARGO ČSA Letiště Praha - Ruzyně 

Vyjádření posuzuje navrhovanou stavbu z hlediska zájmů hlavního města Prahy. 

Z hlediska urbanistické koncepce je záměr v souladu se závaznou částí platného územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy – s předepsaným funkčním využitím “dopravní a vojenská letiště”. Z hlediska urbanismu je záměr doložen dostatečným způsobem, hmotové a prostorové řešení je vyhovující. Kapacitní nároky nepředstavují neúměrnou zátěž území a pozitivním způsobem řeší funkci, jejíž provozovatelé byli dosud roztroušeni v různých objektech.

Z dopravního hlediska nemá hlavní město k předložené dokumentaci zásadní připomínky, uvádíme však následující doporučení:

Na str. 17 textové části dokumentace je uvedeno, že v souvislosti s předmětnou stavbou bude v zóně Cargo areálů prodloužena o další úsek páteřní komunikace, jejíž první část byla realizována v rámci výstavby Cargo Ogden. Komunikace bude navržena podle ČSN 736110 v základní kategorii MS 9/40 v šířce 8 m, obousměrná a dvoupruhová. Jsme toho názoru, že předmětnou komunikaci by bylo možné navrhnout v kategorii MO 8. Se zřetelem na minimalizaci nezbytného rozsahu zpevněných ploch doporučujeme námi zmíněnou  kategorii MO 8/40 uvážit, neboť by znamenala šířkovou úsporu obousměrné vozovky o 1 m.

Na str. 18 textové části dokumentace je uvedeno, že nároky na parkování (dopravu v klidu) vzhledem ke specifickým podmínkám letištního Cargo provozu nelze stanovit výpočtem podle Vyhlášky č.26/1999 Sb. hl. m. Prahy o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze. Uvedenou skutečnost je třeba zdůvodnit a doložit porovnání vypočtených nároků na dopravu v klidu dle uvedené vyhlášky vůči požadavkům na dopravu v klidu dle nároků vyplývajících z provozních podmínek. V případě nutnosti bude třeba projednat výjimku z předmětné vyhlášky.
 
K  technickému řešení objektu a navazujících úprav v areálu se hlavní město nevyjadřuje, protože součástí dokumentace není žádná odpovídající podrobná grafická příloha.	

Z hlediska ochrany přírody a krajiny nemá hlavní město k předloženému záměru námitek. Dotčená plocha je v areálu letiště Praha Ruzyně, kde se nenacházejí významnější přírodní hodnoty. Okolí je navíc částečně pozměněno předchozí stavební činností. Největším negativem spojeným se záměrem bude likvidace 46 kusů vzrostlých stromů. Z navržených kompenzačních opatření tedy bude významným návrh nových výsadeb pro kompenzaci vykácených dřevin (celkem 45 kusů nových stromů + keře).

Vlastní dokumentace EIA je zpracována kvalitně a úplně. Navržená kompenzační opatření je možno akceptovat.

Z hlediska městské zeleně není umístění objektu v rozporu s celoměstským systémem zeleně.
Připomínky:
Platným územním plánem není pro funkční plochu stanovena míra využití, přesto ale lze považovat navrhované řešení zeleně za nedostatečné a v rámci zájmového území nelze mluvit o procentuelním zastoupení zeleně (1 - 2 % ?). Řešení se omezuje vlastně pouze na obvodové pásy z jihu podél parkovacích stání.  Ze situace není jasné, zda z východu či západu budou plochy mezi komunikacemi a objektem k oplocení upraveny formou výsadeb.
 
Rozsah kácené zeleně převážně průměrné kvality není ve vyváženém vztahu se záměry sadových úprav. Je nutné likvidovanou zeleň nahradit v minimálně stejném rozsahu. Situace předložená v dokumentaci (podíl stromů) není v souladu s textem, který popisuje sadové úpravy na str. 96.  

Hlavní město požaduje vzhledem k minimalizaci ploch zeleně v rámci záměru doplnit solitérní stromy  i do prostoru parkovišť jejich prostřídáním s parkovacími stáními. 

V dokumentaci pro územní rozhodnutí je nutné doplnit základní bilanční údaje týkající se rozsahu zeleně  v zájmovém území.

Z hlediska zemědělské půdy leží pozemky dotčené výstavbou uvnitř současně zastavěného území, z větší části jsou vedeny jako ostatní plocha, část je součástí zemědělského půdního fondu jako orná půda. Realizací uvedeného záměru dojde k trvalému záboru ZPF o velikosti cca 3,02 ha. Záborem bude dotčena půda BPEJ 2.10.00, která je zařazena do I. třídy ochrany – jedná se o půdu zvláště chráněnou.

Trvalý zábor ZPF znamená významný negativní vliv z hlediska ochrany ZPF, vzhledem k neobnovitelnosti tohoto přírodního zdroje. Realizace uvedeného záměru nevyvolá za provozu žádné riziko kontaminace půdy ani vliv na erozi. Riziko kontaminace půdy při provádění zemních prací bude eliminováno pomocí navržených opatření.

Posouzení záborů ZPF uvnitř současně zastavěného území nebylo předmětem ÚPn. Lokalita se nachází v areálu letiště na plochách určených pro dopravní plochy – letiště. V předložené dokumentaci chybí průmět ÚPn, takže není zcela zřejmé, zda záměr nezasahuje do plochy určené ve výhledu jako NL – louky. Obhospodařování pozemků a další využívání půdy pro zemědělské účely se však jeví vzhledem k lokalizaci záboru jako problematické.

Předložená dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu a závěry v ní uvedené lze z výše uvedených důvodů akceptovat.

Z akustického hlediska není možno předložené materiály posoudit, protože hlukové posouzení - podle seznamu uvedené na straně 101 - není součástí dokumentace, kterou má hlavní město k dispozici. Chybí strana 101 a 102.
 
Hlukové posouzení musí být předloženo v rámci dokumentace pro územní rozhodnutí.  

Z hlediska ochrany ovzduší obsahuje předložená dokumentace  výsledky rozptylové  studie, která konstatuje, že předpokládané přírůstky  emisí škodlivin do ovzduší související s provozem objektu  nezpůsobí v území s trvale obydlenou zástavbou   významné změny v příspěvcích k imisní zátěži. Vzhledem k tomu, že provozem areálu Cargo ČSA nebude zhoršena imisní situace pro žádnou obytnou zónu, lze se závěry studie souhlasit.

Z hlediska zjednodušení  vyhodnocení kvality ovzduší lze doporučit vykreslení izolinií  koncentrací škodlivin v grafické příloze a ne pouze v tabelární formě. 

Pro ochranu kvality ovzduší je nutno podporovat co nejširší zachování a výsadbu nové zeleně, zejména podél parkovacích ploch. 

Z hlediska hospodaření s odpady a s nebezpečnými látkami předložená dokumentace hodnotí vlivy realizace záměru uspokojivě. Jsou zde doporučena řešení, která mají minimalizovat negativní vlivy odpadů vznikajících  v průběhu stavby i jejího provozu, stejně jako eliminovat rizika spojená s přepravou a skladováním zboží a materiálů nebezpečných pro životní prostředí. Dokumentace se zabývá v dostatečné míře i možností havárií a havarijními řády .

Z geologického a inženýrskogeologického hlediska je předložená dokumentace  zpracována v dostatečném rozsahu a je ji možno akceptovat.

V kapitole C.II.A.2. “Voda” je zhodnocen výskyt podzemní vody ve vazbě na geologickou stavbu lokality, dále je uveden chemismus podzemních vod a koeficient filtrace cenomanské  i turonské zvodně. 

V kapitole C.II.A.4. jsou v dostatečném rozsahu popsány geologické a hydrogeologické poměry zájmového území.

Z hlediska ložiskové ochrany nejsou v zájmovém území registrována žádná ložiska nerostných surovin, dobývací prostory ani chráněná ložisková území
.
Navrhovaná výstavba nevyvolá podstatné změny v hydrogeologickém režimu. 

V lokalitě se nenacházejí žádné geologické ani paleontologické památky.

Z hlediska odkanalizování a vodních toků leží řešené území v pramenné části povodí Únětického potoka.
Splaškové odpadní vody z navrženého areálu CARGO jsou svedeny do stávající oddílné splaškové kanalizace zaústěné do ČOV + ČKV Ruzyně – sever ležící na břehu Únětického potoka. Vlastní čistírenský komplex se skládá ze dvou čistíren a to čistírny odpadních vod – ČOV (čistí splaškové odpadní vody) a čistírny kontaminovaných vod – ČKV (čistí kontaminované dešťové vody). Obě tyto čistírny leží mimo území hlavního města Prahy. V roce 1999 na nich byla dokončena rozsáhlá intenzifikace. V souvislosti s připravovanou výstavbou v areálu letiště (Terminál Sever – prst C a Cargo ČSA) je připravována samostatná podmiňovací stavba ”Rozšíření ČKV a ČOV Sever letiště Praha Ruzyně”, na kterou je zpracována dokumentace k územnímu řízení. Toto rozšíření je navrhováno tak, aby vyhovovalo navrhované zástavbě v prostoru letiště jak z hlediska časového tak i zvýšenému množství odváděných vod. Do ČOV jsou dnes odváděny splaškové vody ze stávajících objektů ležících v severní části letiště a budou do ní odvedeny i nově vznikající odpadní vody. Se zvýšeným množstvím odpadních splaškových vod se v projektu neuvažuje, neboť se předpokládá pouze s přemístěním stávajících zaměstnanců a provozů z rozptýlené zástavby v místě letiště do navrhovaného objektu. Výstavba terminálu nebude mít zásadní dopad na blízké vodní toky. Všechny srážkové vody ze střech a zpevněných ploch z nové výstavby jsou odváděny do oddílné dešťové kanalizace svedené do části ČKV Ruzyně – sever. Vyčištěné vody jsou vypouštěny na základě rozhodnutí příslušného vodohospodářského orgánu (OÚ Praha – západ, RŽP) do Únětického potoka. V dokumentaci jsou uvedeny podmínky rozvojové koncepce výstavby letiště do roku 2010 do níž výstavba Cargo ČSA náleží.
Dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu. Při realizaci staveb je nutné respektovat a realizovat navržená ochranná a podmiňující opatření uvedená v dokumentaci. Zvlášť upozorňujeme na to, aby požadovaná studie hydrotechnického posouzení areálu letiště byla zaměřena nejen na vlastní areál letiště, ale i na posouzení vlivu na recipienty a to z hlediska kvalitativního i kvantitativního (vzhledem k poměrně značnému nárůstu zpevněných ploch).
Z hlediska odkanalizování a ochrany povrchových a podzemních vod nejsou k předložené dokumentaci EIA zásadní připomínky.

Z hlediska zásobování teplem nejsou k dokumentaci zásadní připomínky. Vytápění kancelářských prostor navrhovaného objektu bude zajišťováno novou plynovou kotelnou, vytápění skladových hal je navrhováno pomocí plynových teplovzdušných agregátů.

Z hlediska nadřazených plynovodních sítí nejsou k dokumentaci žádné připomínky.

Z hlediska nadřazených elektroenergetických sítí nejsou k dokumentaci žádné  připomínky.

Po seznámení se všemi okolnostmi uvedenými v předložené dokumentaci hlavní město Praha souhlasí s předloženým záměrem a požaduje zohlednění svých připomínek v posudku na předloženou dokumentaci.