Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č.  0101 ze dne 29.1.2002 

Vyjádření hl. m. Prahy k dokumentaci o hodnocení vlivu na životní prostředí pro  Sklad chemikálií – závod Léčiva a. s., Praha 15, Dolní Měcholupy  

Vyjádření posuzuje navrhovanou stavbu z hlediska zájmů hlavního města Prahy. 

Z hlediska urbanistické koncepce je záměr navrhované výstavby skladu chemikálií v areálu Léčiv a.s. Praha – Dolní Měcholupy v souladu s ÚPn hlavního města Prahy, schváleným usnesením Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 10/05 dne 9. 9. 1999. Sklad je navrhován ve funkční ploše průmyslové výroby VP.

Ovlivnění životního prostředí dle dokumentace nepřesáhne požadavky zákonných předpisů na ochranu jednotlivých složek životního prostředí. Realizací skladu dojde k soustředění skladování chemikálií do jednoho objektu, oproti dnešnímu stavu se tím sníží znečištění a míra možného rizika. Sklad chemikálií lze označit jako ekologickou stavbu. Bude třeba však zavést organizační a kontrolní opatření ke snížení a omezení případných rizik. Žádná skladová látka nepřesahuje svým množstvím zařazení objektu do skupiny A nebo B.

Výstavba skladu chemikálií v areálu závodu Léčiva a.s. neovlivní funkční využití území. 

Z dopravního hlediska je navrhovaný sklad napojen na stávající vnitroareálové komunikace. Dopravní napojení celého areálu na veřejné komunikace a železnici zůstane zachováno dle současného stavu. Vzhledem k tomu, že objekt má nahradit z větší části stávající sklady chemikálií, lze očekávat jen mírné zvýšení nároků na dopravu.

Doprava surovin pro nový sklad chemikálií bude prováděna převážně lehkými nákladními automobily, zatížení veřejných komunikací se zvýší vzhledem k očekávaným zvýšeným nárokům na spotřebu chemikálií o cca 20 % zhruba o jedno vozidlo za den na celkový počet maximálně tří vozidel denně.

Z hlediska dopravy nemá hlavní město k předložené dokumentaci žádné závažné připomínky.

Z hlediska ochrany přírody a krajiny je vybudování nového skladu v areálu Léčiva a. s. částečně na místě stávající haly možné, protože dotčený prostor již byl v minulosti narušen lidskou činností. Největším negativem spojeným s tímto záměrem bude likvidace 41 břízy. Toto bude nutno kompenzovat novými výsadbami.

Problematice ochrany přírody a krajiny je v předložené dokumentaci věnován malý prostor. S ohledem na dnešní podobu území, jedná se o částečně zastavěnou plochu uvnitř podnikového areálu, se však nedá očekávat významné narušení přírodních a krajinných hodnot.

Z hlediska městské zeleně nejsou ve funkční ploše průmyslové výroby VP platným územním plánem sídelního útvaru hl. m. Prahy stanoveny žádné limity. Řešení není v rozporu s trasou celoměstského systému zeleně. 

Realizace záměru vyžaduje pokácení stávající stromové zeleně. V rámci dokumentace není však jakákoliv zmínka o náhradě či doplnění zájmového prostoru  zelení jako protiváha  pokácených dřevin. 
I když se jedná o zástavbu v území, pro kterém není územním plánem stanovena míra využití území, požaduje hlavní město doplnit v dokumentaci pro územní rozhodnutí základní bilance zeleně. 

Z hlediska zemědělské půdy uvedený záměr neznamená žádný negativní vliv. Pozemky dotčené výstavbou jsou vedeny jako ostatní a zastavěné plochy, nacházejí se uvnitř současně zastavěného území a nejsou součástí zemědělského půdního fondu ZPF.

Při realizaci musí být splněny požadavky na skladování chemických látek a vypracován plán havarijních opatření ke snížení rizika kontaminace půdy. 

Z akustického hlediska není možno se k předložené dokumentaci, dokumentace neobsahuje žádné výpočty ani vstupní údaje o hlučnosti, jejich přepočet na hlukové imisní hladiny k nejbližším objektům kde bude trvalá obsluha (kanceláře apod.) ani případně k nejbližší obytné zástavbě. Materiály neobsahují ani výpočet hluku z provádění stavby, pouze jsou opsány maximální hlukové limity z nařízení vlády č. 502/2000 Sb. 

I přes fakt, že se stavba nachází uvnitř areálu Léčiv, doporučuje hlavní město hlukové hodnocení alespoň rámcově specifikovat v dokumentaci k územnímu rozhodnutí, a to jak v přepočtu hlukových imisí z budoucího provozu na nejbližší objekty, tak ve specifikaci hlukové imise z výstavby dle výše citovaného nařízení vlády.

Z hlediska ochrany ovzduší obsahuje předložená dokumentace pouze údaje o hlavních složkách emisí, které budou v souvislosti s výstavbou a provozem skladu vypouštěny do okolí.

Dokumentace konstatuje, že vlastní technologie skladování nebude při normálním provozu produkovat žádné emise látek znečišťujících ovzduší, dále konstatuje, že předpokládané přírůstky  emisí škodlivin do ovzduší související s dopravou chemikálií do   objektu  ne budou způsobovat v území žádné významné změny v příspěvcích k imisní zátěži. 

Na str. 15 se konstatuje, že v dokumentaci pro územní řízení není popsáno technologické zařízení pro rozplňování, a proto nejsou vyhodnoceny emise znečišťujících látek do pracovního prostředí a dále do ovzduší.  Vzhledem k tomu, že na str. 10 se uvažuje o přenesení technologického zařízení ze stávajícího provozu, umístěného v objektu TESCO II, požadujeme, aby byla inventarizace škodlivin z tohoto technologického zařízení do dokumentace EIA doplněna, případně specifikováno emisní zatížení ze  zařízení, které bude v tomto objektu v provozu nainstalováno.

Z hlediska nakládání s odpady hodnotí dokumentace vliv stavby  na životní prostředí uspokojivě. Jsou zde hodnoceny jak odpady vznikající v průběhu stavby a z provozu zařízení, tak i možný dopad úniku látek zde skladovaných či jiných havárií i způsoby prevence a odstraňování následků těchto havárií. Dle našeho názoru klade dokumentace malý důraz na recyklaci, či jiné využití odpadů jako způsob, jak omezit zátěž životního prostředí skládkováním.

Z geologického a inženýrskogeologického hlediska je dokumentace zpracována nedostatečným způsobem, hlavní město požaduje její doplnění.

V kapitole 4. Geofaktory životního prostředí je provedeno ve značně zkrácené  a neúplné formě zhodnocení geologických a hydrogeologických poměrů. Autor dokumentace neuvedl ani základní název souvrství hornin skalního podkladu, natož pak jejich popis. Taktéž mocnost  a popis kvartérních sedimentů není uveden. 

V textu je sice uvedena hloubka hladiny podzemní vody, ale chybí zde zhodnocení prostředí výskytu, popřípadě chemismu podzemních vod. 

V dokumentaci úplně chybí zhodnocení radonového rizika, v této fázi provedené alespoň podle archivních mapových podkladů (“Prognózní mapa radonového rizika pro hlavní město Prahu” v měřítku 1 : 25 000). 

Odvedení splaškových odpadních vod je navrženo do areálové kanalizační sítě zaústěné do veřejné kanalizace svedené do Ústřední čistírny odpadních vod ÚČOV. Odvedení průmyslových odpadních vod (vzniklých při údržbě ploch nebo při manipulaci s chemikáliemi) je navrženo k likvidaci na vlastní ČOV případně ke spálení do vlastní spalovny závodu.

Dešťové vody pouze se střech ploch stavby skladu chemikálií jsou svedeny do jednotné areálové kanalizace a zaústěné do kanalizace hl. m. Prahy, která je ve správě PVK a.s. Manipulační plocha před skladem bude zastřešena a vyspádována do bezodtokové jímky. Navržená zóna ohrožení s následky závažné havárie zasahuje v severovýchodní části do pramenné části Hostavického potoka se stanoveným zátopovým územím a s návrhem dvou vodních ploch u Kutnohorské ulice ve výhledu po r. 2010 v platném ÚPn hl. m. Prahy.

Dokumentace je zpracována v dostatečném rozsahu. Při realizaci staveb je nutné respektovat a realizovat navržená ochranná opatření. Provést zastřešení a bezodtokovou jímku pro manipulační plochu. Zajistit kontrolní a organizační opatření pro navrženou zónu ohrožení při uvádění do provozu s ohledem na část Hostavického potoka v této zóně.

Z hlediska zásobování teplem nejsou k dokumentaci zásadní připomínky, areál Léčiv je napojen přes výměníkové stanice na soustavu CZT Pražské teplárenské, a. s., vytápění nového objektu bude zajištěno napojením na teplovodní rozvody v areálu.

Z hlediska nadřazených plynovodních sítí nejsou k dokumentaci připomínky. Pouze upozorňujeme, že se v zájmovém území nachází vysokotlaká regulační stanice Hostivař -Léčiva, ke které je veden od východní strany vysokotlaký plynovod DN 200.

Po seznámení se všemi okolnostmi uvedenými v předložené dokumentaci hlavní město Praha souhlasí se záměrem výstavby skladu chemikálii v areálu Léčiv a.s. Praha – Dolní Měcholupy, ale požaduje dopracování dokumentace ve smyslu výše uvedených připomínek. Detailní připomínky k dokumentaci a požadavky na její dopracování jsou rozvedeny v příslušných kapitolách stanoviska hlavního města.