Na základě zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a  příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, a vyhlášky č.  207/2001 Sb. bylo v hlavním městě Praze pověřeno výkonem  působnosti matričního úřadu 22 městských částí. S působností  matričního úřadu úzce souvisí kompetence přijímat prohlášení  snoubenců o uzavření manželství ve smyslu zákona o rodině, které  lze typicky učinit před starostou, zástupcem starosty nebo  pověřeným členem obecního zastupitelstva matričního úřadu, v  jehož obvodu je jeden ze snoubenců přihlášen k trvalému pobytu. 
Na základě nového znění § 4 odst. 1 zákona o rodině (toto  ustanovení bylo změněno právě zákonem č. 301/2000 Sb.) je rovněž  možné, aby snoubenci učinili prohlášení o uzavření manželství  i před starostou nebo zástupcem starosty obce, městského obvodu  nebo městské části územně členěného statutárního města, které  patří do správního obvodu matričního úřadu a nejsou matričním  úřadem s tím, že takové prohlášení musí být učiněno  v přítomnosti zaměstnance obce splňujícího podmínky podle  zvláštního právního předpisu (zákona č. 301/2000 Sb.).
Citované ustanovení výslovně nezmiňuje městské části  hlavního města Prahy, a nelze je tedy aplikovat na matriční úřady v hlavním městě Praze. Prohlášení o uzavření manželství je  tedy v hlavním městě Praze možno činit jen před starostou,  zástupcem starosty nebo pověřeným členem zastupitelstva městské  části, která je ve smyslu vyhlášky č. 207/2001 Sb. matričním  úřadem. Není možné, aby tyto městské části pověřovaly své  zaměstnance splňující podmínky podle zákona č. 301/2000 Sb.  účastí na prohlášení o uzavření manželství, které by snoubenci  učinili před starostou nebo zástupcem starosty městské části,  která patří do správního obvodu tohoto matričního úřadu  a matričním úřadem není.
Takový postup zákon výslovně předpokládá jen v případě obcí  a městských částí a městských obvodů územně členěných  statutárních měst. Stávající znění zákona tak neumožňuje učinit  prohlášení o uzavření manželství před starostou nebo zástupcem  starosty městské části hlavního města Prahy, která není  matričním úřadem, ačkoliv městské části, kterým byl ke dne 1.  7. 2001 výkon působnosti matričního úřadu odejmut, tuto  působnost tradičně vykonávaly.
Na základě těchto skutečností se navrhuje změnit zákon o  rodině a zákon č. 301/2000 Sb., tak, aby byl výše uvedený postup  možný i na úrovni městských částí hlavního města Prahy, které  nevykonávají působnost matričního úřadu. 
Zároveň se navrhuje umožnit učinit prohlášení o uzavření manželství i před primátorem hlavního města Prahy, náměstkem primátora hlavního města Prahy nebo pověřeným členem zastupitelstva hlavního města Prahy.
         Navrhovaná právní úprava nebude znamenat žádné nároky na  státní rozpočet.
         Návrh zákona je v souladu s mezinárodními smlouvami podle  čl. 10 Ústavy a s ústavním pořádkem České republiky.

Zvláštní část
K čl. I bod 1.:
         Navrhuje se doplnit možnost učinit prohlášení o uzavření  manželství i před starostou nebo zástupcem starosty městské  části hlavního města Prahy, která patří do správního obvodu  matričního úřadu a není matričním úřadem.
K čl. I bod 2.:
         Navrhuje se doplnit možnost učinit prohlášení o uzavření  manželství i před primátorem hlavního města Prahy, náměstkem primátora hlavního města Prahy nebo pověřeným členem zastupitelstva hlavního města Prahy.
K čl. I bod 3.:
         V podmínkách hlavního města Prahy není matrikář  zaměstnancem obce (hlavního města Prahy), ale zaměstnancem  městské části. V tomto smyslu se navrhuje upravit § 4 odst. 1  větu třetí zákona o rodině.
K čl. II bod 1.:
         V podmínkách hlavního města Prahy není matrikář  zaměstnancem obce (hlavního města Prahy), ale zaměstnancem  městské části. V tomto smyslu se navrhuje upravit § 4 odst. 4  zákona č. 301/2000 Sb.
K čl. II bod 2.:
         V podmínkách hlavního města Prahy není matrikář  zaměstnancem obce (hlavního města Prahy), ale zaměstnancem  městské části. V tomto smyslu se navrhuje upravit § 9 odst. 1  písm. d) zákona č. 301/2000 Sb.