Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 1497 ze dne 24.9.2002

Vyjádření hl. m. Prahy k “Oznámení” podle přílohy č. 3 zákonu 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí pro záměr “Logistické centrum Veselská, Praha 18, k. ú. Letňany”.

Z hlediska urbanistické koncepce konstatuje, že logistické centrum pro skladování a distribuci zboží s hlavním sortimentem  kancelářských potřeb a administrativní objekt je v souladu s vymezením  funkční plochy VN – nerušící výroba. Avšak řešení areálu, umístění skladovacího objektu a strážního domku nerespektuje izolační pás zeleně podél ulice Veselské a v této souvislosti není v souladu s ÚPn SÚ hl. m. Prahy. Doložena není míra využití území, která se vztahuje k celému pásu VN podél komunikace Veselské. Pro potřebné zpevněné plochy areálu je nutno hledat úsporné řešení minimalizující rozsah a dělit plochy zelení, zejména jsou předimenzovány plochy v severní části areálu, manipulační plochy je možno v souladu s provozními nároky dělit zelení, podobně nezbytné je doplnit parkovací stání zelení. Podmínkou pro kvalitní vývoj budoucí zástavby v území je založení dělících  pásů zeleně podél hranic areálů (nezbytné je vyloučit zpevněné plochy z hranice areálu v severním okraji území).

Z dopravního hlediska hlavní město Praha konstatuje, že navržený areál bude dle podkladů denně indukovat zdrojovou a cílovou dopravu v rozsahu max. 3 kamiónů, 30 dodávkových vozů a 52 osobních automobilů (počet denních jízd zdrojové a cílové dopravy bude tedy dvojnásobný nežli uvedené počty vozidel). Hlavní město Praha má k předloženému oznámení následující připomínky:

•	Navržené napojení areálu na ul. Veselskou zakládá na této komunikaci nová kolizní místa. Z uvedeného důvodu se zřetelem též na budoucí dopravní význam předmětné komunikace doporučuje hlavní město Praha prověřit variantu pouze s jedním vjezdem a výjezdem na ul. Veselskou. Pokud se prokáže potřeba napojení areálu dvěma vjezdy, je třeba západní napojení (v dokumentaci navržené pouze pro výjezd) posunout dále směrem na západ a navrhnout je jako čtvrté rameno křižovatky Veselská - Ivančická (kolmo proti ul. Ivančické).
•	V rámci areálu je třeba minimalizovat nezbytný rozsah zpevněných ploch. Z uvedeného důvodu hlavní město Praha doporučuje prověřit možnost situování parkovacích stání v rámci objektu logistického centra (např. v podzemním podlaží). Parametry manipulační plochy pro zásobovací vozidla požaduje hlavní město Praha prověřit a optimalizovat tak, aby její rozsah byl omezen na nezbytné minimum. Uvolněné plochy požaduje využít pro zeleň.
•	Parametry vnitroareálové obvodové komunikace bude nutné v obloucích upřesnit  tak, aby vyhovovaly průjezdu nákladních vozidel dopravní obsluhy.
•	Potřebný počet parkovacích stání bude třeba navrhnout v souladu s platnou vyhláškou č. 26/1999, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze.
•	Stávající obytná zástavba sídliště Letňany vykazuje značné deficity parkovacích stání. Jednou z možností, kde by bylo možné část deficitních potřeb dopravy v klidu ze stávající obytné zástavby Letňan řešit, je předmětné území severně od ul. Veselské. Hlavní město Praha proto požaduje u západního okraje navrhovaného areálu zachovat územní rezervu pro eventuelní parkovací kapacitu určenou severní část sídliště Letňany. V rámci dokumentace je proto třeba doložit přílohu vyjadřující možnost budoucího využití území mezi navrhovanou halou logistického centra a křižovatkou Veselská - Ivančická (severně od ul. Veselské) pro dopravu v klidu. Případné rozšíření haly západním směrem, které je vyjádřeno v doložené grafické příloze, z uvedeného důvodu hlavní město Praha nedoporučuje.
•	Situační návrh areálu je třeba rozšířit o výhledové uspořádání ul. Veselské podél navrženého areálu.
•	Hlavní město Praha upozorňuje, že pro potřeby dokumentace je třeba vycházet z oficiálních údajů zatížení komunikační sítě hl. města pro všechny časové horizonty, které poskytuje Ústav dopravního inženýrství a MHMP-SURM.

Z hlediska ochrany přírody a krajiny je umístění logistického centra ve zvolené lokalitě možné. Nenacházejí se zde žádná přírodně chráněná území ani prvky územního systému ekologické stability (ÚSES). Plocha navazuje na areál podniku Avia Letňany. Hlavní město Praha pouze požaduje posunutí centra tak, aby nezasahovalo do pásu izolační zeleně (IZ) navržené podél ul. Veselské. V dokumentaci pro územní rozhodování bude nutno doplnit posouzení likvidované zeleně, včetně finančního ohodnocení a zároveň předběžný návrh sadových úprav kompenzující zásahy stávající vegetace.

Z hlediska městské zeleně hlavní město Praha konstatuje, že navrhované řešení nerespektuje rozsah nezastavitelných území monofunkční plochy zeleně – izolační zeleň – IZ podél Veselské ulice, tzn. je v rozporu se závaznou částí územního plánu. Umístění objektů není v souladu s vyhláškou č. 32/1999 ve znění pozdějších předpisů. Návrh oplocení areálu Logistického centra člení pás izolační zeleně na 2 samostatné části, kde se předpokládá jiný způsob využívání, toto řešení však není v rozporu s ÚPn HMP. Hlavní město Praha konstatuje, že severní část pásu izolační zeleně, který je umístěn v oploceném areálu, nelze využívat pro funkci Logistického centra, ale pouze jako monofunkční plochu zeleně v souladu s podmínkami ÚPn HMP. Hlavní město Praha upozorňuje, že ač dojde k plošnému  rozdělení pásu zeleně, musí být při výjimečně přípustném umístění vozidlových komunikací zachován min. 50% podíl zeleně odpovídajícího charakteru, tzn.  kompaktních 3 patrových výsadeb. Vzhledem ke skutečnosti, že oznámení postrádá jakýkoliv dendrologický průzkum  a návrh sadových úprav nelze tuto část žádosti, která má vliv na životní prostředí posoudit. Tuto část je nutné odborně zpracovat a doplnit. Žádost není doložena odpovídajícími bilancemi. Nezbytné je uvést i průměrný počet nadzemních podlaží na pozemcích investora (v oploceném areálu). Jelikož zájmová parcela 757/52 je navržena k částečnému oplocení (uzavření areálu s objektem), je nutné uvést bilance nejen pro celý pozemek  žadatele, ale i zvlášť pro oplocený areál a zbývající volné plochy, kde není zaručeno jejich nezastavění v budoucnu. Z uvedených hodnot nelze tyto informace vyčíst. V rámci areálu hlavní město Praha požaduje umístit stromy do parkovacích stání vždy na 5 parkovacích stání  1 strom. 

Z hlediska ochrany zemědělské půdy bez připomínek, lokalita se nachází uvnitř současně zastavěného území a pozemky dotčené výstavbou nejsou součástí zemědělského půdního fondu.

Z akustického hlediska bude nutné v dalším stupni projektové dokumentace vypracovat hlukovou studii a vypočítat plošné zasažení území bez a se záměrem, kde bude patrný přírůstek hlukové imise s přihlédnutím ke všem vlivům.

Z hlediska ochrany ovzduší předložená dokumentace o oznámení záměru výstavby Logistického centra na ul. Veselská konstatuje, že vzhledem k rozsahu a umístění garážového domu nelze předpokládat zhoršení kvality ovzduší pro sousední obytnou zástavbu. Uvedená zástavba je situována v sousedství stávajícího závodu Avia Daewoo, obytná zástavba se nachází na druhé straně ul. Veselské. Předpokládá se, že vybudovaný objekt bude vytápěn plynem. Hlavní město Praha požaduje v další fázi projektové přípravy zvážit možnost využití CVT. Vzhledem k obytné zóně je také nutno navrhnout obslužní dopravu tak, aby nedocházelo k zhoršení kvality ovzduší pro tuto obytní zástavbu a vypracovat imisní studii se zhodnocením účinnosti případných nápravních opatření. 

Z hlediska nakládání s odpady hlavní město Praha konstatuje, že kapitola je zpracována uspokojivě, obsahuje výčet druhů odpadů, které budou vznikat v průběhu výstavby i provozu budovy. U výkopových zemin, resp. navážek, které budou odstraněny, se uvádí jejich předpokládaný objem a počítá se s jejich přednostním uplatněním při terénních úpravách ať již v dotčené či jiných lokalitách. Kladně je též nutno hodnotit skutečnost, že se počítá s tříděním i ostatních odpadů, a zvláště to, že pro shromažďování odpadů bude v areálu zřízen zvláštní přístřešek. Hlavní město Praha pouze doporučujeme, aby se v dalších fázích zpracování dokumentace věnovala pozornost složení navážek – zda neobsahují nebezpečné odpady, které by mohly ohrozit horninové prostředí či podzemní vodu. Je nutno  mít na paměti, že některé dosud inaktivní nebezpečné látky se mohou při zemních pracích mobilizovat.  

Z hlediska zásobování vodou nemá hlavní město Praha k předloženému oznámení připomínky, řešení není v rozporu s koncepcí zásobování a souhlasí se schváleným ÚPn hl. m. Prahy. Zásobování Logistického centra vodou bude pomocí nové vodovodní přípojky z vodovodního řadu v Jančově ulici. Roční spotřeba vody pro zaměstnance bude činit 6 014 m3/rok.

Z hlediska odkanalizování vodních toků hlavní město Praha konstatuje, že odkanalizování vlastního areálu bude řešeno oddílným kanalizačním systémem. Splaškové vody budou odváděny do stávající veřejné kanalizace. Celkové množství odpadních vod splaškových je uvažováno QD= 0,19 l/s. Dešťové vody jsou odváděny dešťovou kanalizací rovněž do stoky jednotné kanalizace. Celkové množství dešťových vod odváděných z areálu do kanalizace vypočtené zpracovatelem je uvažováno 181,79 l/s. V předložené dokumentaci se při výpočtu množství dešťových vod vychází z intenzity návrhového deště 164 l/s x ha. Hlavní město Praha upozorňuje, že dle Městských standardů vodárenských a kanalizačních zařízení na území hl. města Prahy, které byly schváleny usnesením Rady zastupitelstva hl. m. Prahy č. 0479 ze dne 2.4.2002 se při návrhu stok v povodí jednotné kanalizace má vycházet ze srážky intenzity 205 l/s x ha. Pouze na jednotné síti, nepřipojené na centrální stokový systém, je možno po souhlasu správce a provozovatele kanalizace v rozsahu jejich kompetencí, možné připustit intenzitu 160 l /s x ha. Tento souhlas není v předloženém materiálu doložen. Nebezpečí úniku ropných látek z pojezdu a stání aut z parkovišť (je eliminováno předčištěním v odlučovačích ropných látek (Lapol – Neutra combi NG 50) umístěných na svodech dešťové kanalizace. Dále hlavní město Praha konstatuje, že v oznámení je navrženo odvedení všech (i čistých dešťových vod a vod ze zeleně) do kanalizační sítě. Dle Revidovaných pokynů pro odvodnění hlavního města Prahy pro přechodné období do dokončení I. fáze Generelu odvodnění hlavního města Prahy, které byly schváleny pod č.j. 1389 dne 7.12.1999 Radou zastupitelstva hl.m. Prahy je požadováno rozdělení dešťových vod na čisté a znečištěné a přímo do kanalizace zaústit pouze znečištěné dešťové vody. Čisté dešťové vody buď využívat místně např. k zalévání nebo je zasakovat, případně využívat povrchové retence k tomu, aby byl odtok do kanalizační sítě rovnoměrný a nedocházelo k jejímu přetěžování za deště. V oznámení nejsou tyto možnosti vyhodnoceny.  Vzhledem k rozsahu ploch zeleně hlavní město Praha požaduje tuto variantu prověřit. V oznámení není doložena bilance čistých dešťových vod.

Z hlediska zásobování teplem má hlavní město Praha následující připomínku. V oznámení je navrženo zásobování teplem logistického centra z vlastní plynové kotelny. Vzhledem k ekologickému hledisku doporučuje hlavní město Praha zvážit možnost napojení navrhovaného objektu na tepelné sítě soustavy CZT Pražské teplárenské a.s., které jsou umístěny v ul. Letovské na jižní straně ul. Veselské.

Z hlediska zásobování zemním plynem bez připomínek. Návrh není v rozporu s ÚPn hl. m. Prahy. V řešeném území nejsou vedeny nadřazené plynovodní sítě. Stávající distribuční sítě je nutné respektovat v souladu se zákonem 458/2000 Sb. Kapacita distribučních plynovodních sítí je dostatečná pro zásobování řešeného území jak pro vytápění, tak i pro ohřev TUV. Navrhované napojení a případné přeložky stávajících sítí je nutno projednat s dodavatelem Pražskou plynárenskou a.s. a provozovatelem průmyslové VTL/STL RS Daewoo Avia a.s.

Z hlediska zásobování elektrickou energií bez připomínek.								

Z hlediska telekomunikací bez připomínek.	

Hlavní město Praha nesouhlasí s takto předloženým záměrem a požaduje jeho přepracování tak, aby byl v souladu se závaznou částí územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy. 

Hlavní město Praha požaduje, aby záměr byl dále posuzován v režimu zákona č. 100/2001 Sb. V projektové dokumentaci by měly být vyřešeny výše uvedené připomínky týkající se dopravní obsluhy objektu, ozelenění areálu, hlukového a imisního zatížení lokality a odvedení vod do kanalizační sítě.