Příloha k usnesení Rady HMP č. 0593 ze dne 23.4.2002

Vyjádření hl. m. Prahy k “Oznámení” podle přílohy č. 3 zákonu 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí pro záměr “Garážový dům v ul. Malkovského, Praha 9 - Letňany”.

Z dopravního hlediska má hlavní město Praha k předložené dokumentaci tyto připomínky: 

Předmětná lokalita je jednou z mála lokalit na území sídliště Letňany, kde je možné bez výrazných územně-technických komplikací řešit část deficitních potřeb dopravy v klidu stávající obytné zástavby sídliště. Předložený návrh objektu hromadné garáže na tuto skutečnost reaguje nedostatečným způsobem, neboť počítá pouze s jedním nadzemním podlažím nad stávajícím parkovištěm, čímž se nabídka parkovacích stání v předmětné lokalitě zvýší pouze o 123 stání. 

V předmětné lokalitě je třeba zachovat možnost realizace kapacitnější vícepodlažní hromadné garáže, která by neřešila pouze nároky na dopravu v klidu vyplývající z nově navržených bytů v nástavbách (při zachování resp. nepatrném navýšení počtu stání pro stávající byty v sídlišti), ale zvýšila by i výrazným způsobem nabídku parkovacích stání pro stávající obytnou zástavbu. Z tohoto hlediska neznamená navržená garáž pro stávající zástavbu v sídlišti výraznější přínos.

Rampy zajišťující příjezd a odjezd do nového podlaží nad stávajícím parkovištěm musí být navrženy tak, aby byl v budoucnu zajištěn přístup automobilů i do eventuelních dalších nadzemních podlaží objektu hromadné garáže. Konstrukční systém hromadných garáží a jeho založení musí být řešen tak, aby z provozního a statického hlediska bylo možné další nadzemní podlaží v budoucnu přistavět. Návrh objektu hromadných garáží by měl využít pro parkování i první podzemní podlaží.

Z uvedeného vyplývá, že v předmětné lokalitě je třeba počítat s kapacitnějším vícepodlažním objektem hromadných garáží, který může být navržen tak, aby umožnil realizaci po etapách. Na základě připomínek je třeba upravený návrh hromadné garáže již v počáteční rozpracovanosti konzultovat na MHMP-SÚRM.

Z hlediska ochrany přírody a krajiny lze konstatovat, že vzhledem k současnému využití pozemku (parkoviště) a jeho poloze na okraji sídliště Letňany nemá hlavní město Praha námitek proti uvažovanému vybudování garážového domu o 2 nadzemních podlažích při severním okraji ulice Malkovského. Ze stejných důvodů lze souhlasit i se závěrem předložené dokumentace, aby záměr nebyl dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb.

Mimo výše uvedené hlavní město Praha upozorňuje, že v textu je proklamováno rozšíření pásu zeleně mezi ulicí Malkovského a navrženým garážovým domem za účelem výsadby stromů. V koordinační situaci (C.3) však žádné stromy v tomto prostoru nejsou znázorněny, jsou zde pouze stromy na západním, resp. východním okraji novostavby. I když plánovaný zásah do dnešního pásu zeleně severně od garážového domu není výrazný (a je tedy přijatelný), považujeme za potřebné jej kompenzovat novými výsadbami, tedy např. v textu uváděnou výsadbou právě jižně od garážového domu. Ta by se pak ale měla odpovídajícím způsobem promítnout do grafické části dokumentace.

Z hlediska městské zeleně nemá hlavní město Praha k předloženému řešení připomínky. Za pozitivní lze považovat rozšíření pásu zeleně mezi obvodovou komunikací a garážemi. Je nutné zachovat takovou šíří pásu, aby byla výsadba stromů reálná.  Hlavní město Praha doporučuje provést výsadby  pouze ve 2 etapách, aby nedošlo k jejich velké vzrůstové  rozdrobenosti. 

Ponecháváme na zvážení, zda kontejnery se zelení na střeše objektu by nebylo vhodnější nenahradit pásy střešních zahrad po obvodě. Toto řešení je méně náročné na údržbu a  zajistí při umělé závlaze delší životnost dřevin. 

Z hlediska ochrany zemědělské půdy se lokalita nachází uvnitř současně zastavěného území,  pozemek dotčený výstavbou je v současné době využíván jako parkoviště a není součástí zemědělského půdního fondu. Z hlediska ochrany ZPF je uvedený záměr v souladu s platným ÚPn sídelního útvaru hlavního města Prahy a neznamená žádný negativní vliv. Lze souhlasit i se závěrem předložené dokumentace, aby záměr nebyl dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb.

Z akustického hlediska nemá hlavní město Praha k záměru zásadní připomínky. Lze předpokládat, že výhody (bariérový efekt objektu) převýší nad nevýhodami výstavby. Případné mírně zvýšené noční hladiny hluku lze omezit i dodatečným opatřením, například snížením rychlosti.

Z hlediska ochrany ovzduší předložená dokumentace o oznámení záměru výstavby garážového domu konstatuje, že vzhledem k rozsahu a umístění garážového domu nelze předpokládat zhoršení situace pro sousední obytnou zástavbu. Hlavní město nemá k předložené dokumentaci připomínky a souhlasí se závěry zpracovatele.

Z hlediska nakládání s odpady je dokumentace s ohledem na rozsah stavby zpracována v dostatečné podrobnosti. Hlavní město Praha pouze upozorňuje, že při  křižovatce ulic  Malkovského a Ivančické v oblasti parkoviště a dětského hřiště u mateřské školy je evidována potenciální kontaminace půdy pocházející pravděpodobně z původní zemědělské výroby před výstavbou sídliště (viz databáze ISSKLAD MHMP – odbor životního prostředí, stará zátěž č. 9-452). Bylo by vhodné prověřit tuto zátěž a zjistit, zda v důsledku výstavby a terénních prací nemůže dojít k její mobilizaci. V kladném případě bude nutno tuto zátěž vhodným způsobem zneškodnit.  

Z geologického a inženýrskogeologického hlediska v předložené dokumentaci chybí příslušné zhodnocení poměrů v území, ve kterém je s výstavbou garážového domu počítáno. Autor dokumentace sice v úvodu poukazuje na skutečnost, že dosud nebyl proveden inženýrskogeologický průzkum, ale pro daný by postačovala inženýrskogeologická rešerše. V zájmovém území je dostatečné množství archivních sond, které se dají pro předběžné zhodnocení inženýrskogeologických poměrů využít. 

V dokumentaci úplně chybí zhodnocení radonového rizika, v této fázi by stačilo provést jej alespoň podle archivních mapových podkladů (např. “Prognózní mapy radonového rizika pro hl. m. Prahu” v měřítku 1 : 25 000).  

Vzhledem ke zjištěným nedostatkům nelze považovat dokumentaci za vyhovující, v rámci přípravy dokumentace pro územní rozhodnutí je třeba nedostatky odstranit.
 
Z hlediska zásobování vodou neovlivňuje navržené řešení zásobování vodou negativním způsobem životní prostředí.  Objekt bude napojen na veřejný vodovodní řad DN 200 v ulici Malkovského jednou přípojkou. Řešení není v rozporu s koncepcí zásobování vodou a schváleným územním plánem.

Z hlediska odkanalizování a vodních toků náleží dotčené území do povodí Mratínského potoka, od kterého je ale rozvojová plocha poměrně vzdálena. Odkanalizování vlastního areálu bude napojeno na stávající oddílný kanalizační systém. Splaškové odpadní vody budou odvedeny do splaškové kanalizace. Tato je napojena přes čerpací stanici u areálu Globus do celoměstské kanalizační sítě zaústěné do ÚČOV. Dešťové vody budou napojeny do dešťové kanalizace v ulici Malkovského, která ústí do Mratínského potoka. Výstavbou garážového objektu dojde k navýšení množství dešťových vod z řešené lokality o cca 17 l/s. Vzhledem k problémům s průtokem velkých vod v recipientu (i mimo území hl. města Prahy) doporučuje hlavní město Praha zvážit možnost návrhu retence dešťových vod, aby nedošlo k dalšímu navyšování množství vypouštěných vod do toku (i přes to, že v této dokumentaci posuzující vliv dané stavby na životní prostředí je přírůstek množství dešťových vod hodnocen jako nevýznamný).
I přes výše uvedenou výhradu lze konstatovat, že dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu.

Z hlediska zásobování teplem má hlavní město Praha k předložené dokumentaci tyto připomínky: 

Západní nájezdová rampa do objektu garážového domu je umístěna na hlavním tepelném přívodu dimenze 2 x DN 300 ze závodu Daewoo Avia, a.s. do sídliště Letňany. Umísťování staveb a vysazování trvalých porostů na tepelném rozvodu je vzhledem k nutnosti zachování přístupu k teplovodu nepřípustné. Navrhovanou stavbu je nutno projednat s majitelem a provozovatelem tepelného rozvodu tj. s a.s. Daewoo Avia.

K vlastnímu navrženému způsobu zásobování teplem nejsou připomínky. Z celého objektu bude vytápěna pouze místnost ostrahy lokálním elektrickým topením.

Z hlediska zásobování zemním plynem bez připomínek. Návrh není v rozporu se schváleným Územním plánem hl. m. Prahy. Z hlediska vlivu na životní prostředí není námitek.

Z hlediska zásobování elektrickou energií nejsou připomínky. Návrh není v rozporu s platným Územním plánem hl. m. Prahy. 

Z hlediska telekomunikací nejsou připomínky. Návrh není v rozporu se schváleným ÚPn hl.m Prahy. Z hlediska vlivu na životní prostředí není námitek.

Po seznámení s předloženou dokumentací hlavní město Praha souhlasí s uvedeným záměrem, ale požaduje takovou realizaci garážového objektu, která neznemožní jeho budoucí zkapacitnění. Z hlediska potřeb hlavního města Prahy se jako nejvýhodnější jeví  kapacitní vícepodlažní objekt hromadných garáží, který může být navržen tak, aby byla možná realizace po etapách. Konstrukční systém hromadných garáží a jeho založení musí být řešen tak, aby z provozního a statického hlediska bylo možné další nadzemní podlaží v budoucnu přistavět. 

Z předložené dokumentace vyplývá, že provoz garážového objektu nebude mít významné negativní dopady na životní prostředí v území, nikde nedojde k překročení kvantifikovaných vlivů na životní prostředí. Minimalizaci vlivů zajistí dodržení navržených opatření pro fázi výstavby a provozu. Hlavní město Praha proto souhlasí se závěry zpracovatele, že pro uvedený záměr, tak jak je předložen, není třeba dalšího posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb. V případě eventuelního budoucího zvětšování kapacity parkovacího objektu  musí být celý záměr znovu podroben procesu posouzení vlivu na životní prostředí.