Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 0711 ze dne 27. 5. 2003
      Princip platebního mechanizmu platného pro finanční převody mezi hlavním městem Praha a správcem Zóny placeného stání (dále jen ZPS) v pravobřežní části MČ Praha 1 společností Evropark Praha a. s., jak ho stanovil dodatek č.4  ke smlouvě ze 7.8.1995 je následující:
-	správce převádí hl.m.Praha měsíčně příjmy z provozování ZPS.
-	hl.m.Praha hradí správci měsíčně smluvní cenu jeho služeb, která se skládá z ceny stanovené smluvně pro každý rok na krytí nákladů provozu ZPS a odměny správce rovnající se 7,14% převedených příjmů z provozování ZPS.

Za každý rok provedou zmocněnci pro ZPS výpočet výsledku z provozu pro hl.m.Prahu jako rozdíl mezi příjmy převedenými správcem Hlavnímu městu Praha a smluvní cenou služeb správce platnou pro dané roční období.

Pro každý rok se dle dodatku č.4 vypočte smluvní cena služeb správce. Smluvní cena se rovná výši účetně evidovaných skutečných nákladů roku předešlého navýšených ve skupinách 50, 51 a 52 (tj. náklady inflaci podléhající) o inflaci stanovenou ČSÚ (roční míra inflace je 1,8%, viz příloha č.1 důvodové zprávy). Tím je smluvně omezen nárůst ceny služeb správce. Jakékoliv další navýšení ceny podléhá schválení formou nového písemného dodatku ke smlouvě. 
1) Vyúčtování provozu ZPS v roce 2002
Příjmy z parkování v ZPS v r. 2002 převedené hl.m.Praha (Kč bez DPH):	
	Parkovací automaty				25 176 459
	Parkovací karty celkem			22 709 250
	Jiné příjmy ze ZPS				       52 455
	CELKEM					47 938 164
Náklady ZPS pro hl.m.Praha (smluvní cena služeb správce) v r.2002 (Kč)
	Fakturovaná cena služeb bez DPH 		24 950 004  
	Odměna správce (7,14% z příjmů)                    3 426 355
	Celkem  bez DPH				28 376 359
	DPH (5%) 					  1 418 818  
	CELKEM s DPH				29 795 177
Výnos pro hl.m.Praha				18 142 987

Pro informaci uvádíme porovnání výsledků provozu ZPS pro hl.m.Praha od zahájení provozu 29.4.1996:
ROK                    údaje v mil.Kč 	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	
Příjmy hl.m.Praha celkem
(převedené hl.m.Praha)
Příjmy ZPS:  parkovací automaty
                      park.karty rezid.
                      park.karty abon.
                      ostatní 	     54,07

     27,11
       6,99
     30,81 
         -	     70,26

     29,36
       2,96
     27,10
         -	     58,40

      32,51
        3,34
      22,55
         -	     49,95

      25,02
        3,51
      21,42
          -	  41,83

  20, 42
     3,02
   18,22
     0,17	  40,99

  21, 39
     2,89
   16,66
     0,05	  47,94

  25,18
    3,27
  19,44
    0,05	

Náklady ZPS celkem
V tom:   Náklady ZPS
              Odměna správce
              DPH	    
    33,53
    29,47
      4,06
          -	     
    40,94 
     35,59
       5,26
       0,09	      
    36,15
     28,73
       5,70
       1,72	      
    35,34 
     30,09
       3,57
       1,68     	   
   33,17
   28,60
     2,99
     1,58	    
    30,21  
    25,84
      2,93
      1,44	    
   29,80  
   24,95
     3,43
     1,42	

Výsledek pro hl.m.Praha	
     20,55	
      29,32	
      22,25	
     14,61	
      8,66	
    10,78	
   18,14	
Pozn. V roce 1996 a 1997 byly příjmy města vybírány formou místního poplatku, od r.1998 formou ceny za parkování v ZPS.

2) Finanční výsledek provozu ZPS pro hl.m.Praha je rozdíl mezi příjmy a náklady

Příjmy provozu ZPS

Příjmy provozu ZPS jsou tvořeny příjmy z parkovacích karet (prodej rezidentských a abonentních parkovacích karet a související příjmy plynoucí z manipulačních poplatků za výměny parkovacích karet na žádost držitele karty) a příjmy z parkovacích automatů.

V roce 2002 vykázaly poprvé všechny příjmy ZPS nárůst proti předcházejícímu roku. Tento příznivý výsledek je příslibem do budoucna a souvisí zejména se zlepšením práce Městské Policie hl.m.Prahy při kontrole a postihu nesprávného parkování v ZPS. Významné bylo zejména provádění „botičkových“ akcí a akcí odtahů vozidel z veřejného zájmu v nejzatíženějších ulicích modré (rezidentní) zóny, které se odrazily i v chování řidičů v zónách oranžové a zelené. 

Nepříznivě ovlivnily příjmy ZPS srpnové povodně a následná omezení přístupu do ulic centra Prahy. O to významnější je skutečnost, že celkově byly výsledky roku 2002 lepší než v roce předcházejícím.

Příjmy z prodaných parkovacích karet poprvé v roce 2002 neklesaly, naopak byly vyšší než v roce předcházejícím. V tomto případě je výsledek ovlivněn zejména přísnější kontrolou a postihem za nesprávném parkování. 
Jako nejvýznamnější prvek kontroly hodnotíme tzv. „botičkové“ akce, odtahy vozidel z veřejného zájmu v nejzatíženějších ulicích modré (rezidentní) zóny.
Správce poskytuje MP pravidelné informace o stavu parkování v jednotlivých ulicích ZPS, o konkrétních vozidlech opakovaně porušujících pravidla ZPS, o nejhorších oblastech parkování, apod. Tyto informace slouží MP k zaměření kontrolní činnosti na nejzatíženější a nejproblémovější oblasti ZPS.
Vývoj počtu parkovacích karet v oběhu a tržeb z prodeje uvádí příloha č.2 důvodové zprávy.

Náklady provozu ZPS (cena služeb správce)

Náklady provozu ZPS mají stále klesající úroveň. Díky dodatku č.4, který upravil platební mechanizmus peněžních toků mezi hl.m.Praha a správcem ZPS, se úspory nákladů u správce automaticky odrazí ve snížení ceny služeb správce pro následující rok, tj. ve snížení nákladů na straně hl.m.Prahy.

Setrvalý pokles absolutní výše nákladů je výsledkem jednak dobrého hospodaření správce, jednak snižujících se finančních nákladů a v některých letech (dle odpisového plánu) také odpisů majetku.

Finanční výnosy z provozu ZPS pro hl.m.Praha (příjmy minus náklady)

Výnosy provozu ZPS pro hlavní město Praha převýšily v roce 2002 o 7,36 mil.Kč výnosy roku 2001. Tímto výsledkem potvrdil rok 2002 tendenci navyšování výnosu hl.m.Prahy ze ZPS, kterou zahájil již rok 2001.
Zachování příznivého vývoje závisí nejvyšší měrou na kvalitě kontroly a postihu nesprávně parkujících vozidel v ZPS. 

3) Zhodnocení výsledků provozu ZPS v roce 2002

Na základě dopravních průzkumů lze konstatovat, že potřeby parkování v ZPS plynoucí z přirozené funkce území jsou v případě rezidentů plně uspokojeny nabídkou rezidentních stání (nabídka cca 6080 stání, počet vydaných parkovacích karet k 31.12.2002 celkem 6132 karet, průměrný počet vozidel s parkovací kartou parkujících v denních hodinách v ZPS činí 60% kapacity, tj. cca 3680 stání). 
V případě návštěvnických placených stání lze konstatovat, že jejich počet je nedostatečný (celkem nabídka cca 2280 stání) parkovací místa nejsou vždy vhodně rozmístěna. Měla by kopírovat existenci dopravních směrů a zohledňovat obslužnost území (v ZPS se nacházejí veliké „neobsloužené“ oblasti bez návštěvnických míst, což znesnadňuje zásobování a obsluhu objektů různými službami). Tuto problematiku by měla řešit novela vyhlášky hl.m. Prahy č.42/2000 Sb. s jejíž úpravou se počítá koncem tohoto roku.
Zástupci MHMP, MČ Praha 1, MP hl.m. Prahy a správce projednávají na pravidelných schůzkách aktuální otázky organizace a provozu ZPS, jako zlepšení kontroly a postihu za nesprávné parkování v ZPS, zásobování, pravidla vydávání rezidentních parkovacích karet, úpravy ceníku parkovného, parkování vozidel vybraných služeb neziskových organizací, apod. V rámci svých kompetencí přijímají řešení, nebo navrhují řešení k projednání a schválení RHMP.
 
V roce 2002 pokračovaly akce odtahů z rezidentních zón ZPS ve spolupráci MČ Praha 1, správce ZPS, TSK hl.m. Prahy a Městské Policie hl.m. Prahy. Odtahy byly doplňovány akcemi „bota“ zaměřenými na nejhorší lokality ZPS. Tyto akce měly příznivý vliv na funkci ZPS a je proto nezbytné pokračovat ve zvýšené intenzitě i v dalších letech. V případě odtahů je od 1.1.2003 jejich nařizování ve stanovených případech v kompetenci i Městské policie a lze tudíž očekávat pozitivní vliv na výsledky ZPS.

Výsledky roku 2002 i přes svoji výrazně se zlepšující úroveň nejsou dostatečné pro to, aby regulační efekt ZPS na dopravu v klidu a následně i dopravu v pohybu v centrální oblasti Prahy byl dostatečný. Cílem je dosažení respektování na úrovni 60% v zónách oranžových a zelených a na úrovni 80% v zónách modrých, při průměrné obsazenosti mezi 80% a 90%.
Policie ČR se i v roce 2002 na kontrole parkování v ZPS nepodílela.

Možnosti zlepšení efektivity kontroly a postihu za nesprávné parkování v ZPS lze spatřovat v následujících námětech:

-	zvýšení denní kapacity provedených odtahů  
-	v pokračování kontrol při zvýšeném  počtu strážníků MP  
-	zapojení policistů PČR do kontrolní činnosti parkujících vozidel
-	zefektivnění přestupkové agendy a zkrácení doby projednání přestupku

Nejdůležitější potřeba k provedení legislativní změny:
-	přenos odpovědnosti za dopravní přestupek na provozovatele vozidla (bude uplatněno v novele zákona č.361/2000 Sb.) 

4) Výpočet ceny služeb správce ZPS v Praze 1 pro rok 2003
(dle čl.IX. odst.3 b) dodatku č. 4 ke smlouvě ze 7. 8.1995)

Náklady provozu ZPS evidované v účetnictví v roce 2002 (Kč bez DPH) – dle obratové hlavní knihy z 31.3.2002: 

Náklady celkem (bez DPPO):		24 231 794,33 
	z toho 	úč.skupiny 50,51 a 52:	13 296 235,96
			úč.skupiny 52 až 58:		10 935 558,37

Celkové náklady provozu ZPS v r.2002 nepřesáhly smluvní náklady stanovené na 24,95 mil.Kč. Proto bude použit způsob výpočtu smluvní ceny služeb správce ZPS pro rok 2003 dle čl.IX odst.3b) dodatku č.4.

Výpočet smluvní ceny služeb pro rok 2003:
	roční míra inflace stanovená pro rok 2002 ČSÚ:   1,8% 
	
smluvní cena    = náklady skupin 50 až 52 navýšené o míru inflace roku 2002
+ náklady skupin 53 až 58 

smluvní cena    =  13 296 235,96 Kč x 1,018
 + 10 935 558,37 Kč
 = 24 471 126,58 Kč ,   zaokrouhleno na 24,47  mil. Kč

        Správce ZPS předá hl.m. Praha auditorskou zprávu po jejím zpracování. Pokud by závěry auditorské zprávy konstatovaly jiné náklady roku 2002 než výše uvedené, smluvní cena služeb Evroparku Praha a.s. pro rok 2003 by byla přepočtena a rozdíl by byl zohledněn při fakturaci služeb v měsíci následujícím po vydání auditorské zprávy.

         Každý rok provádějí zmocněnci pro ZPS výpočet výsledku z provozu pro hl. m. Prahu jako rozdíl mezi příjmy převedenými správcem hl.m.Praze a smluvní cenou služeb správce platnou pro dané roční období. Tento postup je v souladu s čl. VII odst. 1 smlouvy uzavřené mezi hl. městem Prahou o zavedení nového systému řízeného parkování a provozování zóny placeného stání v MČ Praha 1.  

             V návrhu usnesení Rady HMP je uloženo radnímu Šteinerovi předložit Radě HMP návrh smluvního vztahu s MČ Praha 1 ve věci finančního vypořádání formou podílu z výnosu ze Zóny placeného stání  za rok 2002, jelikož tento vztah není k dnešnímu dni smluvně řešen.

 

		Tabulka počtu platných karet v oběhu a tržeb z prodeje karet			Příloha č.2 	
											dův. zprávy	
		Platné parkovací karty - údaj k poslednímu dni daného měsíce					
		Tržby z prodeje karet - celkem za měsíc							
												
	Rezidentní PK v oběhu		Abonentní PK v oběhu					
Měsíc / rok	Oblast 1	Oblast 2	Oblast 3	Celkem	Oblast 1	Oblast 2	Oblast 3	Celkem	Celkem počet PK v oběhu	Tržba rezident	Tržba abonent	
I.01	1069	1718	2367	5154	122	95	100	317	5471	202150	1181000	
II.01	1049	1715	2379	5143	120	95	101	316	5459	186650	936000	
III.01	1074	1693	2399	5166	113	97	107	317	5483	202950	1329000	
IV.01	1082	1702	2408	5192	115	92	109	316	5508	229100	1038800	
V.01	1089	1758	2448	5295	119	94	105	318	5613	229050	1599000	
VI.01	1107	1797	2495	5399	119	93	114	326	5725	229050	1975000	
VII.01	1109	1815	2470	5394	111	101	113	325	5719	228300	2047000	
VIII.01	1082	1785	2442	5309	111	103	114	328	5637	324250	1369000	
IX.01	1051	1742	2388	5181	116	105	124	345	5526	304200	650000	
X.01	1054	1744	2388	5186	118	102	111	331	5517	326150	1342000	
XI.01	1070	1761	2420	5251	122	96	107	325	5576	244450	800000	
XII.01	1099	1772	2435	5306	122	94	104	320	5626	158300	1823000	
I.02	1124	1829	2464	5417	125	109	116	350	5767	285450	2350800	
II.02	1154	1883	2515	5552	125	112	122	359	5911	294650	1488000	
III.02	1146	1887	2538	5571	128	112	117	357	5928	261150	1616000	
IV.02	1184	1932	2603	5719	131	115	118	364	6083	313200	1790000	
V.02	1180	1911	2601	5692	135	115	121	371	6063	232600	1610000	
VI.02	1167	1913	2602	5682	134	114	121	369	6051	225850	1703000	
VII.02	1209	1943	2659	5811	133	113	126	372	6183	316150	2326000	
VIII.02	1174	1895	2614	5683	132	106	130	368	6051	241350	823000	
IX.02	1190	1902	2629	5721	135	104	130	369	6090	320550	1014000	
X.02	1193	1929	2646	5746	131	103	133	367	6113	330450	1478000	
XI.02	1183	1904	2614	5701	133	110	131	374	6075	251600	1612000	
XII.02	1192	1937	2631	5760	129	111	132	372	6132	192450	1683000	
I.03	1207	1956	2652	5815	126	109	141	376	6191	296250	2561000	
II.03	1196	1944	2645	5785	124	113	138	375	6160	226550	1806000	
III.03	1204	1954	2659	5817	122	115	133	370	6187	298000	1089000