ZÁPISč.7/2002 z 32.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy
konaného dne 18. dubna 2002
ZÁPIS
č.7/2002
z 32.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy
konaného dne 18. dubna 2002
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 10 z 15ti členů výboru a tajemník výboru
Nepřítomen: Ing. Kraft , Ing Dobrý, MUDr. Hvížďala, ing Klug, M. Stránský
Hosté : Ing. J.Paroubek - náměstek primátora HMP
Zahájení: 13,30 hodin
Ukončení : 15,20 hodin
Jednání řídil: Předseda finančního výboru p. Šteiner
1) Úvod
Byl odsouhlasen pořad jednání vycházející z programu uvedeného na pozvánce. Informativně byly probrány materiály zařazené na pořad jednání ZHMP dne 25. 4. 2002 a tisk Z – 583 byl zařazen jako první bod do dnešního jednání FV ZHMP. Zároveň byly rozdány následující materiály:
· Přehled o plnění příjmů na daních do konce března 2002- informační materiál DPC MHMP
· Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy ke dni 31. března 2002 – pravidelný materiál FIS MHMP ze dne 17. 4. 2002 pro FV ZHMP
· Informace o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001- materiál FIS MHMP pro FV ZHMP
· žádosti o účelové dotace MČ Praha – Radotín, MČ Praha – Lipence a MČ Praha15
2) Tisk Z – 583 k návrhu úpravy rozpočtu vlastního hl. m. Prahy v roce 2002
S problematikou přítomné seznámil a na dotazy odpovídal ing. J. Paroubek náměstek primátora, který bude předkladatelem tohoto bodu na jednání ZHMP. Návrh již projednala RHMP dne 2.4.2002 a přijala usnesení č. 0446. Předkládaný materiál obsahuje návrhy na úpravu rozpočtu z titulu navýšení daní (dle aktualizované výše rozpočtu daňových příjmů na r. 2002 na základě skutečného plnění k 31.12.2001) , upřesnění jednotlivých daní, návrh na záměnu zdrojů financování a navýšení výdajů ve vazbě na přijetí 2. tranše úvěru od EIB. Účastníci jednání FV ZHMP byli zevrubně seznámeni s navrhovaným účelovým užitím prostředků v jednotlivých kapitolách v rámci navýšení příjmů a výdajů rozpočtu a také s přehledem Cash flow pro rok 2002. Tato rozvaha finančních toků zahrnuje i další předpokládané zdroje prozatím nerozdělené vč. finančních prostředků z prodeje akcií PMB České pojišťovně, a.s. , zatím vázaných do doby kladného stanoviska k prodeji od ČNB.
FV ZHMP po zodpovězení dotazů neměl k předloženému návrhu uprav rozpočtu vlastního hl. m. Prahy v roce 2002 tisk Z – 583 připomínky.
3) Projednání žádostí městských částí hl. m. Prahy o účelovou dotaci z rozpočtu hl. m. Prahy v roce 2002
Souhrnně byly projednávány žádosti městských částí doplněné stanoviskem ROZ MHMP zpracovaným pro FV ZHMP pro přehlednost strukturovaným do jednotného přehledu o MČ, údajích o akci, rozpočtových, finančních a účetních ukazatelích hospodaření MČ.
Předloženy byly následující žádosti o účelovou dotaci:
· MČ Praha 2 – na obnovu Havlíčkových sadů
· MČ Praha 3 – na výkup pozemků pod Integračním centrem Praha 3
· MČ Praha 7 – na opravu střechy MŠ U Uranie 16
· MČ Praha 9 – na nástavbu MŠ Kovářská
· MČ Praha 11 – na vybavení polyfunkčního sálu Kulturního centra v Malenické ul.
· MČ Praha 12 – na dokončení dešťové kanalizace a přeložky vodovodu v ul. Rozvodova
· MČ Praha 14 – na světelné signalizační zařízení křižovatky Broumarská – Ocelkova ( již schváleno RHMP a bude na pořadu ZHMP dne 25.4.2002 )
· MČ Praha – Lipence – na splátku půjčky SFŽP na akci Kanalizace a ČOV Lipence
· MČ Praha – Satalice – na dovybavení ZŠ K Cihelně
· MČ Praha – Radotín – na asanaci budovy kulturního střediska
· MČ Praha – Lipence – na rekonstrukci ZŠ Černošická
· MČ Praha 15 – na rekonstrukci střechy pavilonu „V“ ZŠ Nad Přehradou
· MČ Praha 15 – na dostavbu sociálně-ošetřovatelské jednotky Parmská
· MČ Praha – Klánovice – na dokončení rekonstrukce klubovny
Kromě těchto doložených žádostí, které byly řádně projednávány, byla orientačně diskutována žádost MČ Praha-Újezd o dofinancování zemního valu, kde bylo dohodnuto, že po doplnění stanoviska ROZ MHMP o aktuální poznatky bude tato žádost řádně projednána na FV ZHMP. Dále bylo odsouhlaseno doplnit předložený okruh požadavků o několik žádostí MČ obsahujících problematiku údržby hřbitovů a po doložení stanoviskem ROZ MHMP předložit FV ZHMP.
V rámci projednávání jednotlivých žádostí MČ byly současně diskutovány principy kriteriálního posuzování, možnosti vymezení využití dosavadní neúčelové rezervy – kap. 10 pouze pro předem definované účely a potřeby, rozsah a výše této nerozdělené rezervy (příliš vysoká rezerva by byla v nesouladu se k výši základními objemy kapitol a tím by omezovala výchozí možnosti jednotlivých odvětví). Dále byla diskutována úloha komise KIR a odboru ROZ při posuzování a aktivaci databáze investičních akcí ( zásobník, respektive katalog akcí ).
Závěr: Vzhledem ke skutečnosti, že celková výše projednávaných žádostí MČ cca 5ti násobně převyšuje zůstatek výše rezervy pro MČ v kap. 10, nebylo na tomto jednání prozatím vydáno doporučující stanovisko k žádné žádosti. Předpokládá se jejich řešení ještě do konce 1. pololetí 2002 i s využitím dodatečných zdrojů z dalšího navyšování objemu příjmů a výdajů rozpočtu vl. hl. m. Prahy.
4) Různé
a) Přehled o plnění příjmů na daních do konce března 2002- materiál DPC MHMP
Tento informační materiál byl po diskusi vzat na vědomí
b) - Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy ke dni 31. března 2002 – pravidelný materiál FIS MHMP ze dne 17. 4. 2002 pro FV ZHMP
- Informace o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001- materiál FIS MHMP pro FV ZHMP
První materiál je pravidelně předkládán ZHMP a v rozšířené struktuře (o podrobnější údaje ve vztahu k jednotlivým bankám) a předem i FV ZHMP. Druhý materiál byl na vyžádání předložen na jednání FV ZHMP.
RNDr. Witzany se vyjádřil k některým údajům z Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl.m. Prahy a k Informaci o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001 a požadoval vysvětlení některých údajů, případně jejich podrobnější specifikování a zdůvodnění. Vzhledem k úzce zaměřené vysoce odborné problematice se diskuse zúčastnilo jen několik přítomných účastníků jednání. Nakonec bylo dohodnuto, aby RNDr. Witzany uplatnil své připomínky a dotazy přímo u ředitele FIS MHMP (který nebyl přítomen) a až následně po výsledku jejich jednání by případně problematiku znovu projednával FV ZHMP.
Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :
ve čtvrtek 23. května 2002 od 13,30 hodin.
Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.
Radovan Š t e i n e r
předseda FV ZHMP
V Praze dne 18.4.2002
č.7/2002
z 32.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy
konaného dne 18. dubna 2002
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 10 z 15ti členů výboru a tajemník výboru
Nepřítomen: Ing. Kraft , Ing Dobrý, MUDr. Hvížďala, ing Klug, M. Stránský
Hosté : Ing. J.Paroubek - náměstek primátora HMP
Zahájení: 13,30 hodin
Ukončení : 15,20 hodin
Jednání řídil: Předseda finančního výboru p. Šteiner
1) Úvod
Byl odsouhlasen pořad jednání vycházející z programu uvedeného na pozvánce. Informativně byly probrány materiály zařazené na pořad jednání ZHMP dne 25. 4. 2002 a tisk Z – 583 byl zařazen jako první bod do dnešního jednání FV ZHMP. Zároveň byly rozdány následující materiály:
· Přehled o plnění příjmů na daních do konce března 2002- informační materiál DPC MHMP
· Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy ke dni 31. března 2002 – pravidelný materiál FIS MHMP ze dne 17. 4. 2002 pro FV ZHMP
· Informace o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001- materiál FIS MHMP pro FV ZHMP
· žádosti o účelové dotace MČ Praha – Radotín, MČ Praha – Lipence a MČ Praha15
2) Tisk Z – 583 k návrhu úpravy rozpočtu vlastního hl. m. Prahy v roce 2002
S problematikou přítomné seznámil a na dotazy odpovídal ing. J. Paroubek náměstek primátora, který bude předkladatelem tohoto bodu na jednání ZHMP. Návrh již projednala RHMP dne 2.4.2002 a přijala usnesení č. 0446. Předkládaný materiál obsahuje návrhy na úpravu rozpočtu z titulu navýšení daní (dle aktualizované výše rozpočtu daňových příjmů na r. 2002 na základě skutečného plnění k 31.12.2001) , upřesnění jednotlivých daní, návrh na záměnu zdrojů financování a navýšení výdajů ve vazbě na přijetí 2. tranše úvěru od EIB. Účastníci jednání FV ZHMP byli zevrubně seznámeni s navrhovaným účelovým užitím prostředků v jednotlivých kapitolách v rámci navýšení příjmů a výdajů rozpočtu a také s přehledem Cash flow pro rok 2002. Tato rozvaha finančních toků zahrnuje i další předpokládané zdroje prozatím nerozdělené vč. finančních prostředků z prodeje akcií PMB České pojišťovně, a.s. , zatím vázaných do doby kladného stanoviska k prodeji od ČNB.
FV ZHMP po zodpovězení dotazů neměl k předloženému návrhu uprav rozpočtu vlastního hl. m. Prahy v roce 2002 tisk Z – 583 připomínky.
3) Projednání žádostí městských částí hl. m. Prahy o účelovou dotaci z rozpočtu hl. m. Prahy v roce 2002
Souhrnně byly projednávány žádosti městských částí doplněné stanoviskem ROZ MHMP zpracovaným pro FV ZHMP pro přehlednost strukturovaným do jednotného přehledu o MČ, údajích o akci, rozpočtových, finančních a účetních ukazatelích hospodaření MČ.
Předloženy byly následující žádosti o účelovou dotaci:
· MČ Praha 2 – na obnovu Havlíčkových sadů
· MČ Praha 3 – na výkup pozemků pod Integračním centrem Praha 3
· MČ Praha 7 – na opravu střechy MŠ U Uranie 16
· MČ Praha 9 – na nástavbu MŠ Kovářská
· MČ Praha 11 – na vybavení polyfunkčního sálu Kulturního centra v Malenické ul.
· MČ Praha 12 – na dokončení dešťové kanalizace a přeložky vodovodu v ul. Rozvodova
· MČ Praha 14 – na světelné signalizační zařízení křižovatky Broumarská – Ocelkova ( již schváleno RHMP a bude na pořadu ZHMP dne 25.4.2002 )
· MČ Praha – Lipence – na splátku půjčky SFŽP na akci Kanalizace a ČOV Lipence
· MČ Praha – Satalice – na dovybavení ZŠ K Cihelně
· MČ Praha – Radotín – na asanaci budovy kulturního střediska
· MČ Praha – Lipence – na rekonstrukci ZŠ Černošická
· MČ Praha 15 – na rekonstrukci střechy pavilonu „V“ ZŠ Nad Přehradou
· MČ Praha 15 – na dostavbu sociálně-ošetřovatelské jednotky Parmská
· MČ Praha – Klánovice – na dokončení rekonstrukce klubovny
Kromě těchto doložených žádostí, které byly řádně projednávány, byla orientačně diskutována žádost MČ Praha-Újezd o dofinancování zemního valu, kde bylo dohodnuto, že po doplnění stanoviska ROZ MHMP o aktuální poznatky bude tato žádost řádně projednána na FV ZHMP. Dále bylo odsouhlaseno doplnit předložený okruh požadavků o několik žádostí MČ obsahujících problematiku údržby hřbitovů a po doložení stanoviskem ROZ MHMP předložit FV ZHMP.
V rámci projednávání jednotlivých žádostí MČ byly současně diskutovány principy kriteriálního posuzování, možnosti vymezení využití dosavadní neúčelové rezervy – kap. 10 pouze pro předem definované účely a potřeby, rozsah a výše této nerozdělené rezervy (příliš vysoká rezerva by byla v nesouladu se k výši základními objemy kapitol a tím by omezovala výchozí možnosti jednotlivých odvětví). Dále byla diskutována úloha komise KIR a odboru ROZ při posuzování a aktivaci databáze investičních akcí ( zásobník, respektive katalog akcí ).
Závěr: Vzhledem ke skutečnosti, že celková výše projednávaných žádostí MČ cca 5ti násobně převyšuje zůstatek výše rezervy pro MČ v kap. 10, nebylo na tomto jednání prozatím vydáno doporučující stanovisko k žádné žádosti. Předpokládá se jejich řešení ještě do konce 1. pololetí 2002 i s využitím dodatečných zdrojů z dalšího navyšování objemu příjmů a výdajů rozpočtu vl. hl. m. Prahy.
4) Různé
a) Přehled o plnění příjmů na daních do konce března 2002- materiál DPC MHMP
Tento informační materiál byl po diskusi vzat na vědomí
b) - Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy ke dni 31. března 2002 – pravidelný materiál FIS MHMP ze dne 17. 4. 2002 pro FV ZHMP
- Informace o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001- materiál FIS MHMP pro FV ZHMP
První materiál je pravidelně předkládán ZHMP a v rozšířené struktuře (o podrobnější údaje ve vztahu k jednotlivým bankám) a předem i FV ZHMP. Druhý materiál byl na vyžádání předložen na jednání FV ZHMP.
RNDr. Witzany se vyjádřil k některým údajům z Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl.m. Prahy a k Informaci o obchodech typu bonus depo uzavíraných hl. m. Prahou v roce 2001 a požadoval vysvětlení některých údajů, případně jejich podrobnější specifikování a zdůvodnění. Vzhledem k úzce zaměřené vysoce odborné problematice se diskuse zúčastnilo jen několik přítomných účastníků jednání. Nakonec bylo dohodnuto, aby RNDr. Witzany uplatnil své připomínky a dotazy přímo u ředitele FIS MHMP (který nebyl přítomen) a až následně po výsledku jejich jednání by případně problematiku znovu projednával FV ZHMP.
Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :
ve čtvrtek 23. května 2002 od 13,30 hodin.
Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.
Radovan Š t e i n e r
předseda FV ZHMP
V Praze dne 18.4.2002
30. května 2002
30. května 2002