Praha bude iniciovat novelu živnostenského zákona

Městská rada dnes souhlasila s návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 356/1999 Sb., zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon). A uložila řediteli magistrátu uplatnit tento návrh prostřednictvím poslanecké iniciativy v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.Zákon č. 356/1999 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony už nabyl účinnosti. A mimo jiné zmocnil vládu stanovit nařízením seznam oborů živností volných a uložil živnostenským úřadům povinnost po projednání s podnikatelem nahradit průkazy živnostenského oprávnění, které byly vydány podle dosavadní právní úpravy pro živnosti volné ohlašovací (a jejichž název neodpovídá seznamu vydanému podle § 73a), průkazem živnostenského oprávnění podle nové právní úpravy. A to do 3 let ode dne účinnosti nařízení vlády, které bylo publikováno a nabylo účinnosti 1. 1. 2001. Tato úprava působí obrovské komplikace, které shrnuje podrobná informace, kterou uvádíme v příloze. Proto se Praha prostřednictvím poslanců pokusí iniciovat změnu zákona.Nové znění bodu 25, navrhované Prahou, nepředpokládá celoplošnou transformaci na základě výzev k projednání a samotné projednání pro podnikatele prakticky z donucení, naopak staví podnikatele do pozice, kdy se sám může rozhodnout, jak se svým stávajícím oprávněním naloží. Návrh akceptuje stav, že podnikatel v době, kdy vstupoval do podnikání, splnil všechny zákonem stanovené podmínky a získal živnostenská oprávnění pro předměty podnikání, které dostatečně konkretizoval, a proto nepředpokládá jeho změny bez vlastního projevu vůle podnikatele. Návrh se vypořádává i s dalšími nedostatky platného bodu 25 a řeší i případy, kdy transformace nebude provedena v plném rozsahu a podnikatel si oproti stávajícímu široce formulovanému předmětu podnikání vybere jen jeho část. Návrh dále pamatuje i na případy živnostenských oprávnění, které vznikly v období od března 2000 do ledna 2001 a případy těch oprávnění, která již byla vydána po 1. 1. 2001 podle nařízení vlády. Proti platnému znění by navíc jeho přijetí znamenalo úsporu ve stovkách milionů, neboť odpadne celoplošné rozesílání pozvánek či výzev k projednání, složité projednávání a zatříďování do oborů a následné doručování nových průkazů živnostenských oprávnění. V případech, kdy se podnikatel pro transformaci rozhodne sám, bude k celé záležitosti jistě přistupovat jinak, než když bude nucen ke zbytečným krokům živnostenským úřadem.

Přílohy:
priloha - zduvodneni.rtf (du)