Příloha č.1 k usnesení Rady HMP č. 1118 ze dne 23.7.2002

Hlavní město praha
magistrát hlavního města Prahy
Sekce útvar rozvoje hl. m. Prahy

	+		+				
	Ministerstvo pro místní rozvoj
	Staroměstské náměstí 6	
	110 00 Praha 1
	
	prostřednictvím

	MHMP
	Odbor územního rozhodování
	Pařížská 26
	110 01 Praha 1
	+		+			
	
Věc: Odvolání proti rozhodnutí o umístění dočasné stavby “Čerpací stanice pohonných hmot OMV Florenc” č.j. MHMP/120019/02/OUR/S/Me 

	Magistrát hl.m.Prahy sekce Útvar rozvoje hl.m.Prahy jednající na základě usnesení RHMP číslo 1209 ze dne 24.7.2001 jménem hl.m.Prahy jako účastník územního řízení o vydání rozhodnutí o umístění dočasné stavby “Čerpací stanice pohonných hmot OMV Florenc” podává v zákonné lhůtě odvolání proti rozhodnutí odboru územního rozhodování MHMP č.j.MHMP/120019/02/OUR/S/Me.

				         Odůvodnění:

	Zájmová lokalita se nachází na hranici území Pražské památkové rezervace, která je zapsána v seznamu světového kulturního dědictví UNESCO. Z tohoto důvodu je nutné navrhovanou stavbu ČSPH posuzovat nejpřísnějšími kriterii. 
	Umístění ČSPH v těsném sousedství historicky a architektonicky významného objektu Muzea hl.m.Prahy je zcela nevhodné a konfliktní. V okolí  reprezentativního objektu Muzea hl.m.Prahy je třeba sledovat vytvoření kvalitního parteru odpovídajícího významu  tohoto historického objektu - s uplatněním zeleně, drobné architektury, vhodných povrchových úprav, vodních prvků a osvětlení.
	Umístění ČSPH je v rozporu s deklarovanými požadavky na vhodné začlenění tzv. severojižní magistrály do struktury města. Navrhované umístění ČSPH má opačné účinky (objekty ČSPH  změní prostorové proporce mostní konstrukce mezi mostními poli) a tím ještě více  nevhodně zdůrazní  kritizovanou dopravní stavbu v předmětné lokalitě.
	Mostní konstrukce tzv. severojižní magistrály je v předmětném území navržena tak, že umožňuje od ul.Na Florenci uplatnění průhledových pohledů na dominantní vstupní partie a spodní část objektu Muzea hl.m.Prahy s okolní parkovou úpravou. Výstavbou ČSPH se průhledy mostními poli z úrovně parteru na historický objekt Muzea a jeho parkové okolí znehodnotí.
	Jsme si vědomi skutečnosti, že prostor pod mostní konstrukcí v zájmové lokalitě je v neuspokojivém a nevyhovujícím stavu. Tuto situaci však v daném případě nelze řešit komerční stavbou typu ČSPH. S poukazem na výše uvedené skutečnosti jsme toho názoru, že daný prostor je třeba urychleně rehabilitovat vhodně kombinovaným zadlážděním, uplatněním povrchové úpravy např. z vymývaných kamenů v kombinaci s vodními prvky a architektonicky zvládnutým osvětlením. Již v současné době se  obnovují  povrchové úpravy mostovky stávajícího mostního objektu severojižní magistrály s novým barevným řešením, které přispějí k prosvětlení prostoru pod mostními poli a mohou představovat první krok k důstojnějšímu řešení daného prostoru.
	V území je třeba zachovat a zkvalitnit logické pěší vazby, což předložený návrh ČSPH nezajišťuje a determinuje. Důraz na zajištění odpovídajících podmínek pro pěší provoz v dané lokalitě souvisí nejen se stávající situací ale má význam zejména ve vztahu k budoucímu rozvoji v přilehlém území. V souvislosti s budoucí přestavbou areálu autobusového nádraží Praha-Florenc, modernizací žst. Praha-Masarykovo nádraží, dalšími dostavbami v území (např. podél ul. Na Florenci) a realizací nového důležitého bezkolizního pěšího propojení přes Masarykovo nádraží v relaci Opletalova-Na Florenci význam dané lokality postupně výrazně vzroste. 
	Podmínky pro pěší provoz, definované v bodě 8 rozhodnutí o umístění stavby stanovují řešení pěších komunikací úzce přizpůsobené situování ČSPH a nevycházejí z potřeb území. Stanovené podmínky na šířku chodníku podél východní strany ČSPH (je předepsána proměnná šířka 1,2 – 2 m) neodpovídají ani požadavkům na minimální šířku chodníku dle příslušných norem. Podmínku, aby chodník lemoval západní a jižní průčelí kiosku nelze chápat jako náhradní řešení za likvidovaný chodník podél východní hrany vozovky ul.Na Florenci.
	Parter pod mostem v místě, kde je ČSPH navržena, by měl být prioritně rehabilitován a zkvalitněn, což nemusí být za cenu velkých investičních prostředků. Návrh úprav tohoto prostoru by měl zohlednit stávající zbytky symetrického velkorysého založení pěších komunikací k hlavnímu reprezentativnímu vstupu do objektu Muzea hl.m.Prahy (u jeho severní fasády). Stávající velkoryse založený chodník u severní fasády budovy Muzea hl.m.Prahy by měl být dle našeho názoru logicky ve stejných šířkových paramentech prodloužen západním směrem k ul.Na Florenci, kde by se napojil na  chodník podél vozovky této komunikace.   
	Předmětná lokalita musí vytvořit důstojný nástup do východní části Pražské památkové rezervace od mezinárodního centrálního autobusového nádraží Praha-Florenc. Nástupní prostor do Pražské památkové rezervace v těsném sousedství významné reprezentativní historické budovy nelze komerční stavbou (byť i dočasnou) typu veřejné ČSPH degradovat. Je třeba naopak vytvořit takové podmínky, aby tento diskutovaný exponovaný prostor mohl doznat co nejrychlejší kvalitní rehabilitace.
Nemůžeme akceptovat likvidaci stávajícího chodníku podél východní hrany vozovky ul.Na Florenci a degradaci chodníku u severní hrany vozovky ul.Křižíkovy v prostoru předmětné lokality
	Dopravní řešení ČSPH vykazuje četné závady snižující bezpečnost provozu v dané lokalitě a zhoršuje podmínky pro pěší provoz. Kromě  závadového napojení areálu ČSPH na komunikační síť u křižovatky Křižíkova-Na Florenci nemají vnitřní účelové komunikace ČSPH odpovídající parametry. 
Navržený způsob napojení ČSPH na komunikační síť spolu s parametry čekacích a dalších manipulačních ploch nezajistí vhodné podmínky pro automobilový provoz uvnitř ČSPH ani ve vazbě na okolní komunikace. 
Parametry čekací plochy před výdejními stojany v areálu navrhované ČSPH nejsou v souladu s ČSN 736059, V daném případě tří výdejních stojanů se má počítat s vyčkávací plochou minimálně pro devět čekacích stání.
Dle ČSN 736059 musí být poloměry vnitřních okrajů vozovek účelových komunikací v obloucích pro vozidla skupiny 1 šest metrů, pro vozidla skupiny 2 a 3 deset metrů. Tato podmínka není v části areálu ČSPH dodržena.
 Návrh vjezdu k ČSPH z křižovatky Na Florenci-Křižíkova je závadový. Pokud by došlo k přestavbě této křižovatky na okružní uspořádání, bude vjezd k ČSPH zakládat asymetrické nestandartní řešení okružního typu křižovatky, které by mohlo deformovat správné parametry okružní křižovatky a vytvářet provozní problémy. Jsme toho názoru, že vydání územního rozhodnutí na dočasnou ČSPH nemůže předcházet stabilizaci výhledového dopravního řešení křižovatky ulic Na Florenci-Křižíkova a přilehlých úseků těchto komunikací. 
	Dle ČSN 736059 se ČSPH nesmějí zřizovat ve vzdálenosti menší než 50 m za zastávkou, měřeno od označníku zastávky k prvnímu stojanu čerpací stanice. Tuto podmínku návrh ČSPH nesplňuje, neboť v ul.Křižíkově jsou výstupní zastávky autobusových linek MHD č.133 a 135, dále zastávky autobusových linek č.1 a 3 pro invalidní občany. Autobusové linky č.133 a 135 se navíc po přilehlých místních komunikacích kolem parčíku u Muzea hl.m.Prahy otáčejí k nástupní zastávce v ul.Ke Štvanici. 
	Přilehlé úseky ul.Křižíkovy, Na Florenci, Sokolovské a Ke Štvanici (tj.úseky komunikací kolem parku u budovy Muzea hl.m.Prahy) slouží jako smyčka autobusových linek MHD. Odstavná resp. manipulační stání na této smyčce jsou podél severní hrany vozovky přilehlého úseku ul.Křižíkovy. V důsledku návrhu vjezdu k ČSPH z ul.Křižíkovy je nutné délku odstavného a manipulačního pruhu pro autobusy zkrátit. Tato skutečnost zhoršuje současné možnosti využití předmětné smyčky např. pro mimořádné situace, které mohou v síti MHD nastat. To znamená, že ČSPH omezuje potenciál území pro provoz městské hromadné dopravy v centru hl.města. Situování ČSPH v předmětné lokalitě je proto v rozporu se zásadami dopravní politiky hl.města, které sledují zlepšování podmínek pro MHD v Praze.
	Závěrem konstatujeme naše přesvědčení, že v občanské společnosti je třeba rozvíjet správný postoj ke skutečným hodnotám. Situování kiosku, myčky aut i celé ČSPH několik metrů od tak reprezentativního a architektonicky významného objektu, jakým Muzeum hl.m.Prahy je, představuje řešení, které je s v rozporu se snahou rozvíjet pozitivní hodnoty Pražské památkové rezervace. 
Dle platného ÚPn hl.m.Prahy je dočasná ČSPH situována v plochách, kde umístění samostatné ČSPH není možné. Situování dočasné ČSPH není tedy z hlediska ÚPn hl.m.Prahy ve vztahu k navrženému funkčnímu využití území zdůvodnitelné tím spíše, že se jedná o dočasnou stavbu až na 15 let, nehledě k tomu, že v tomto území   není žádný důvod pro umisťování dočasných staveb, neboť se zde nepředpokládá žádná budoucí transformace území. Z tohoto pohledu se umístění ČSPH jako stavby dočasné jeví jako snaha obejít ustanovení závazné části územního plánu.
S ohledem na výše uvedené připomínky nesouhlasíme s vydáním územního rozhodnutí na stavbu ČSPH v předmětné lokalitě.

	

							   Ing. Světlana Kubíková
							vrchní ředitelka SURM MHMP