P Ř E H L E D
dotazů, připomínek a podnětů členů Zastupitelstva hl.m. Prahy přednesených na 37. zasedání ZHMP
dne  27.4.2006 
(podle § 24 odst. 4 Jednacího řádu ZHMP)

(Schváleno v Radě HMP dne 2.5.2006)

                                                           Termín vyřízení:  27.5.2006
P Í S E M N É

Mgr. Martin  K r o h 
k INT. - č. 37/1
k přípravě a průběhu investiční akce ZŠ Albrechtická v návaznosti na finanční prostředky.
                                                                          
                                                                          Předáno k vyřízení nám. Hulinskému a radnímu 
                                                                          Štrofovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
V Praze dne 19. května 2006
					                                    Č.j.: ŠTR 38/2006	
Vážený pane zastupiteli,

Vzhledem k tomu, že jsem v Radě hl.m. Prahy odpovědný za oblast školství, odpovídám na Vaši interpelaci ze dne 27. 4. 2006, týkající se informace o přípravě a průběhu investiční akce č. 7601 „ZŠ Albrechtická – rekonstrukce a nástavba.“.
Od r. 1999 městská část Praha 19 – Kbely opakovaně žádala hlavní město Prahu o finanční dotaci na rekonstrukci a nástavbu ZŠ Albrechtická. Tato škola byla v havarijním stavu a vzhledem ke značnému nárůstu obyvatel, chtěla městská část zároveň řešit značný nárůst kapacity základního školství.
Od roku 1999 do zahájení rekonstrukce a nástavby byly poskytnuty městské části P19 na tuto školu tyto finanční prostředky:
-	r. 2000    ……………………..  1 000 tis. Kč  - vybavení školní kuchyně
-	r. 2001    ……………………..     650 tis. Kč  - rekonstrukce elektro
                                                            300 tis. Kč  - rekonstrukce podlah
                                                                  300 tis. Kč  - rekonstrukce střechy

V r. 2003 zahájila městská část přípravné práce  na rekonstrukci a nástavbu ZŠ Albrechtická z vlastních prostředků a to ve výši 1 000 tis. Kč.
Vlastní akce byla zahájena v r. 2004. Níže uvádím přehled vložených finančních prostředků hl. m. Prahy na akci č. 7601 – rekonstrukce a nástavba ZŠ Albrechtická od r. 2004:
       -   r. 2004   ……………………    25 000 tis. Kč  - (schválený rozpočet MHMP)
       -   r. 2005   ……………………      5 000 tis. Kč  - (schválený rozpočet MHMP)
                                                              38 000 tis. Kč  - (upravený rozpočet MHMP)
       -   r. 2006   ……………………      6 000 tis. Kč  - (upravený rozpočet MHMP)  
            celkem   ……………………    74 000 tis. Kč
Přímo na této investiční akci se MČ Praha 19 prostředky ze svého rozpočtu nepodílí, v rámci svých možností hradí investiční výdaje na ZŠ Albrechtická. Po dokončení přístavby bude nutno vybavit nové učebny nábytkem a učebními pomůckami, na které má ve svém rozpočtu 1 mil. Kč, dále MČ ze svého rozpočtu financovala výměnu oken probíhající v letech 2002 – 2006 v celkové výši 2 606 tis. Kč.
       S pozdravem
                                                                                                      Bc. Jan  Š t r o f  v.r.
                                                                                                        radní hl.m. Prahy
                                                                                                                                                                                              
Vážený pan
Mgr. Martin Kroh
Jablonecká 713/42
19000 Praha 9 - Střížkov
___________________________________________________________________________

Ú S T N Í
Petr  Z a j í č e k 
k INT. - č. 37/2
k otázce sestěhování pracovníků MHMP z několika budov ve vlastnictví města i podnájmů do budovy v Jungmannově ulici.
                                                                          Předáno k vyřízení řediteli MHMP Ing.Trnkovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
Na interpelaci bylo odpovězeno, nebyla předána v digitální podobě.

Mgr. Olga  S e d l á č k o v á,  M.B.A. 
k INT. - č. 37/3
k převzetí záštity hlavního města Prahy nad stromem národnostních menšin, vysazeným v Letenských sadech.                                                                                                                                              
                                                                          Předáno k vyřízení řediteli MHMP Ing.Trnkovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
Na interpelaci bylo odpovězeno, nebyla předána v digitální podobě.

k INT. - č. 37/4
k urgenci vyřízení její interpelace z minulého zasedání ZHMP, týkající se představení politických stran v měsíčníku Listy hl.m. Prahy.			                                       
                                                                         
                                                                          Odpověděl člen ZHMP MUDr.Hvížďala.
 
RNDr. Jiří  W i t z a n y, Ph.D. 
k INT. - č. 37/5
ke spolupráci hlavního města Prahy s advokátní kanceláří Jansta a Kostka.
                                
                                                                          Na jeho vystoupení reagoval nám. Blažek.
                                                                          Předáno k vyřízení řediteli MHMP Ing.Trnkovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
Na interpelaci bylo odpovězeno, nebyla předána v digitální podobě.

k INT. - č. 37/6
k ekonomickým podmínkám a k postupu vymáhání pokut MHD, k otázce spolupráce mezi DP a advokátní kanceláří Brož-Sokol.
                                                                          Předáno k vyřízení radnímu Šteinerovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
                                                                                           V Praze dne   23. 5. 2006
                                                                                   Č.j.: SE 9 - 102/06, INT. 37/06
                                                                                             MHMP S-158 588/2006
						                                                                                                 
Vážený pane doktore,

	k Vaší interpelaci, přednesené na 37. zasedání ZHMP dne 27. 4. 2006 ve věci  vymáhání pokut za neoprávněné využívání MHD  bych  Vám rád poskytl  požadovanou informaci, zpracovanou do následujících bodů a příloh: 

VÝVOJ SYSTÉMU VYMÁHÁNÍ POKUT (POHLEDÁVEK Z PŘEPRAVY) POMOCÍ EXTERNÍ SLUŽBY

Právní rámec   
Spolupráce s  advokátní kanceláří Brož & Sokol  (dále jen AK) se datuje od konce roku 1993. V průběhu roku 1993 byla v tisku uveřejněna veřejná výzva na akci „vymáhání pokut spojených s přepravní kontrolou". Na tuto výzvu reagovalo cca 10 advokátních kanceláří a výběrová komise vybrala jako nejvhodnější nabídku advokátní kanceláře Brož & Sokol.
Dopravní podnik hl. m. Prahy, akciová společnost (dále jen Dopravní podnik) postupoval při výběru advokátní kanceláře v souladu s platnou legislativou, zákon o zadávání veřejných zakázek nebyl v roce 1993 ani platný ani účinný.V této souvislosti je nutné zdůraznit, že zákon o zadávání veřejných zakázek č. 199/1994 Sb., vstoupil v účinnost až 1. 1. 1995 a Dopravní podnik byl zařazen mezi zadavatele uvedené v   § 2 písm. a) bod 2, až s účinností od 1. 6. 2000  (viz. zákon č. 28/2000 Sb.).
Smlouva o poskytování právních služeb  mezi Dopravním podnikem a AK byla uzavřena dne 22. 12. 1993, s účinností od 1. 4. 1994.
Smlouva s AK byla doplněna několika dodatky a v důsledku   legislativních změn (zejména přijetí zákona č.85/1996 Sb., o advokacii), z tohoto důvodu byla dne 1. října 1997   uzavřena v tzv. úplném znění na dobu určitou deseti let. Její účinnost tak končí 30. září 2007. 

Filosofie a struktura přepravní kontroly.
Filosofie přepravní kontroly vychází ze žádoucí potřeby minimalizovat počet jízd bez jízdního dokladu  a přispívat tak k zajištění předpokládaných tržeb z jízdného. Přepravní kontrola však sama o sobě by nebyla účinná bez důsledného vymáhání nezaplacených pohledávek z přepravy. Při nedůsledném vymáhání by se vytratil preventivní účinek přepravní kontroly a došlo by ke znatelnému poklesu tržeb z jízdného, což by mělo negativní dopady pro dotační politiku města. Proto Dopravní podnik, aby nesnížil účinnost přepravní kontroly, přijal zásadu, že vymáhání pohledávek z přepravy „předá“ smluvní advokátní kanceláři. Při tom zvažoval jak stávající, tak i možné výhledové vlastní náklady. V neposlední řadě bylo důvodem i možnost zvyšování výše vymáhaných částek /navýšení o tzv. advokátní tarif, což legislativa dopravci neumožňovala, ale advokátní kanceláři ano/ a zvýšit tak preventivní účinek přepravní kontroly.
Na základě mandátní smlouvy počínaje rokem 1994 provádí vymáhání pohledávek z přepravy pro Dopravní podnik AK. Je možno konstatovat, že dosavadní spolupráce a dosažené výsledky jsou velmi dobré. Vymáhací proces je realizován od upomínky před žalobou až po mobiliární exekuci.
Dopravní podnik (odbor přepravní kontroly) v procesu přepravní kontroly zajišťuje:
-	vlastní výkon činnosti prostřednictvím přepravních kontrolorů, kteří ukládají     
    	přirážky (pokuty) při porušení tarifně-přepravních podmínek,
-	výběr uložených částek v doplatkové pokladně (do 15-ti dnů po kontrole), 
-	agendu vyřizování námitek, stížností a reklamací.
V současné době má Dopravní podnik /od 20.4. 2006/ 151 revizorů, což je nejvyšší počet revizorů ve stálém pracovním poměru v historii společnosti.  Pražský dopravní podnik má tak jeden z nejvyšších  počtů revizorů na počet obyvatel ve srovnání s ostatními městy, kde je městská doprava provozována.

Financování systému 
Dopravní podnik financuje smluvní odměnou ve smyslu smlouvy všechny činnosti, které předcházejí vlastnímu soudnímu řízení, event. jsou nutnými a potřebnými ve vztahu k procesu vymáhání pohledávek.
Jedná se zejména o:
-   organizování agendy evidence pohledávek vůči neplatícím cestujícím
-	správné přiřazení plateb ve všech fázích vymáhacího procesu ke konkrétnímu 
     případu
-	výpočet mezd všech přepravních kontrolorů /cca 700 osob, jedná se i o revizory, kteří    
            skončili pracovní poměr za období od roku 1986/
-	výpočet DPH za jízdné a přirážku k jízdnému za jednotlivé měsíce
             -   zastupování Dopravního podniku v žalobách, kde je společnost žalovaná o náhradu        
škody,  ústavních stížnostech, vylučovacích žalobách v exekučním řízení, atd. 
-	pravidelné rozbory týkající se ochrany osobních údajů 
-	zpracovávání upomínek na případy nezaplacené v doplatkové pokladně.
Náklady vymáhacího procesu  nese podle smlouvy advokátní kancelář a svoji činnost hradí z tzv. "přísudků", tedy částky, která je přisouzena jako náhrada nákladů řízení za zastupování Dopravního podniku advokátem u  soudu. Tato přisouzená částka však může být použita k hrazení činnosti až v okamžiku jejího skutečného zaplacení dlužníkem.
Pro doplnění výše uvedených informací přikládám  v příloze podrobnější členění vymáhacího procesu vč. lhůt a  požadovanou statistiku počtu vyměřených pokut, jejich členění, počty případů předaných AK i počet žalob a finanční  objemy zaplacených pohledávek   od r. 1994 – 2005 a požadovanou mandátní smlouvu.
	S pozdravem,
                                                                                          Radovan  Š t e i n e r  v.r.
                                                                                                  radní hl.m. Prahy
Vážený pan
RNDr. Jiří Witzany, Ph.D.          
Zengrova 24/1937
160 00  Praha 6 - Dejvice                                                                          
___________________________________________________________________________

Markéta  R e e d o v á 
k INT. - č. 37/7
k činnosti bývalého vedoucího oddělení odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu MHMP J. Musálka.
                                                                          Na jeho vystoupení reagoval nám.                                                                        
                                                                          Bürgermeister a ředitel MHMP Ing.Trnka.
                                                                          Předáno k vyřízení řediteli Ing. Trnkovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:
Na interpelaci bylo odpovězeno, nebyla předána v digitální podobě.

Ing.arch. Jan  K a s l 
k INT. - č. 37/8
ke koncepci stravování a vývařoven ve školách na území hl.m. Prahy.

                                                                          Na jeho vystoupení reagoval radní Štrof a  
                                                                          ředitel MHMP Ing. Trnka.
                                                                          Předáno k vyřízení radnímu Štrofovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.
Odpověď:                     

                                                                                           V Prazedne18.května 2006
					               		 Č.j.: ŠTR 39/2006

Vážený pane architekte,

k Vaší interpelaci uvádím následující:

Ano, hl. m. Praha průběžně již 5 let rekonstruuje a modernizuje školní kuchyně, jídelny a výdejny podle předpisů. Není pravda, že chceme cokoliv zavírat a centrálně rozvážet stravu.

Odpověď na mojí kompetenci je jednoduchá. Oblast školství, potažmo školního stravování spadá do kompetence radního pro oblast školství. Odbor školství nemá žádné pravomoci rozhodovat, kde se bude vařit, co se bude vařit, co se bude zavážet, kde se zaváží. Do školských kuchyní a jídelen v současnosti potřebujeme spoustu financí, abychom mohli rekonstruovat kuchyně, které to potřebují.

Koncepce školního stravování byla zadána mnou a jejím vypracováním byla pověřena společnost G-Team (jelikož se nejednalo o veřejnou zakázku), která se profesně zabývá stravováním na celém území České republiky.  Koncepce je zatím pracovním materiálem, není schválena. Do médií jsem tuto informaci nedával a nevydal jsem ani tiskovou zprávu o tom, že tato koncepce je schválena, protože se na ní stále pracuje.

Dovolte mi uvést pár fakt:
-	počet školních jídelen (při školách zřizovaných HMP  a  jedné školní jídelny coby samostatného právního subjektu) - 67
-	počet školních jídelen-výdeje -15
-	počet soukromých firem působících ve školních jídelnách a ve školních jídelnách-výdejnách - 9
-	počet škol zřizovaných HMP, kde provozují školní jídelnu nebo školní jídelnu-výdejnu soukromé firmy - 14
-	v médiích zazněla školní kuchyně Gymnázia, Postupická 3150, Praha 4, kde  proběhla rekonstrukce v roce 2003
-	uzavření smlouvy mezi Gymnáziem, Postupická 3150, Praha 4 a soukromou firmou na provozování školní jídelny - září 2004
-	uzavření první smlouvy na provozování školní jídelny nebo školní jídelny-výdejny mezi školou zřizovanou HMP a soukromou firmou - květen 1997
-	zadání vypracování koncepce gastronomického provozu na školách zřizovaných HMP - listopad 2005
-	koncepce gastronomického provozu na školách zřizovaných HMP byla vypracována - únor 2006
-	na žádnou školu zřizovanou HMP není dovážená zmrazená strava

Koncepce školního stravování  neříká nic o tom, že zde bude centrální vývařovna, neříká ale ani nic o tom, že se zavřou kuchyně a budou se z nich dělat výdejny.
 
Koncepce dává šanci těm školám, u nichž skončí životnost školních jídelen a kuchyní, jak dále mohou zabezpečovat stravu pro své studenty, žáky a své pracovníky.

Dnes již existuje řada škol, kde tato životnost skončila a kde se ředitel takovéto školy vážně zamýšlí nad tím, jak to bude dál s jeho nevyhovujícím školním stravovacím zařízením.

A proto z důvodu velké finanční náročnosti kompletní rekonstrukce školní jídelny a kuchyně (cca 15 – 25 mil. Kč – záleží na kapacitě strávníků) nabízí koncepce ekonomicky výhodnější řešení formou rekonstrukce stravovacího zařízení na jídelnu a výdejnu (cca 5 – 7 mil.  Kč).

Odbor školství a já jako radní hl.m. Prahy pro oblast školství nemáme žádné pravomoci rozhodovat, kde a jak se bude na školách vařit, o tom vždy rozhoduje ředitel dané školy.

Vážený pane zastupiteli, doufám, že jsem Vám dostatečně zodpověděl Váš dotaz. Domnívám se, že co píší média, nemusím komentovat.

S pozdravem
                                                                                                Bc. Jan  Š t r o f  v.r.
                                                                                                   radní hl.m. Prahy
Vážený pan
Ing. arch. Jan Kasl
Eliášová 48
160 00 Praha 6 
___________________________________________________________________________

Mgr. Karel  K o ž e l u h 
k INT. - č. 37/9
k žádosti o vypracování seznamu veškerých využitých i nevyužitých předkupních práv za toto volební období.                                  
                                                                          Předáno k vyřízení řediteli MHMP Ing.Trnkovi.
                                                                          Bude odpovězeno písemně.