Důvodová zpráva.

Úvodem připomínáme princip platebního mechanizmu platného pro finanční převody mezi hlavním městem Praha a správcem ZPS v Praze 1 společností Evropark Praha a. s., jak ho stanovil dodatek č.4  ke smlouvě ze 7.8.1995.
-	Správce ZPS převádí hl.m.Praha měsíčně příjmy z provozování ZPS.
-	hl.m.Praha hradí správci měsíčně smluvní cenu jeho služeb, která se skládá z ceny stanovené smluvně pro každý rok na krytí nákladů provozu ZPS a odměny správce rovnající se 7,14% převedených příjmů z provozování ZPS.

Za každý rok provedou zmocněnci pro ZPS výpočet výsledku z provozu pro hl.m.Praha jako rozdíl mezi příjmy převedenými správcem ZPS hlavnímu městu Praha a smluvní cenou služeb správce platnou pro dané roční období.

Pro každý rok se dle dodatku č.4 vypočte smluvní cena služeb správce . Smluvní cena se rovná výši účetně evidovaných skutečných nákladů roku předešlého navýšených ve skupinách 50, 51 a 52 (tj. náklady inflaci podléhající) o inflaci stanovenou ČSÚ (roční míra inflace viz příloha č.1). Tím je smluvně omezen nárůst ceny služeb správce ZPS. Jakékoliv další navýšení ceny podléhá schválení formou nového písemného dodatku ke smlouvě. 
1) Vyúčtování provozu ZPS v roce 2001
Příjmy z parkování v ZPS v r. 2001 převedené hl.m.Praha (Kč bez DPH):	
	Parkovací automaty				21 387 072
	Parkovací karty celkem			19 549 550
	Jiné příjmy ze ZPS				       55 785
	CELKEM					40 992 407
Náklady ZPS pro hl.m.Praha (smluvní cena služeb správce) v r.2001 (Kč)
	Fakturovaná cena služeb bez DPH 		25 845 000  
	Odměna správce ZPS   (7,14% z příjmů)       2 926 858
	Celkem  bez DPH				28 771 858
	DPH (5%) 					  1 438 593  
	CELKEM s DPH				30 210 451
Výnos pro hl.m.Praha				10 781 956

Pro informaci uvádíme porovnání výsledků provozu ZPS pro hl.m.Praha od zahájení provozu 29.4.1996:
ROK    
(údaje v mil.Kč) 	1996	1997	1998	1999	2000	2001	
Příjmy ZPS  celkem
(převedené hl.m.Praha)
v tom:    parkovací automaty
              park. karty rezidentní
              park.karty abonentní
              ostatní 	     54,07

     27,11
       6,99
     30,81 
         -	     70,26

     29,36
       2,96
     27,10
         -	58,40

32,51
    3,34
  22,55      
         -	49,95

25,02
    3,51
  21,42
          -	  41,83

  20, 42
     3,02
   18,22
     0,17	  40,99

  21, 39
     2,89
   16,66
     0,05	

Náklady ZPS celkem
V tom:   Náklady ZPS
              Odměna správce
              DPH	    
    33,53
    29,47
       4,06
          -	     
    40,94 
     35,59
       5,26
       0,09	      
    36,15
     28,73
       5,70
       1,72	      
    35,34 
     30,09
       3,57
       1,68     	   
   33,17
   28,60
      2,99
      1,58	    
    30,21  
    25,84
      2,93
      1,44	

Výsledek pro hl.m.Praha	
     20,55	
29,32
	
22,25	
     14,61	
      8,66	
    10,78	

2) Finanční výsledek provozu ZPS pro hl.m.Praha je rozdíl mezi příjmy a náklady

Příjmy provozu ZPS

Příjmy provozu ZPS jsou tvořeny příjmy z parkovacích karet (prodej rezidentských a abonentních parkovacích karet a související příjmy plynoucí z manipulačních poplatků za výměny parkovacích karet na žádost držitele karty) a příjmy z parkovacích automatů.

Poprvé v roce 2001 nepokračoval pokles příjmů z parkovacích automatů, naopak mírně stoupnul oproti roku 2000. Toto je příznivou informací do budoucna a souvisí se zlepšením práce Městské Policie hl.m.Prahy při kontrole parkování v návštěvnických zónách ZPS.
Vývoj tržeb z parkovacích automatů uvádí příloha č.2).

Příjmy z prodaných parkovacích karet v roce 2001 nadále klesaly, a to mírněji v případě karet rezidentních a výrazněji v případě karet abonentních. Tato situace je zneklidňující, protože znamená, že pro společnosti sídlící v ZPS je výhodnější riskovat postih než platit parkovací kartu. Přitom nejškodlivějším jevem z hlediska regulace dopravy v ZPS jsou zaměstnanci dojíždějící autem na celý den do práce. Taková auta zabírají naprosto neúčelně prostor na veřejných komunikacích centra města právě v době, kdy je potřeba regulace počtu parkujících vozidel nejvyšší. Práce Městské policie se musí do budoucna zaměřit také na tento typ vozidel. Správce ZPS poskytuje MP pravidelné informace o stavu parkování v jednotlivých ulicích ZPS, o konkrétních vozidlech opakovaně porušujících pravidla ZPS, o nejhorších oblastech parkování, apod. Vývoj počtu parkovacích karet v oběhu uvádí příloha č.3)

Náklady provozu ZPS (=cena služeb správce ZPS)

Náklady provozu ZPS mají stále klesající úroveň. Díky dodatku č.4, kterým se upravil platební mechanizmus peněžních toků mezi hl.m.Praha a správcem ZPS, se úspory nákladů u správce automaticky odrazí ve snížení ceny služeb správce pro následující rok, tj. ve snížení nákladů na straně hl.m.Prahy.
Setrvalý pokles absolutní výše nákladů je výsledkem jednak dobrého hospodaření správce, jednak snižujících se finančních nákladů a v některých letech (dle odpisového plánu) také odpisů majetku.

Finanční výnosy z provozu ZPS pro hl.m.Praha (příjmy minus náklady)

Výnosy provozu ZPS pro hlavní město Praha převýšily v roce 2001 o 2,1 mil.Kč výnosy roku 2000. Tento stav představuje, doufejme s výhledem i do dalších let, zastavení poklesu výnosu ze ZPS pro příjmovou stránku rozpočtu hl.m.Praha
Tato  jistě příznivá zpráva a zachování příznivého vývoje závisí nejvyšší měrou na kvalitě kontroly a postihu nesprávně parkujících vozidel v ZPS. 

3) Zhodnocení výsledků provozu ZPS v roce 2001

Na základě dopravních průzkumů lze konstatovat, že potřeby parkování v ZPS plynoucí z přirozené funkce území jsou v případě rezidentů plně uspokojeny nabídkou rezidentních stání (nabídka 6170 stání, počet vydaných parkovacích karet k 31.12.2001 celkem 5630 karet, průměrný počet vozidel s parkovací kartou parkujících v denních hodinách v ZPS - 45% kapacity, tj. cca 2800 stání). 

Zástupci MHMP, MČ Praha 1, MP a správce ZPS projednávají na pravidelných schůzkách další problematické otázky ZPS, spojené zejména se zásobováním a se zajištěním parkování užitkových vozidel služeb, neboť zákon o provozu na pozemních komunikacích parkování těchto vozidel za účelem zásobování, resp. vyložení či naložení materiálu v modré zóně vyloučil. První návrhy řešení by měly být předloženy v první polovině roku 2002.
Programem schůzek je hlavně hledání možností zlepšení kontrolní činnosti v ZPS a následného zvýšení kázně řidičů  při parkování.

V roce 2001 proběhly pilotní akce odtahů z rezidentních zón ZPS ve spolupráci MČ Praha 1, správce ZPS, TSK, Městské Policie a MHMP. Tyto akce měly příznivý vliv na řidiče a plánuje se jejich pokračování a rozšíření v roce 2002.
V roce 2001 byly z prostředků správce ZPS v rámci rozpočtu ZPS zakoupeny 2 nové vozy Citroen Berlingo pro manipulaci s botičkami, 4 osobní počítače pro přestupkovou agendu, pomocný spotřební materiál pro oznámení přestupku řidiči.

Výsledky roku 2001 i přes výše uvedená opatření  potvrzují, že kontrola neoprávněně parkujících řidičů v ZPS a jejich postih jsou stále nedostatečně účinné.  

V roce 2002 začala probíhat akce „bota“, při které Městská Policie intenzivněji používá technických prostředků ke zjištění totožnosti přestupce při parkování. Tato akce se zatím ukazuje jako velice dobrá a při jejím pokračován lze očekávat příznivý dopad na funkci ZPS.