Zápis č.7/2005 z 50.jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 25.4. 2005
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 12 ze 17ti členů výboru
Nepřítomen: JUDr. M. Jančík, J. Štrof-radní HMP, Mgr.O. Sedláčková, M.B.A., RNDr. J. Witzany, Ph.D., MUDr. M. Hošek
Hosté: JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP, P. Vlasák-člen ZHMP, Ing. I. Bezděk-asistent nám. primátora Hulinského, L. Svobodová –asistentka předsedy FV ZHMP
Zahájení: 15,00 hodin
Ukončení : 15,35hodin
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche
1) Úvod
Ing. Mgr. M. Poche přivítal přítomné na pravidelném jednání FV ZHMP.
a) Schválení programu:
Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche přednesl program dnešního jednání, kde oproti návrhu na pozvánce bude doplněn tisk Z-484 A a ústní informace o odsouhlasení RHMP přijetí ručitelského závazku za KCP, a.s.. Původně avizovaná Informace o variantách financování dalšího rozvoje metra bude předložena na příštím jednání FV ZHMP.
Navržený program jednání byl schválen všemi 9ti přítomnými členy FV ZHMP.
b) Schválení zápisu z minulého jednání FV ZHMP konaného dne 7. dubna 2005
K zápisu, který byl všem rozeslán elektronickou cestou dne 19. 4. 2005 a v písemném vyhotovení podepsaný předsedou a tajemníkem FV ZHMP i zvoleným ověřovatelem, a byl předán v podkladech k dnešnímu jednání, nebyly uplatněny připomínky, a je proto považován za odsouhlasený.
b) Ověřovatel zápisu
Ověřovatelem zápisu byla jednomyslně zvolena A. Samková.
2) Tisk: 8658 k návrhu na úpravu rozpočtu HMP na r. 2005, kap. 03-Doprava –
navýšení o 830 000 000 CZK, určených na výstavbu provozního úseku metra IV.C2
Ládví - Letňany + usnesení RHMP č.0428 ze dne 12.4.2005
Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche uvedl, že jde o naplňování usn. ZHMP, které v září 2003 schválilo záměr přijetí úvěru od EIB v objemu 75 mil. EUR (2,25 mld. CZK) se splatností 25 let s odkladem začátku splácení jistiny o 6 let. Finanční prostředky dle uzavřené úvěrové smlouvy (Projekt: CZ Prague Metro II AFl-A) jsou určeny výhradně na výstavbu IV provozního úseku trasy metra C2 (Ládví - Letňany).
V rámci tohoto úvěru byla doposud čerpána pouze l.tranše (ve výši 650 mil. CZK) v říjnu 2004. Dne 1.3.2005 bylo náměstkem primátora JUDr.Hulinským na základě požadavku Dopravního podniku hl.m.Prahy, a.s. a po doporučení odboru RDO MHMP zažádáno o částku 830 mil.CZK, odpovídající 2.tranši úvěru a tyto prostředky má již město na svém účtu. V příloze projednávaného tisku byly přiloženy příslušné dokumenty požadované ze strany EIB před čerpáním další tranše půjčky, dále přehled předpokládaného čerpání úvěru EIB (o uvolnění další tranše 830 mil. Kč bude požádáno v červnu 2005) a státní dotace v přiznané výši 420 mil. Kč. Součástí důvodové zprávy byl i přehled základních parametrů této investiční akce.
Na závěr předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche, konstatoval, že předmětný úvěr je zahrnut v dluhové službě města, takže se nejedná o zvýšení dluhového zatížení města, ale je třeba tyto finanční prostředky zapojit do rozpočtu HMP na rok 2005 jak v příjmové, tak ve výdajové části k uvedenému účelu investiční dotaci pro Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. na financování investiční akce č. 5535- IV. provozní úsek trasy metra C,2. etapa (Ládví – Letňany).
V rámci diskuse vystoupili:
Ing. J. Mach, který položil otázku proč tato akce, která je rozestavěná není dosud zahrnutá v rozpočtu HMP na rok 2005, což připomínal již v listopadu 2004 při projednávání návrhu rozpočtu. Dále s odkazem na tabulkovou část přílohy č. 2 (předpoklad čerpání úvěru EIB a státní dotace v roce 2005 u této akce), kde je vyčíslen celkový roční objem na 4 045 mil. Kč z toho nekryto 1 969,3 mil. Kč se dotázal, jak tedy bude řešeno financování akce v roce 2005.
S dalšími odkazy či vysvětleními vystoupili M. Gregor-místopředseda FV ZHMP , Ing. M. Hejl, JUDr. Ing. M. Ludvík a JUDr. V. Jaroš.
JUDr. P. Hulinského-náměstka primátora HMP ve svém vysvětlení připomenul, že z celkového uvažovaného rámce 300 milionů EUR, který EIB nezávazně vyčlenila pro financování tohoto projektu (výstavby IV provozního úseku trasy metra C 2 etapa Ládví – Letňany) bylo usn.ZHMP č. 10/08 ze dne 11.9.2003 schváleno přijetí prvního úvěru ve výši 75 milionů EUR.
O případném přijetí dalšího úvěru bude v orgánech HMP vedena diskuse, protože to bude pochopitelně znamenat zvýšení úvěrového zatížení. Podkladovým materiálem pro diskusi bude i Informace o variantách financování dalšího rozvoje metra, která měla být dnes na programu a bude projednávána na příštím jednání FV ZHMP.
Po ukončení diskuse bylo odhlasováno následující usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP doporučuje ZHMP schválit navýšení objemu rozpočtu vlastního hl. m. Prahy v kapitole 0329- Doprava za současného navýšení kapitálových výdajů , investiční dotace pro Dopravní podnik hl. m. Prahy, a. s. na investiční akci č. 5535-IV. provozní úsek trasy metra C,2. etapa Ládví – Letňany dle tisku Z-603 v souvislosti s přijetím 2. tranše úvěru EIB ve výši 830 mil. CZK
Hlasování: ve 15,20 hod. (Přítomno 9 členů FV ZHMP)
Pro: 9
Proti : 0
Zdržel se:0
3) Přehled o plnění příjmů na daních do konce března 2005
FV ZHMP se seznámil s tímto pravidelným informačními materiálem DPC MHMP je vzal ho bez připomínek na vědomí.
4)Informace o schválení přijetí ručitelského závazku za úvěr KCP, a.s.
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP přítomné informoval, že RHMP svým usn. č. 0472 ze dne 19.4.2005 schválila znění " Prohlášení ručitele" ve prospěch Komerční banky, a.s. za úvěr ve výši 700 mil. Kč do roku 2015 pro Kongresové centrum Praha, a.s. Dle zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, v platném znění bylo předem Vystavení tohoto „Prohlášení ručitele“ schváleno usnesením zastupitelstva hlavního města Prahy č. 25/04 dne 24.2.2005. Komerční banka, a.s. byla vybrána na základě poptávkové řízení mezi bankovními subjekty, které s cílem zajistit nejvýhodnější parametry úvěru provedlo představenstvo KCP, a.s. .
V současné době ale není možné toto prohlášení podepsat, protože při tomto kroku je doposud HMP formálně omezeno „exekučním případem omezujícím nakládání s majetkem HMP“, se kterým se FV ZHMP již podrobně seznámil. Přestože nejvyšší soud již vyhověl dovolání HMP, tento rozsudek dosud nenabyl právní moci, což se očekává do jednoho až dvou týdnů. Vedení KCP, a.s. prozatím jedná s Živnobankou, a.s. o pozdržení splatnosti splátky úvěru.
Po krátké diskusi ve které dále vystoupili M. Gregor-místopředseda FV ZHMP, JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP a Ing. J. Kaňák
vzal FV ZHMP bez připomínek tuto ústní informaci na vědomí
.
5) Tisk Z-484 A k návrhu na úpravy schváleného rozpočtu vlast. hl. m. Prahy na r. 2005
Tisk byl členům FV ZHMP rozdán před zahájením dnešního jednání a problematiku uvedl Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP. Jak již bylo na FV ZHMP zmíněno ve schváleném rozpočtu HMP na rok 2005 byla zapracována výše státní dotace ze souhrnného finančního vztahu na úrovni r. 2004 a ve schváleném státním rozpočtu na rok 2005 byl již uvažován předpoklad změn dle zákona č. 1/2005 Sb., kterým se mění zákon o rozpočtovém určení daní vč. výnosů daní územně samosprávným celkům. Tím se změnil i dotační vztah k HMP, kde došlo ke snížení souhr. fin. vztahu k HMP jako kraji. Snížení dotace je kompenzováno vyšším podílem na daňových příjmech HMP jako kraje. Předmětný tisk vychází z usn. RHMP č. 0475 ze dne 19.4.2005, kterým byla na základě diskuse schválena revokace usn. RHMP č. 0191 z 15.2.2005 a schváleno nové rozdělení výdajů ve vazbě na přijetí novely zákona o rozpočtovém určení výnosů některých daní. Z navýšené dotace ze souhrnného dotačního vztahu k HMP jako obci byly navýšeny výdaje v kap. 05- Zdravotnictví a sociální oblast o 17 9993 tis. Kč a z navýšených daňových příjmů byla vytvořena rezerva v kap. 10- Pokladní správa ve výši 374 702 tis. Kč. Tato neúčelová rezerva bude použita na posílení výdajů na základě dalších jednání a náměstkovi primátora JUDr. P. Hulinskému bylo uloženo předložit RHMP návrh na rozdělení této neúčelové rezervy s kontrolním termínem 15.6.2005.
Po krátké diskusi ve které vystoupili Ing. M. Kousalíková, M. Gregor-místopředseda FV ZHMP a s odpovědí JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP bylo přijato následující
usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP bere na vědomí návrh úpravy schváleného rozpočtu vlastního hl. m. Prahy na rok 2005 odsouhlasený usn. RHMP č. 0475 ze dne 19.4.2005 k projednání v ZHMP jako tisk Z-484A.
Hlasování: ve 15,30 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:0
6) Různé
M. Gregor-místopředseda FV ZHMP upozornil, že byl ústně dotazován několika bankami k dopisu , který obdržely od HMP s žádostí o vyjádření do 2 dnů k možným podmínkám poskytnutí půjčky v objemu cca 1,5 mld. Kč. Požádal o konkretizaci této poptávky HMP a vysvětlení proč tento záměr nebyl předem projednán ve FV ZHMP.
V další diskusi vystoupili Ing. M. Hejl, Ing. J. Kaňák, R. Šteiner-radní HMP a JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP s vysvětlujícími odkazy k podmínkám původní půjčky poskytnuté v minulých letech Dopravnímu podniku hl. m. Prahy, a.s. na základě předchozí soutěže Českou spořitelnou, a.s.(respektive ustaveným syndikátem pod jejím vedením) na nákup vlakových souprav vozů metra. Dle podmínek této půjčky má ČS, a.s. právo (opci) na poskytnutí případné další půjčky v tomto případě na dodávku 6ti vlakových souprav metra určených pro rozestavěný IV. provozní úsek trasy C metra 2. etapa Ládví- Letňany. Jedná se o půjčku Dopravního podniku, a.s. bez ručení městem a onen poptávkový dopis bankám byl zaslán pro zjištění srovnávacích podmínek při jednání s ČS, a.s. o podmínkách půjčky. Dopis byl sice zaslán Ing. Z. Javornickou, zástupcem ředitele MHMP pro finanční oblast pověřenou řízením ROZ MHMP z pověření JUDr. P. Hulinského -náměstka primátora HMP, ale i z titulu jeho funkce místopředsedy představenstva Dopravního podniku, a.s. Možná touto společnou personifikací bez detailní znalosti dopisu vznikl dojem, že jde o formální poptávku HMP k přijetí nové půjčky HMP.
Na závěr bylo proto dohodnuto, že pro jednoznačné vysvětlení uvedených souvislostí podá JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP FV ZHMP k tomuto dotazu písemnou informaci.
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP poděkoval přítomným za účast a jednání FV ZHMP ukončil.
Ing. Mgr. M. Poche
Předseda Finančního výboru ZHMP
Ing. Zdena Javornická
tajemnice výboru
A. Samková
ověřovatel zápisu
V Praze dne 3. 5. 2005