01192004-článek-Právo-S USA prosazujeme reciprocitu

Právo | 19.1.2004 | rubrika: Publicistika | strana: 6 | autor: Petr Hulinský

Pokud se rozhodnu odcestovat do Spojených států amerických, budu si připadat jako zločinec. Vyfotí si mne, sejmou otisky prstů, vyzují mne z bot, akorát snad kartáčkem na zuby a pyžamem mne nevybaví. Ne, děkuji. Za této situace si k návštěvě zvolím raději jinou zemi, kde se ke mně budou chovat zdvořile. USA zavedly před několika dny nový bezpečnostní systém na svých letištích a v přístavech. Koncem roku k nim přibude i kontrola na padesáti hraničních přechodech. Nepříjemné prověřování se týká cestujících ze zemí, jež mají s USA vízovou povinnost, tedy i České republiky. Bílý dům se zaměřuje na vyhledávání lidí, kteří porušují imigrační zákony, mají záznam v trestním rejstříku či patří k teroristickým skupinám. Americká vláda nám tím tedy sděluje, že pouze z těchto "vízových" států, tedy včetně České republiky, se obává zločinců a teroristů. Jsme tudíž pro ně zdrojem bezpečnostního rizika. Opravdu povzbudivé hodnocení. Spojené státy Americké vyhlásily po 11. září 2001 válku terorismu. Podporu pro ni nacházejí v mezinárodním společenství. Otázkou však zůstává, kam až lze při tomto tažení zajít v použití metod a forem boje. Do jaké míry lze přitom omezovat lidská práva a lidskou důstojnost. Snímáním otisků prstů a fotografováním na letištích je pro mne tato hranice překročena. USA bezesporu určují trend v zavádění bezpečnostních opatření ve světě. Má-li být však preventivní snímání otisků prstů účinné, mělo by být zavedeno i v jiných zemích. Česká republika by neměla zůstat stranou. Jsem totiž přesvědčen, že Američané nejsou pro naši zemi o nic menší riziko než Češi pro jejich. Po vzoru například Brazílie proto doporučuji, aby se všichni obyvatelé USA, kteří přijedou do České republiky, podrobovali odebírání otisků prstů a fotografování na letištích a na všech hraničních přechodech. Mimo jiné si tak sami vyzkoušejí všechny klady izápory metody, kterou jejich politici a úředníci vymysleli a zavedli. Z hlediska základních zájmů je však podle mého názoru otázka snímání otisků prstů a fotografování českých žadatelů o vstup do USA pouze zástupný problém, který se týká více etiky než práva. Když jsem o zavedení tohoto preventivního bezpečnostního opatření slyšel poprvé, na malou chvíli mne napadlo, zdali jeho hlavní význam nesouvisí spíše s blížící se předvolební prezidentskou kampaní, kdy jakákoliv ochrana před obavami Američanů z teroristů má posílit Bushovu kandidátskou pozici. Běžným principem konzulární praxe ve vízové oblasti je reciprocita (vzájemnost). Daleko vážnějším a skutečným problémem než snímání otisků prstů českých občanů při jejich vstupu do USA je tedy v tomto případě absolutní nerovnoprávnost dvou suverénních států. Američané mohou libovolně kdykoli přijíždět do ČR, aniž by vůbec víza potřebovali. Češi víza musí mít, navíc jejich získání je pro ně nákladné a je spojeno s komplikacemi a nepříjemnostmi, jako je právě snímání otisků prstů. Občané států Evropské unie, jíž budeme od letošního května právoplatným členem, pro svůj vstup do USA vůbec vstupní víza nepotřebují. Je tedy na čase, aby česká vláda, i prostřednictvím orgánů Evropské unie, se o zrovnoprávnění svých občanů ve vztazích s USA důrazně zasadila a požadovala zavedení standardní a spravedlivé reciprocity.

(Autor je náměstkem primátora hlavního města Prahy za ČSSD)