Informace o taxislužbě k 30. 6. 2000

        K  30.6. 2000 je dle údajů živnostenských odborů pověřených úřadů městských částí  evidováno 2978 fyzických osob a 42 právnických osob podnikajících v pražské taxislužbě. Ke stejnému datu bylo Dopravním úřadem hl.m. Prahy evidováno 5092 vozidel taxislužby, kterým bylo přiděleno evidenční číslo.

     Pražské živnostenské odbory provádějí živnostenskou kontrolu v rámci své působnosti ve svých územních obvodech, kde sledují, zda a jak jsou plněny povinnosti stanovené živnostenským zákonem, ustanoveními zvláštních právních předpisů vztahujícími se na živnostenské podnikání a podmínky provozování živnosti. V průměru takto provádějí ročně 11 000 kontrol.

     V taxislužbě, kde jsou údaje sledovány od roku 1993 bylo živnostenskými odbory pověřených úřadů městských částí uskutečněno za toto období, k datu 31.12. 1999, celkem  9 416 kontrol.  Zjištěné závady byly v 619 případech řešeny v blokovém řízení uložením blokových pokut zaplacených na místě. Celková výše zaplacených blokových pokut dosáhla částky 1 558 500,- Kč. Dále bylo vedeno 894 správních řízení v rámci kterých byly uloženy pokuty v celkové výši 12 064 413,- Kč. V uvedeném období živnostenské odbory nevydaly 105 koncesí a 47 koncesí zrušily. V tomto období bylo řešeno  102 případů neoprávněného podnikání s celkovou výší uložených pokut v částce 4 389 000,- Kč.

     V průběhu I. pololetí letošního roku živnostenské odbory pověřených úřadů městských  částí  provedly  v  taxislužbě  251  kontrol, uložily 14 blokových pokut ve výši 
25 600,- Kč , a v 50 správních řízení  pokuty ve výši 1 513 000,- Kč. V uvedeném období nevydaly 3 koncese a 3 koncese zrušily.

      Kromě živnostenských odborů pověřených úřadů městských částí provádí v rámci výkonu státního odborného dozoru v dopravě kontrolu taxislužby odbor dopravy Magistrátu hl.m. Prahy, který zároveň je Dopravním úřadem hl.m. Prahy a z cenového hlediska pak kontrolu provádí odbor daní, poplatků a cen Magistrátu hl.m. Prahy.

     Dopravní úřad hl.m. Prahy provedl v I. pololetí letošního roku celkem 570 kontrol v dopravě,  z  tohoto  počtu  pak  344  kontrol  v taxislužbě, při nichž bylo zkontrolováno 
1 768 vozidel taxislužby. Na základě zjištěných závad bylo uloženo 147 pokut ve správním řízení , jejichž celková výše dosáhla částky 4 626 500,- Kč. V samotné taxislužbě pak bylo uloženo 133 pokut v celkové výši 3 967 500,- Kč.

      Odbor daní, poplatků a cen Magistrátu hl.m. Prahy provedl v taxislužbě v průběhu  I. pololetí letošního roku 330 cenových kontrol.  Ve 22 případech uložil pokuty za porušování zákona o cenách v celkové výši 15 000,- Kč. Výše uložených pokut je limitována ustanovením  § 17 odst.1 písm.a) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách , který stanoví, že v případech , kdy cenové kontrolní orgány zjistí porušení cenových předpisů uloží  pokutu ve výši neoprávněně získaného majetkového prospěchu . 

      Celkově v I. pololetí   letošního roku bylo kontrolními orgány provedeno na území hl.m. Prahy celkem 925 kontrol provozovatelů taxislužby a za zjištěné závady uloženy pokuty ve výši 5 521 100,- Kč. 

     Problematikou předražování služeb poskytovaných taxikáři se zabývá odbor daní, poplatků a cen Magistrátu hl.m. Prahy se sídlem Praha 1, Platnéřská 19, kam je možno podávat stížnosti v těch případech, kdy ze strany provozovatelů taxislužby dochází k předražování poskytovaných služeb.
  
       Dodržováním zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, v platném znění a vyhlášky č. 187/1994 Sb.,  kterou se provádí zákon o silniční dopravě, se zabývá Dopravní úřad hl.m. Prahy se v rámci své dozorové činnosti v taxislužbě. Proto v případech, kdy ze strany provozovatelů dochází k porušování podmínek provozování taxislužby stanovených výše uvedenými předpisy lze podat stížnost na adresu Magistrát hl.m. Prahy, odbor dopravy, Řásnovka 8, 110 00 Praha 1.
 
     Případné stížnosti na provozovatele a řidiče taxislužby lze rovněž  podávat u jednotlivých živnostenských odborů pověřených úřadů městských částí, jejichž adresy lze získat ve Zlatých stránkách nebo na internetu. 
 
      Stížnosti obecně  by měly obsahovat stručný popis události, výchozí a cílové místo přepravy, základní údaje o vozidle taxi, a to:  evidenční číslo, umístěné na obou předních dveřích vozidla a státní poznávací značku , (popř. obchodní jméno, rovněž umístěné na obou předních dveřích vozidla) umožňující kontrolním orgánům identifikaci konkrétního provozovatele taxislužby, pro další prokazování oprávněnosti stížnosti je vhodné uvést i další svědky.     Pokud byl vydán doklad o zaplacení jízdného, ( který je řidič povinen automaticky vydat) je třeba ke stížnosti připojit tento doklad, resp. jeho kopii. Dokladem o zaplacení jízdného je podle silničního zákona pouze stvrzenka vytištěná tiskárnou taxametru. Zvýšenou pozornost je třeba věnovat ručně vypisovaným stvrzenkám, které zpravidla nemají předepsané náležitosti a nebo tyto údaje neodpovídají skutečnosti. V těchto případech je nutné alespoň si poznamenat státní poznávací značku vozidla. Ručně vypsanou, vydanou stvrzenkou s uvedením správné státní poznávací značky je třeba rovněž připojit ke stížnosti.

      V této souvislosti je vhodné připomenout veřejnosti, že cena taxislužby je od 1.7. 2000 regulována  vyhláškou hl.m. Prahy č. 24/2000 Sb., o maximálních cenách osobní taxislužby. Vyhláška stanoví následující maximální ceny:

1. 	Jednorázová sazba                                        30,- Kč/jízda
2. 	Čekání                                                             4,- Kč/min.
3. 	Jízda na území hl.m. Prahy                          22,- Kč/km.

      Tyto ceny platí pouze pro jízdy na území hl.m. Prahy a jsou maximální, tzn. nepřekročitelné.

       Kromě taxikářů nabízejí své služby, často v rozporu s platnými právními předpisy, provozovatelé  příležitostné osobní silniční dopravy, tzv. smluvní dopravy. Rozdíl mezi taxislužbou a “smluvní přepravou” je v tom, že taxislužba je veřejná silniční doprava, kterou se zajišťuje bezprostřední a pohotová přeprava osob a jejich zavazadel osobními automobily. Přepravní služby se nabízejí a objednávky k přepravě se přijímají prostřednictvím řidičů na stanovištích taxislužby, na veřejně přístupných pozemních komunikacích a jiných veřejných prostranstvích nebo prostřednictvím dispečinku taxislužby. Vozidla taxislužby musí být vybavena žlutou střešní svítilnou s nápisem TAXI na obou stranách, přerušovanými pruhy na bocích vozidla, evidenčními čísly, ceníkem, obchodním jménem na obou předních dveřích a taxametrem. Naproti tomu vozidla “smluvní_přepravy” nesmějí používat žádná označení jako taxi, ani nesmějí mít taxametr, tj. vozidla nesmí být označena zaměnitelně s vozidly taxislužby a nabízení služeb nesmí být zaměnitelné s taxislužbou. Ceny pro poskytování služeb “smluvní přepravy” nejsou regulované a sjednávají se mezi provozovatelem a zákazníkem, zaplacením  zákazník požadované ceny ji akceptuje. Dnem 1. července 2000 nabyl účinnosti zákon č. 150/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 111/ /1994 Sb., o silniční dopravě. Podle tohoto zákona platí, že provozovatel “smluvní přepravy” přijímá zakázky výhradně cestou objednávky v sídle nebo provozovně právnické osoby, v místě trvalého pobytu provozovatele nebo v místě podnikání u fyzické osoby. Provozovatel je povinen objednávku přepravní služby předem zaznamenat do evidenční knihy objednávek, kopii objednávky musí mít řidič ve vozidle a přepravovaná osoba nesmí platit za přepravu přímo řidiči vozidla. V rámci novel citovaného zákona bylo z úrovně orgánů města opakovaně upozorňována na to, že “smluvní přeprava” je tak, jak je převážně prováděna pouze taxislužbou bez pravidel a regulované ceny. Proto bylo po několikáté, u příležitosti připravovaných novel zákonů na tuto skutečnost upozorňováno s tím, aby takovýto druh dopravy nebyl do zákona o silniční dopravě vůbec zahrnován. Zatím se uvedený požadavek nepodařilo prosadit.

      Zákazníci by se proto ve vlastním zájmu měli vyvarovat používaní neoznačených nebo nedostatečně označených vozidel taxislužby, vozidel označených střešními svítilnami jiné barvy, resp. střešními svítilnami bez nápisu, nebo s jiným nápisem než TAXI  a zároveň by si měli všímat výše popsaných údajů, umožňujících v případě stížnosti identifikaci  řidiče či provozovatele taxislužby. Je třeba upozornit, že zatímco řidič taxislužby je povinen stvrzenku vytištěnou tiskárnou vydat automaticky, u smluvní dopravy by si ji zákazník měl vyžádat a na žádost je povinen mu ji dopravce vystavit.

Živnostenský odbor MHMP