Pravidla grantového řízení hl. m. Prahy 
v oblasti zdravotnictví pro rok 2009	
A.	Základní informace

Grantové řízení v oblasti zdravotnictví je vyhlašováno v souladu s prioritami hlavního města Prahy v oblasti zdravotnictví a sociální péče obsažených v Programovém prohlášení Rady hl. m. Prahy, a to za účelem podpory služeb poskytovaných jeho občanům. Hlavní město Praha si je vědomo důležité úlohy nestátních neziskových organizací i dalších subjektů, které poskytují služby dosud nedostatečně zabezpečené sítí zdravotnických zařízení a systémem zdravotní péče. 
Hlavní město Praha proto každoročně formou grantů podporuje poskytování zdravotních služeb a služeb navazujících na zdravotní péči, činnosti a služby vedoucí k vyrovnávání příležitostí osob se zdravotním postižením či osob chronicky nemocných i činnosti vedoucí k vyšší informovanosti a vyššímu zájmu občanů o vlastní zdraví.

Grantové řízení probíhá v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů. 
Návrh grantového řízení je též v souladu se „Základní metodikou pro evidenci grantů na MHMP“ schválenou usnesením Rady hl. m. Prahy č. 1870 ze dne 5. 11. 2002. 
Hlavní město Praha si vyhrazuje právo změnit podmínky grantového řízení, pokud by došlo ke změnám souvisejících předpisů.
I. 
Přehled vyhlašovaných programů

Prioritní oblasti podpory vycházejí z globálních požadavků a strategií a jsou stanoveny s ohledem na individuální možnosti a specifické potřeby hlavního města Prahy.
Hlavní město Praha vyhlašuje v oblasti poskytování zdravotních služeb 
pro rok 2009 následující programy a podprogramy
I.	program na podporu zdravotních služeb
podpora zdravotní péče a služeb, které umožňují seniorům a osobám se zdravotním postižením nebo chronicky nemocným setrvat co nejdéle v přirozeném sociálním prostředí, podpora služeb zaměřených na důstojný život v nemoci a ve stáří
1.	podpora komunitního ošetřovatelství, zejména podpora domácí zdravotní péče
2.	podpora následné a rehabilitační péče
3.	podpora komunitní psychiatrické péče, včetně krizové
4.	podpora poskytování zdravotní péče zdravotnickými pracovníky u registrovaných 
 poskytovatelů sociálních služeb
Podprogramy 1. – 3. jsou určeny pouze pro poskytovatele zdravotní péče, jsou určeny pro registrovaná zdravotnická zařízení a zaměřeny na potřebné a nedostatkové zdravotní služby.
Podprogram 4. je určen pouze pro poskytovatele sociálních služeb.

II.	program na podporu doplňujících služeb pro osoby se zdravotním postižením 
            a chronicky nemocné
podpora aktivit směřujících ke zvýšení kvality života, svépomocných aktivit na podporu informovanosti a integrace, komplexní rehabilitace poskytované osobám s jednotlivými typy zdravotního postižení, podpora integrace a rozvoje dětí - např. specifické formy rehabilitace (hipoterapie), rehabilitace v terénu, rekondiční pobyty, podpora poradenství a psychopodpora rodin či osob pečujících, zejména o osoby s psychickým nebo kombinovaným postižením 
1.	projekty zaměřené na pravidelné rehabilitační a rekondiční aktivity 
2.	komplexní rehabilitace osob po cévních mozkových příhodách a poškození mozku
3.	rekondiční pobyty
4.	projekty zaměřené na informovanost a podporu osob s postižením, rodin a osob blízkých
Program je určen pro nestátní neziskové organizace (občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, církevní organizace).

III.	program na podporu zdraví
podpora poradenství a preventivních programů v oblasti zdraví se zaměřením na děti s handicapem, seniory a osoby ohrožené sociálním vyloučením, programů vedoucích k vyššímu zájmu a  odpovědnosti jedince k vlastnímu zdraví
1.	projekty zaměřené na zdravý rozvoj dětí
2.	projekty vedoucí ke zkvalitnění života seniorů
3.	projekty zaměřené na prevenci rizik infekčních chorob
4.	projekty zaměřené na zlepšení duševního zdraví
Program je určen pro nestátní neziskové organizace i zdravotnická zařízení.

IV.	program na podporu hospicové péče
podpora komplexního poskytování paliativní péče, podpora léčby a péče zajišťující důstojnost konce života
1.	lůžková hospicová péče
2.	domácí hospicová péče (mobilní hospic)
Program je určen pro nestátní neziskové organizace i zdravotnická zařízení.

II.
Harmonogram grantového řízení

Ukončení přijímání žádostí
T:  10. říjen 2008

Vyhlášení grantů
T:  červenec 2008

Hodnocení (posouzení) žádostí
T:  15. prosinec 2008

Evidence přijatých žádostí a jejich formální kontrola
T:  říjen, listopad 2008

Zasedání grantové komise, projednání Zdravotním výborem ZHMP, schválení Radou hl. m. Prahy, schválení Zastupitelstvem hl. m. Prahy
T: leden – únor 2009

Uveřejnění výsledků, uzavírání smluv, výplata grantu 
T: březen – duben 2009

B.	Pravidla a podmínky pro poskytování grantu

I.
Všeobecné podmínky pro poskytování grantu
1.	„Grant“ jsou finanční prostředky z rozpočtu hl. m. Prahy, které jsou poskytovány na realizaci schválených projektů v příslušné grantové oblasti. Jedná se o účelově vázané prostředky, jejichž využití musí korespondovat s ekonomickou rozvahou schváleného projektu. Vyúčtování finančních prostředků za příslušný kalendářní rok se předkládá odboru sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy do 31. 1. následujícího roku. Nevyčerpané prostředky musí být vráceny v témže termínu. Zálohová faktura se nepovažuje za podklad k závěrečnému vyúčtování.
2.	Objem finančních prostředků poskytovaných v rámci grantového řízení je limitován celkovým objemem prostředků, které jsou pro tyto účely v daném roce vyčleněny v rozpočtu hl. m. Prahy.
3.	Grantového řízení se mohou zúčastnit nestátní neziskové organizace (občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, církevní právnické osoby) a další právnické a fyzické osoby, které poskytují zdravotní služby občanům hl. m. Prahy nacházejícím se v nepříznivém zdravotním stavu či osobám se zdravotním postižením. 
4.	Obsahové zaměření žádosti musí odpovídat vybranému vyhlášenému grantovému tématu, v případě nesplnění této podmínky si hlavní město Praha vyhrazuje právo přesunout žádost do jiného grantového tématu nebo projekt z grantového řízení vyřadit.
5.	Na poskytnutí grantu není právní nárok. Informace o výsledcích se zveřejňuje na základě usnesení Rady hl. m. Prahy a Zastupitelstva hl. m. Prahy. 
6.	Grant se poskytuje na krytí nákladů (výdajů) spojených s poskytováním podporované zdravotní nebo na zdravotní péči navazující služby. Poskytování služeb musí být realizováno v souladu s obecně závaznými právními předpisy.
7.	Grant se poskytuje maximálně do výše 85 % rozpočtových nákladů (výdajů) na schválený projekt. V odůvodněných případech může být procentní podíl grantu na projekt zvýšen. Zvýšení podílu schvaluje Rada hl. m. Prahy (v případě přiděleného grantu nad 200 tisíc Kč Zastupitelstvo hl. m. Prahy) na doporučení odboru sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy a Komise Rady HMP pro udělování grantů v oblasti zdravotnictví (dále jen „grantová komise“).
8.	Navýšení čerpání o více než 15 % v jednotlivých požadovaných položkách nebo přesuny mezi položkami v rozpočtu projektu lze uskutečnit pouze po předchozím projednání odborem sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hlavního města Prahy a po schválení radním pro oblast zdravotnictví, a to písemně.
9.	Grant lze čerpat na úhradu nákladů (výdajů) vzniklých od prvního dne zahájení projektu do posledního dne jeho ukončení, nejdéle však na úhradu nákladů běžného roku, 
tj. od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2009 včetně.
10.	Příjemce grantu je povinen využít prostředky hospodárně a čerpat je v souladu se zvláštním právním předpisem1) a se smlouvou o dotaci. Přidělený grant může být využit jen na účely specifikované ve smlouvě.
11.	Příjemce grantu nesmí finanční prostředky poskytovat jiným právnickým nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací činností, na které byl grant poskytnut.
12.	Příjemce grantu v případě, že získá granty na více projektů, nesmí převádět grantové prostředky mezi těmito projekty.
13.	Z poskytnutého grantu nelze hradit náklady (výdaje) a činnosti:
•	péči (výkony), která je hrazena z prostředků veřejného zdravotního pojištění,
•	pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku v souladu se zvláštním právním předpisem2), 
(dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší než 40 000 Kč. Dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší 60 000 Kč)
•	odměny členům orgánů právnických osob (např. dozorčí rady, představenstva), 
•	mzdy sociálních pracovníků, pracovníků v sociálních službách
•	tvorbu zisku a základního jmění,
•	členské příspěvky v mezinárodních institucích,
•	splátky půjček, leasingové splátky,
•	odpisy majetku,
•	výdaje spojené se zahraničními cestami,
•	provedení účetního či daňového auditu,
•	pohoštění a dary, 
•	pokuty, penále a sankce, 
•	stravné zaměstnanců (kromě cestovních náhrad3) cest souvisejících s realizací projektu),
•	jízdné pro zaměstnance (kromě jízdních výdajů v době konání pracovních cest3) souvisejících s realizací projektu),
•	nespecifikované výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit).
14.	Z poskytnutých finančních prostředků lze hradit:
•	provozní náklady nezbytné pro realizaci projektu, které jsou identifikovatelné, účetně evidované, ověřitelné a podložené originálními dokumenty,
•	mzdové náklady, místně přiměřené, (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci schváleného projektu, zaměstnanců a osob činných na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovněprávního vztahu v souladu se zvláštním právním předpisem3).

II.
Podmínky pro realizaci některých činností
Hipoterapie
Součástí projektu musí být plánovaný počet hodin a rámcový rozvrh. Dotace může být čerpána pouze na základě písemného doporučení odborného lékaře a při realizaci za odborného dohledu. Dotovaná kapacita nesmí být současně účtována zdravotním pojišťovnám. 
Rekondiční pobyty se zdravotním programem
Pro každý pobyt je nutno zpracovat odborný program schválený a podepsaný lékařským garantem. Účast klienta musí být podložena písemným doporučením z odborného pracoviště. Hlavní město Praha poskytuje dotaci na pobyt pro děti i dospělé v rozsahu maximálně 21 dnů (s možností využít ve více akcích) na osobu v roce 2009. Den příjezdu a den odjezdu se považuje za 1 den pobytu. 
Není přípustný souběh dotované rekondiční péče s lázeňskou péčí hrazenou zdravotními pojišťovnami. 
Rehabilitační a rekondiční aktivity (edukační docházkové akce) musí probíhat pod odborným vedením. 

III.
Žádost o poskytnutí grantu
1.	Finanční prostředky v rámci grantového řízení jsou poskytovány na základě žádosti předložené hlavnímu městu Praha bez průvodního dopisu v závazné formě 1x v písemném provedení  + elektronicky (žádost uložená ve formátu „zfo“ nebo „fo“).

2.	Písemně vyhotovený originál se skládá z:
a.	Vyplněného formuláře žádosti:
formulář je k dispozici na internetových stránkách www.magistrat.praha-mesto.cz (Dotace a granty) včetně programu k jeho stažení
b.	příloh k žádosti: 
•	doklad o právní subjektivitě žadatele (originál či ověřená kopie ne starší tří měsíců),
•	doklad (originál či ověřená kopie) o oprávnění osoby jednat za žadatele,
•	doklad o aktuálním bankovním spojení.
c.	výroční zprávy za rok 2007
V případě, že žadatel podává více projektů, postačuje přiložit přílohy k žádosti, tj. doklady, a výroční zprávu (viz 2.b a 2.c) pouze k jednomu originálu s označením, kde jsou přiložené.
3.	Do grantového řízení se zařazují žádosti, podané nejpozději do 10. 10. 2008 včetně
buď jeden písemně vyhotovený originál + elektronicky na CD
•	v podatelně Magistrátu hl. m. Prahy – Nová radnice nebo Škodův palác 
(Praha 1, Mariánské nám. 2 nebo Jungmannova 29),
•	v podatelně odboru sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy 
(Praha 1, Charvátova 9),
•	poštou (rozhodující je datum poštovního razítka) na adresu
Odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy 
Charvátova 145/9
110 00 Praha 1

nebo elektronicky (pouze opatřené elektronickým podpisem) 
Žádost či obálku je nutné jasně označit: 
Odbor SOC MHMP
granty – zdravotnictví 2009
4.	Pozdní podání žádosti je důvodem k vyřazení žádosti z grantového řízení.
5.	Informace a konzultace k vyhlášenému řízení poskytuje: 
MUDr. Alena Weberová,  tel.: 236 00 4183, alena.weberova@cityofprague.cz.
6.	Žádost o grant se žadateli po skončení grantového řízení nevrací. 
7.	O veškerých změnách údajů uváděných v předložené žádosti, ke kterým dojde, je subjekt povinen informovat odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy nejpozději do 14 kalendářních dnů od jejich vzniku.

IV.
Evidence a způsob poskytnutí grantu
1.	Odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy žádosti přijme a zaeviduje. 
2.	Evidovány budou pouze kompletní žádosti podané na příslušném formuláři. Žádost, která nebude splňovat podmínky grantového řízení, bude z grantového řízení pro formální nedostatky vyřazena. 

3.	Evidenci žádosti nelze považovat za příslib udělení grantu. 
4.	Návrh výše poskytnutých finančních prostředků probíhá v rámci hodnotícího procesu s ohledem na celkový limit prostředků určených na grantovou oblast. Pro posouzení žádostí o grant, hodnocení projektů, pro stanovení a projednávání výše poskytovaných finančních prostředků v rámci grantového řízení je stanoven následující postup:
•	Kontrola formální úplnosti žádosti. 
•	Hodnocení projektů – při hodnocení projektů spolupracuje odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy s externími odborníky, které ustanoví ředitel odboru na návrh radního a členů Zdravotního výboru Zastupitelstva hl. m. Prahy (dále jen „Zdravotní výbor“). Při hodnocení projektů se posuzují tato kritéria:
- aktuálnost a potřebnost problematiky řešené daným projektem,
- reálnost a proveditelnost stanovených cílů,
- kvalita zpracování projektu,
- přiměřenost navrženého rozpočtu a finančního požadavku pro realizaci popsaných zdravotních služeb, místní přiměřenost požadovaných mzdových prostředků.
Bodové hodnocení těchto kritérií je v rozmezí od 1 do 5 bodů s tím, že projekt může být ohodnocen maximálně 20 body. Výsledkem hodnocení je bodové hodnocení a návrh výše podpory projektu nebo zdůvodněný návrh na nepodpoření projektu. 
•	Grantová komise posoudí potřebnost předložených projektů, při rozhodování o návrhu výše grantu vychází z výsledků hodnocení projektů. Návrh s výší grantu (finančních prostředků) pro jednotlivé projekty předkládá Zdravotnímu výboru ke schválení.
•	Zdravotní výbor posoudí návrh grantové komise (v kompetenci výboru je navržené finanční částky s odůvodněním upravit), schválí a doporučí návrh předložit Radě hl. m. Prahy ke schválení.
•	Rada hl. m. Prahy rozhoduje o konkrétní výši poskytnutého grantu do výše 200 tisíc Kč. V případě, že doporučená výše přesahuje 200 tisíc Kč, rozhoduje o udělení grantu Zastupitelstvo hl. m. Prahy. 
Grant bude poskytnut formou účelové neinvestiční dotace na základě smlouvy.
5.	Výsledky grantového řízení budou po schválení příslušnými orgány (viz výše) zveřejněny na internetových stránkách hl. m. Prahy www.magistrat.praha-mesto.cz. O výši poskytnutých finančních prostředků na jednotlivé projekty bude rozhodnuto, s ohledem na celkový limit prostředků určených na grantovou oblast a s ohledem na vyúčtování poskytnutého grantu v předcházejícím období, nejpozději v dubnu 2009.
Odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy bude na základě rozhodnutí Rady hl. m. Prahy či Zastupitelstva hl. m. Prahy o rozdělení finančních prostředků kontaktovat jen žadatele, kterým bude grant přidělen.
V.
Uzavírání smluv
1.	Po schválení rozpočtu hl. m. Prahy pro daný rok a vyčlenění objemu účelových finančních prostředků pro grantové řízení a po schválení výše poskytnutého grantu Radou hl. m. Prahy (popř. Zastupitelstvem hl. m. Prahy) připraví odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy smlouvu o poskytnutí účelové dotace (dále jen „smlouva“) podepsanou subjektem, kterému byl grant přidělen. Za hlavní město Prahu smlouvu podepíše ředitel odboru sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy. 

2.	Poskytnutý grant je účelový a lze jej použít pouze na účel a za podmínek uvedených ve smlouvě. 
3.	Přidělené finanční prostředky se poskytují převodem z účtu poskytovatele na bankovní účet příjemce po uzavření smlouvy. 
VI.
Sledování, kontrola a vyúčtování grantu
1.	Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty. 
2.	Příjemce grantu je povinen účtovat čerpání přidělených finančních prostředků odděleně na samostatných analytických účtech nákladů nebo vést poskytnutý grant odděleně v účetní evidenci, popř. vést samostatný peněžní deník pro přidělený grant a vést účetnictví řádně 
v souladu se zvláštním právním předpisem1).
3.	Příjemce grantu je povinen umožnit poskytovateli grantu průběžnou a následnou kontrolu realizace projektu a na požádání umožnit kontrolu originálních účetních písemností, vztahujících se k účtování grantu. Při kontrole dodržování podmínek čerpání finančních prostředků z rozpočtu hl. m. Prahy se postupuje v souladu se zvláštním právním předpisem4).
4.	Příjemce grantu je povinen vrátit v případě odstoupení od projektu nebo jeho ukončení hlavnímu městu Praze do 30 kalendářních dnů od vzniku této skutečnosti, ne však později než 31. ledna 2010, nevyužité finanční prostředky, a to na účet hl. m. Prahy: 5157998/6000, k.s.: 558, v.s.: IČ příjemce grantu.
5.	Příjemce grantu je povinen přidělené finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2009 a na předepsaném formuláři předložit na odbor sociální péče 
a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy nejpozději do 31. ledna 2010. Nevyčerpané finanční prostředky je příjemce grantu povinen vrátit na účet hl. m. Prahy: 5157998/6000, k.s.: 558, v.s.: IČ příjemce grantu, nejpozději do 31. ledna 2010.
6.	Poskytnutý grant, případně jeho poměrná část, musí být vrácen zpět hlavnímu městu Praze v případě:
a.	nevyužití schváleného a poskytnutého grantu,
b.	nedodržení účelu, podmínek a závazků stanovených poskytovatelem grantu v „Pravidlech grantového řízení hl. m. Prahy v oblasti zdravotnictví pro rok 2009“ a ve smlouvě o poskytnutí účelové dotace,
c.	že údaje, na jejichž základě byl grant poskytnut, byly neúplné nebo nepravdivé,
d.	že grant byl poskytnut v rozporu se zvláštními právními předpisy.
7.	V případě porušení odstavce 6 písmeno b., c. a d. tohoto článku, je příjemce grantu povinen poskytnuté finanční prostředky vrátit, a to nejpozději do 30 kalendářních dnů po písemné výzvě poskytovatele grantu k jeho vrácení. 
8.	Nedodrží-li příjemce grantu lhůtu pro vrácení grantu, zaplatí příjemce grantu smluvní pokutu ve výši 10 % z takto neoprávněně použité části poskytnutého grantu a v případě, že požádá o grant následující rok, nebude mu grant poskytnut do doby, než bude provedeno finanční zúčtování s rozpočtem hl. m. Prahy a poskytnutí grantu nebude opětovně schváleno Zdravotním výborem.
9.	Příjemce grantu je povinen v případě svého zániku, sloučení nebo jakékoliv další změny (např. personální, údajů pro kontakt) tuto skutečnost písemně sdělit do 14 kalendářních dnů od jejího vzniku odboru sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hl. m. Prahy.