zápis z 10. jednání Finančního výboru ZHMP konaného dne 28.5.2003

 

 

ZÁPIS

č.10/2002

z 10.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy

konaného dne 28. května 2003

 

 

Přítomni :  dle prezenční listiny : přítomno  15 z 17ti členů výboru a tajemník výboru.

Nepřítomen:   R. Šteiner, Mgr. Sedláčková, M.B.A.

Hosté   :  Ing. J. Paroubek, náměstek - primátora HMP,  Ing. V. Boura– ředitel FIS MHMP, Ing. B. Jeníčková –vrchní ředitelka SKIA  MHMP, M. Škoda - asistent předsedy FV ZHMP

   

Zahájení:  9,00 hodin

Ukončení :  11,35 hodin

 

 

Jednání řídil:  Předseda finančního výboru p. J. Štrof

 

 

 

1)  Úvod

 

:    Předseda finančního výboru p. J. Štrof  při zahájení jednání přivítal přítomné a stručně komentoval návrh pořadu jednání uvedený na pozvánce a  zrekapituloval podkladové materiály (většinou tisky projednané RHMP a následně doložené přijatými usneseními RHMP).

Upozornil na obsáhlý materiál rozdaný na stůl před dnešním jednáním FV ZHMP  (nepřítomným členům FV ZHMP bude předán do schránek) - tisk 3626 – ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m.Prahy a vyúčtování výsledků hospodaření hl. m. Prahy za rok 2002, který bude projednán RHMP dne 3.6.2003 a předložen ZHMP (jako tisk Z-353) dne 26.6.2003. Vzhledem k jeho obsažnosti a důležitosti je členům FV ZHMP předložen s předstihem jako podklad na jednání FV ZHMP dne 12.6.2003.

 

a) Schválení programu:

Ing. Mach navrhl dnes otevřít na FV ZHMP diskusi k problematice předkládané na zítřejší jednání ZHMP v rámci tisku Z- 307 – Návrh záměru Praha –olympijská. Ing. J. Paroubek, náměstek - primátora HMP s odkazem na deklaratornost tisku Z- 307, který je pouhým informativním podkladem pro diskusi k návrhu záměru  doporučil projednávání této problematiky na FV ZHMP odsunout až po jednání ZHMP a získání finančních a věcně-odborných podkladů ze zkušeností olympijských měst. Předseda finančního výboru p. J. Štrof navrhl tuto problematiku na dnešním zasedání FV ZHMP diskutovat až v případě časových možností na závěr  v bodě  Různé.

Následně byl jednomyslně  odsouhlasen program jednání dle návrhu uvedeného na pozvánce

 

b) Schválení zápisu č. 9 ze dne 15. května 2003:

Zápis byl bez připomínek jednomyslně  odsouhlasen.

 

c). Ověřovatelem zápisu byl zvolen Bc. O.Pecha

 

 

2) Tisk 3709 k revokaci usnesení RHMP č. 0308 ze dne 18. 3. 2003 k návrhu na uzavření úvěrové smlouvy mezi hl. m. Prahou a Státním fondem rozvoje bydlení (SFRB), vč. zřízení zástavního práva k pohledávce sloužící jako jistící instrument tohoto úvěru

 

Podkladem k tomuto bodu bylo již přijaté souhlasné usn. RHMP č. 0672 a 0708 ze dne 20 a 27 .5.2003 a následně zpracovaný tisk Z-343, který je na pořadu zítřejšího jednání ZHMP.Tento bod uvedl Ing. J. Paroubek - náměstek primátora a na jeho pokyn o několik další podrobnosti doplnil Ing. V. Boura– ředitel FIS MHMP. ZHMP usnesením  06/04 te dne 27.3.2003 schválilo přijetí úvěru od SFRB ve výši 500 mil. Kč se splatností 10 let a úrokovou sazbou  1% ročně. Zároveň bylo schváleno zřízení zástavního práva k pohledávce hl. m. Prahy ve výši 55 mil. Kč, sloužící jako zajišťovací instrument úvěru od SFRB. Tento způsob zajištění se však ukázal jako problematický, neboť hlavní město Praha v současné době nedisponuje vhodnými  pohledávkami potřebného  rozsahu,  které by dokázaly požadovaným způsobem uspokojit krytí úvěru. Současně dle dobrozdání ratingové agentury se z pohledu ratingového ohodnocení HMP s vysokým ratingem jeví jako problematické, aby za jeho závazky ručily subjekty, které takové hodnocení nemohou dosáhnout. Proto se v součinnosti se SFRB hledaly další oboustranně přijatelné možnosti zajištění úvěru. Využití ručení formou depozita, bankovní zaruky a zřízením zástavního práva k nemovitosti se z časových a finančních důvodů ukázalo jako méně vhodné než navrhovaný způsob  zajištění úvěru směnkami, který pro město nepřináší další přímé finanční náklady.

V diskusi  vystoupili:

M. Gregor s dotazem k postupu při hledání vhodného způsobu zajištění a přístupu SFRB

Ing. Mach ke způsobu ověření formálních náležitostí návrhu vystavované směnky.

MUDr. Hošek v této souvislosti dotazoval splnění formálních náležitostí a předpisů v otázce ručení v případech kdy ručitelem je hlavní město Praha např. za závazky Dopravního podniku hl. m. Prahy, a.s.

Předseda finančního výboru p. J. Štrof po ukončení diskuse  formuloval  návrh usnesení FV ZHMP:

 

FV ZHMP bere na vědomí revokaci usn. RHMP č. 0308 schválenou  usn. RHMP č.. 0672 a 0708 ze dne 20 a 27 .5.2003 a doporučuje ZHMP schválit změnu způsobu zajištění úvěru 500 mil. Kč od SFRB vystavením 2 ks blankosměnek dle návrhu v rozsahu tisku Z - 343

 

 

Hlasování: ve 9, 30 hod. (Přítomno  9 členů FV ZHMP)

Pro: 9

Proti : 0

Zdržel se: 0 

 

 

3) Tisk 3906 – k souboru rozpočtu vlastního hl. m. Prahy a městských částí hl. m. Prahy na rok 2003 

 

Materiál již projednala RHMP dne 20.5.2003 a vzala na vědomí usnesením č. 0671 a uložila předložit ZHMP, kde bude na pořadu dne 29.5.2003 jako tisk  Z- 312. Problematiku  uvedl Ing. J. Paroubek, náměstek primátora HMP, který zrekapituloval završený proces schvalování 58 samostatných rozpočtů tj. rozpočtu vl. hl. m. Prahy schváleného  usnesením ZHMP č. 03/03 ze dne 19.12.2002 a upraven na základě usnesení ZHMP č. 05/04 ze dne 27.2.2003 ve vazbě na přijatou dotaci ze státního rozpočtu a dále rozpočty 57 městských částí hl.m.Prahy, které  byly schváleny příslušnými zastupitelstvy městských částí hl.m.Prahy. Připomněl specifiky letošního rozpočtu , kdy na rozdíl od let minulých bylo nutno při tvorbě rozpočtu změnit priority, a to v důsledku ničivých srpnových povodní v roce 2002, které ve velkém rozsahu zasáhly hl.m.Prahu. Charakterizoval parametry schodkového rozpočtu v objemech příjmů a výdajů v členění na HMP, vl. HMP a městské části a naznačil předpokládaný další vývoj v připravovaných úpravách rozpočtu na červen 2003

Vzhledem k charakteru materiálu, který má sumarizačně informativní povahu byl v diskusi pouze jediný dotaz od MUDr. Hoška ke stavu poskytnutí a  zapojení neinvestiční dotace ze SR pro provoz škol a školských zařízení a její výsledné výši oproti předpokladům, který zodpověděla Ing Z. Javornická, zástupce ředitele MHMP pověřená řízením ROZ MHMP. 

 

Na závěr projednání FV ZHMP odhlasoval následující usnesení:

 

FV ZHMP bere na vědomí předložený soubor rozpočtu vlastního hl. m. Prahy a městských částí hl. m. Prahy na rok 2003 

 

Hlasování: ve 9, 40 hod. (Přítomno  9 členů FV ZHMP)

Pro: 9

Proti : 0

Zdržel se: 0 

 

 

 

4) Tisk 4025  k návratné finanční výpomoci MF ČR ve výši 780 mil. Kč, účelově určené na realizaci dopravních staveb a navazujících investic v městské infrastruktuře, souvisejících s víceúčelovými halami určenými pro pořádání Mistrovství světa v ledním hokeji v roce 2004 

 

  K tomuto bodu bylo připojeno  usnesení RHMP č. 0674 ze dne 20.5.2003, kde RHMP souhlasí s přijetím bezúročné finanční výpomoci od MF ČR účelově určené na realizaci dopravních staveb a navazujících investic v městské infrastruktuře, souvisejících s víceúčelovými halami určenými pro pořádání Mistrovství světa v ledním hokeji v roce 2004 ve výši 780 mil. Kč se splatností 5 let za podmínky, že tato bude v případě konání Mistrovství světa v ledním hokeji v roce 2004 změněna ze strany MF ČR na účelovou dotaci pro hl.m. Prahu. Přítomné s vývojem několikaměsíčního jednání s MF ČR o formě poskytnutí těchto účelových prostředků informoval Ing. J. Paroubek, náměstek primátora HMP. Tyto prostředky jsou (spolu s dalšími 220 mil. Kč pro Ostravu) na základě zákona č. 473/2001 Sb. vázány na zvláštním účtu a na základě  usn. Rozpočtového výboru PS Parlamentu ČR č. 159 z 23. dubna 2003 bylo MF ČR doporučeno poskytnutí touto podmíněně vázanou formou. I když  HMP není pořadatelem MS v LH v r. 2004 (zde jde spíše o zájem státu) a bez tohoto bezprostředního důvodu by nemuselo předmětné dopravní investice (rekonstrukce v prostoru Českomoravské ) nutně realizovat v tomto čase a v tomto rozsahu, není nakonec způsob poskytnuté finanční podpory- půjčky (prozatím) nevýhodný, tím spíš, že není úročena.

V diskusi vystoupili:

M. Gregor s dotazem jaká je garance, že v případě uskutečnění MS v LH bude půjčka skutečně překlasifikována na nevratnou dotaci pro HMP / garancí je zákon č. 473/2001 Sb./

Ing. Mach a JUDr. Jaroš sice navržené řešení podpořili, ale vyslovili kritické výhrady k formulacím důvodové zprávy v pasáži informačního přehledu a popisu jednotlivých vyvolaných investic v prostoru Českomoravské, které očividně obsahují informace o stavu a postupu přípravy (nyní se výstavba již realizuje) téměř rok staré. Ing. J. Paroubek, náměstek primátora HMP se za tyto nepřesnosti – neaktuální formulace omluvil a vysvětlil je chvatem při urychleném zpracování materiálu po uzavření jednání s MF ČR, aby mohlo být bezodkladně projednáno v ZHMP a prostředky od MF ČR uvolněny v co nejkratší době.

Po ukončení rozpravy odhlasoval FV ZHMP následující usnesení:

 

FV ZHMP bere na vědomí návrh na přijetí finanční výpomoci MF ČR ve výši  780 mil. Kč účelově určené  na realizaci dopravních staveb a navazujících investic v městské infrastruktuře, souvisejících s víceúčelovými halami určenými pro pořádání Mistrovství světa v ledním hokeji v roce 2004  dle tisku 4025  a usn.RHMP č. 0674 ze dne 20.5.2003

 

Hlasování: ve 9, 50 hod. (Přítomno 13 členů FV ZHMP)

Pro: 13

Proti : 0

Zdržel se: 0

 

 

5)  Tisk 4008 – k návrhu na úpravu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2003 – navýšení o  1 251 480 tis. CZK určených na provedení rekonstrukce a obnovu metra v důsledku záplav v srpnu 2002

 

  Úvodní slovo k problematice přednesl Ing. J. Paroubek, náměstek primátora HMP. Jedná se o prostředky z úvěru EIB na základě smlouvy mezi HMP a EIB o poskytnutí 80 mil. EUR na provedení rekonstrukce a obnovu metra po záplavách v srpnu 2002. Informoval dále o způsobu zajištění pro EIB cestou  formální garance vydané MF ČR, která je  pouze mimobilančním „závazkem“ státu a o zdlouhavém jednání s MF ČR k vydání této garance. Prostředky zapojované do rozpočtu HMP představují první tranši tohoto úvěru v objemu 40 mil. EUR. Splatnost této tranše je stanovena do r. 2033 s odkladem splatnosti do roku 2010.  Tisk již projednala RHMP dne 20.5.2003 a vydala usnesení č. 0675, kde :

- souhlasí s navýšením objemu rozpočtu vlastního hl.m.Prahy v kapitole 0342 - Doprava ve tř.8- Financování (pol.8223) o finanční prostředky ve výši 1 251 480 tis. CZK z úvěru EIB v celkovém objemu 80 mil. EUR, dle úvěrové smlouvy "Prague Metro Flood Damage Project",  za současného navýšení výdajů pro Dopravní podnik hl.m. Prahy, a.s., určené na provedení rekonstrukce a obnovy metra v důsledku záplav v srpnu 2002  a

-ukládá náměstkovi primátora Paroubkovi předložit návrh úpravy rozpočtu ke schválení ZHMP 29.5.2003.

V rámci otevřené rozpravy vystoupili:

M. Gregor požádal o připomenutí a rekapitulaci jak bylo v rámci schvalovaného rozpočtu HMP na rok 2003 strukturováno uvažované zapojení dalších zdrojů pro odstraňování povodňových škod a jak je k dnešnímu dni tato představa a skladba zdrojů naplňována 

RNDr. Witzany Ph.d. se připojil s tím že toto porovnání je nezbytné a obnovu metra je nutné sledovat.  Týká se to hospodaření DP, a.s., který je přímo navázán na rozpočet HMP. Dále ZHMP kdysi obdrželo příslib, že bude radním  R.Šteinerem   informováno  o postupu obnovy a využívání poskytnutých prostředků na obnovu metra. Tato informace měla uvolnění těchto prostředků předcházet.

Ing. J. Paroubek, náměstek primátora HMP v odpovědi uvedl, že předpokládané náklady na obnovu metra cca 7 mld. Kč (přesněji  6 955 mil. Kč) by měly být mezní. Dále zrekapituloval v rozpočtu předpokládané zdrojové krytí a současnou představu, která se kromě podílu vlastních zdrojů DP, a.s. vlastně nezměnila  a postup v jejich  zapojování. Prostředky jsou samozřejmě  zapojovány do rozpočtu HMP, až v okamžiku jejich získání. Co se týče informovanosti o využívání prostředků informace radního  R.Šteinera by mohla býti  pouze průběžná jak jsou nabíhající prostředky využívány. Prováděny byly přednostně nezbytné práce pro funkčnost dopravního systému, další práce budou pokračovat ještě po zbytek roku. Co se týká přístupu k informacím, všechny politické kluby ZHMP mají své zastoupení v orgánech DP, a.s. a touto cestou mohou být informováni i další členové ZHMP

MUDr. Hošek kvitoval s porozuměním vysvětlení Ing. J. Paroubka k získávání dalších zdrojů a jejich zapojování do rozpočtu HMP, ale požadoval plnou veřejnou  informovanost o věcném využití finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu HMP. Informace o veřejných prostředcích musí být veřejné a nelze odkazovat na členy dozorčích rad, kteří jsou formálně členy sami za sebe a mají zákonnou osobní odpovědnost 

RNDr. Witzany Ph.d. se připojil s argumenty o veřejné informovanosti. Jednotliví členové orgánů obchodní společnosti jsou formálně vázáni obchodním tajemstvím, ale orgán společnosti  může vydat oficiální informaci a u prostředků z veřejných zdrojů je to i jeho povinnost

Debata byla uzavřena s jednomyslným závěrem, že vzhledem k potřebě neodkladného uvolnění těchto finančních zdrojů pro DP, a.s. bude poskytnutí předmětné informace vyžadováno až následně do cca 1 měsíce.

 

Po ukončení rozpravy odhlasoval FV ZHMP následující usnesení:

 

FV ZHMP bere na vědomí návrh  na úpravu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2003 – navýšení o  1 251 480 tis. CZK určených na provedení rekonstrukce a obnovu metra v důsledku záplav v srpnu 2002 dle tisku 4008 (respektive Z- 344) a žádá o předložení zprávy o stavu odstraňování povodňových škod na metru a o věcném využití vynaložených prostředků do 25.6.2003.

 

Hlasování: ve 10, 05 hod. (Přítomno 15 členů FV ZHMP)

Pro: 14

Proti : 0

Zdržel se: 1

 

 

6) Různé

 

a) Informace o nabídkách bank na poskytnutí záruky za úvěr od EIB ve výši 70 mil. EUR   zpracovaná FIS MHMP 

  Tato  informace  obsahovala jako přílohu:

-výzvu nám. primátora Paroubka 14 bankám předem odsouhlaseným ze strany  EI B k podání nabídek ze dne 7.5.2003, následně upřesněná na základě dotazů bank dne 14.5.2003

-kompletní nabídky 6 bank na poskytnutí záruky ze dne 19.5.2003

-operativní vyhodnocení nabídek právním poradcem města JUDr. Ing. P. Šrámkem ze dne 20.5.2003 a následná nezávislá posouzení cenových parametrů nabídek ze strany PMB, a.s., HZ Praha, spol. s.r.o. a Gutmann &Cie Advisers, a.s. ze dne 26.5.2003

    Závěrem informace bylo připojeno pořadí cenových nabídek podle výhodnosti pro HMP ke kterému jednotliví posuzovatelé nezávisle dospěli:

1)  ABN AMRO

2)  WestLB AG

3)  ČSOB

4)  Deutsche Bank

5)  ERSTE BANK

6)  CREDIT SUISSE FIRST BOSTON

 

Informaci uvedl Ing. J. Paroubek - náměstek primátora a spolu s  Ing. V. Bourou– ředitelem FIS MHMP odpovídal na dotazy položené v diskusi.

Vyhodnocené pořadí bylo v rámci diskuse všechny zúčastněnými akceptováno.Diskuse se zúčastnili:

JUDr. Ing. Novotný s dotazem, respektive návrhem zda by nebylo pro zjednodušení možné, aby podobné vyhodnocení provedl přímo FIS MHMP případně s dalšími odbory ( LEG MHMP atd) tím spíše že vyhodnocení dopadlo jednoznačně

Ing. J. Paroubek - náměstek primátora   odpověď uzavřel argumentem, že po zkušenosti z rozdílnými na způsob zajištění emise obligaci EMTN programu, považoval za nezbytné předejít předem podobnému konfliktu. Z tohoto důvodu nepovažuje prostředky vynaložené na posudky za zbytečné

M. Gregor požádal následně o sdělení finanční náročnosti zadaných posouzení / šlo řádově o náklady v desítkách tis. Kč/ Vyslovil se i k postupu při oslovení vítězné banky s případným doporučením  (respektive jeho formou k ustavení syndikátu bank) k zajišťovací operaci

RNDr. Witzany Ph.d. podpořil tento postup, protože výsledek vyhodnocení (i když byl  jednomyslný) nebyl předem očividný vzhledem k odlišně strukturovaným  nabídkám bank s proměnlivou marží.

Ing. Kaňák se také souhlasně připojil k hodnocení a doporučil oslovit jednu banku na níž je ustavení případného syndikátu. Dále se vyjádřil k vybraným konzultantům a zdůraznil, že PMB,a.s. v současné době již disponuje jedním z nejkvalitnějších týmů pro posuzování podobných operací

Mudr. Hvížďala odsouhlasil výběr ABN AMRO, který je zde transparentní. Depozita jsou velmi dobře a transparentně zpravována za což poděkoval odboru FIS. V dalším vystoupení reagoval na opětovanou připomínku JUDr. Ing. Novotného ke zjednodušení postupu a svěření podobného posuzování pouze FIS MHMP s rekapitulací příčin a politických vlivů proč se od podobného postupu uplatňovaného v minulosti postupně upustilo.

Ing. J. Paroubek - náměstek primátora toto diskusní téma uzavřel slovy , že s ohledem na minulé někdy příkré a kontraverzní  názory na posuzování podobných kroků ze strany členů ZHMP vydal odboru FIS MHMP příkaz nyní takto opatrně postupovat, aby výsledný návrh byl nezpochybnitelný.Uzavřel i diskusi k ustavení případného syndikátu s tím, že HMP osloví vítěznou banku a vzhledem k objemu prostředků je ustavení syndikátu pravděpodobné.

Vzhledem k jednoznačné a v zásadních otázkách bezkonfliktním názorům v diskusi bylo stanovisko FV ZHMP jednomyslné.

 

FV ZHMP bere na vědomí Informaci o nabídkách bank na poskytnutí záruky za úvěr od EIB ve výši 70 mil. EUR zpracovanou FIS MHMP a s předloženým pořadím vyhodnocení cenových nabídek   

 

Hlasování: ve 10, 30 hod. (Přítomno 13 členů FV ZHMP)

Pro: 13

Proti : 0

Zdržel se: 0

 

 

b) Výsledky  inspekční cestě do domu hl. města Prahy  v Bruselu uskutečněné ve dnech 23. – 25. května 2003

  Této inspekční cesty se na základě usn. RHMP č. 0702 ze dne 20.5.2003 zúčastnili :

Jan Štrof, předseda finančního výboru ZHMP ,Ing. Jiří Kaňák, člen finančního a kontrolního výboru ZHMP, Mgr. Miroslav Poche, předseda zahraničního výboru ZHMP,Markéta Reedová, členka  kontrolního výboru ZHMP, Ing. Bohumila Jeníčková, vrchní ředitelka SKIA MHMP,MUDr. Martin Dub, ředitel OZV MHMP

S výsledky inspekční cesty a zkušenostmi z fungování domu hl. města Prahy  v Bruselu seznámili přítomné předseda finančního výboru p. J. Štrof,  Ing. Jiří Kaňák a přizvaná Ing. Bohumila Jeníčková, vrchní ředitelka SKIA MHMP. 

  Účelem cesty bylo přímo na místě ověřit fungování domu a jeho přínosu  pro HMP v propagaci města  v EU a pro získávání grantů z EU a předběžné zahájení kontroly hospodaření, inventarizace majetku a porovnání fakturace se skutečně provedenými pracemi při rekonstrukci domu. Zde získané poznatky z fungování v podstatě dvoučlenné mise (vedoucí p. Werner a asistent Bláha) nebyly dobré a potvrdily původní záměr pokračovat v podrobné kontrole hospodaření vč. účetnictví (jehož stav mírně řečeno vzbudil rozpaky) kterou v červnu 2003 provedou pracovníci sekce SKIA MHMP. Průzkumem trhu v Bruselu budou přitom získány srovnávací údaje pro vykazovanou finanční náročnost rekonstrukce  vybavení domu vč. bytu p. Wernera a přiměřenost uváděných cen jednotlivě pořízených komponentů a doplňky příslušenství. Vzhledem k tomu, že jde o majetek HMP, měl být respektován zákon 199/1994 Sb. v platném znění a navíc některé pořizovací ceny i při respektování nutnosti reprezentace a určité úrovně se přesto zdají až nepřiměřeně vysoké.

Kriticky byl konstatován i způsob vedení základní účetní evidence  (zákonem předepsané), evidence volné hotovosti, způsob čerpání (podpisové a dispoziční právo má bez další kontroly jen jediná osoba) a převádění finančních prostředků z rozpočtu města pro potřebu mise  (bez doložení průběžné dokladové evidence o jejich využití) jen na základě z Bruselu oznámené potřeby.

V diskusi, které se kromě přítomných členů kontrolní skupiny zúčastnili  Ing Kousalíková, M. Gregor, JUDr. Ing. Ludvík a JUDr. Ing. Novotný odezněly připomínky a náměty k modelu fungování mise a jejímu vztahu k MHMP , které by mohlo být obdobné jako mezi MZV ČR a  zastupitelskými  úřady, k bezplatnému využívání bytu v domě  p. Wernerem , k nadcházejícím možnostem prosazování HMP případně dalších regionů ČR v EU pro získání dotací ze strukturálních fondů EU a k faktické bezkoncepčnosti ve fungování mise. Diskutována byla i kompetentnost p. Wernera k propagaci města a „lobování“  v otázce dotací z fondů  EU. Zde se přítomní shodli na konstatování, že minimálně nemá jakékoliv ekonomické a právní vlohy a povědomí k řízení hospodaření takto specificky detašovaného pracoviště a je třeba rozhodnou jakým způsobem s ním naložit.

K této problematice se vyjádřila Ing. Z. Javornická, zástupce ředitele MHMP pověřená řízením ROZ MHMP: Pravidla pro hospodaření se kterými byl pan Werner seznámen existují již téměř dva roky. Jinou věcí je skutečnost (kterou získali přímo na místě i členové kontrolní skupiny) , že panu Wernerovi se fakticky „podařilo“ získat vysokou míru samostatnosti a tak nebyl defakto odborem zahraničních vztahů řízen (ani kontrolován) ekonomicky, věcně ani koncepčně. Materiál řešící strukturu fungování a náplň mise byl v rámci MHMP zpracován a připomínkován, ale nikdy nebyl OZV MHMP předložen RHMP.

  Na závěr se jako jediný přítomný člen RHMP vyjádřil Ing. J. Paroubek - náměstek primátora. Doporučil před jakýmkoliv zásadním rozhodnutím vyčkat na výsledek podrobné kontroly hospodaření. Zatím existují jen určité domněnky, ale žádné malverzace (zpronevěry fin. prostředků kryté fingováním účetních dokladů) nebyly prokázány. Jiná věc jsou schopnosti pana Wernera k samostatnému řízení této mise. Zde budou mít kritici patrně pravdu a pokud by zde měl setrvat (má v Bruselu široké konexe, což je také jedním z nutných  předpokladů) je třeba , aby minimálně  existovala další osoba s příslušnými pravomocemi, která ho bude hlídat a hlídat nejen ekonomiku a účetnictví, ale i naplňování koncepce.. Co se týká přístupu HMP v dohledu a kontrole mise je třeba si uvědomit , že dům se slavnostně otevíral 20.6.2002. Po té jak zde již odeznělo jsou v Bruselu dvouměsíční  „prázdniny“. Následně Prahu postihly povodně a nastaly tak jiné aktuálnější starosti s jejich odstraňováním.  Pak následovaly volby a ustavení nové reprezentace a s tím spojené naplňování představ  programového prohlášení i v tomto bodě řekněme zahraničně politické koncepce. Do toho spadá i jmenování nového vedoucího OZV MHMP. O fungování domu v Bruselu se  hovoří také již nějaký čas, první usnesení RHMP zabývající se cestou  kontrolní skupiny přišlo na pořad dne 2.5.2003.

  Následně se FV ZHMP jednomyslně bez hlasování shodl na nutnosti vyčkat před návrhem řešení  na výsledky podrobné kontroly hospodaření prováděné sekcí SKIA MHMP.

 

 

c) Tisk 3968 k postupu přípravy rekonstrukce bývalé usedlosti Ladronka

 

Předseda finančního výboru p. J. Štrof seznámil členy FV ZHMP s výsledkem projednání této problematiky v RHMP dne 27.5.2003 a přijatým usnesením č. 0710

 

d) Návrh na poskytnutí účelové dotace a půjčky z rozpočtu HMP pro MČ Praha – Újezd pro řešení dostavby zemního protihlukového valu

 

    Předseda finančního výboru p. J. Štrof informoval o projednání tohoto bodu v RHMP , kde se nedospělo ke shodě a celá záležitost zůstává otevřená.  MČ se dostává do nepříjemné situace dlužníka, kde se věřitelé chystají k razantním krokům hrozícím „konkursem“ pro MČ Praha Újezd.. Při jednání byla diskutována a částečně zpochybněna i nezbytnost valu pro odhlučnění komunikace. Ing. Z. Javornická, zástupce ředitele MHMP pověřená řízením ROZ MHMP v této souvislosti uvedla, že byly již zmapovány všechny možnosti a zváženy kroky k řešení  finanční problematiky  výstavby  zemního valu. Nyní by se logicky vzhledem k nově nastolenému aspektu řešení problematiky dostavby zemního protihlukového valu měl ujmout odbor rozvoje dopravy v rámci sekce SKOP MHMP.

 

e) Návrhy termínů zasedání FV ZHMP na II. pololetí roku 2003 vč. rámcového návrhu programu jednání

 

    K návrhu předloženému předsedou finančního výboru p. J. Štrofem byl podán a jednomyslně odsouhlasen podnět na vypuštění jednání v  termínu dne 17. 7. 2003. Dále byl diskutován hodina zahájení zasedání:

Pro zahájení jednání  v  9 hod. se vyslovilo  5 členů

.  ve 13 hod. se vyslovilo  5  členů

  v 15 hod. se vyslovilo  10 členů FV ZHMP

 

f) K informaci pro FV ZHMP

  byly  předány :

- Tisk 4009 k návrhu Zásad, Harmonogramu a Metodiky pro sestavení rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2004 a rozpočtového výhledu do roku 2009 vč. usn. RHMP č. 0723 ze dne 27.5.2003

- Přehled  požadavků MČ hl. m. Prahy na úpravy rozpočtu vl. hl. m. Prahy na rok 2003 doručených předsedovi FV ZHMP

 

Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :

 

  ve čtvrtek 12.června  2003 od 13,00  hodin.

 

Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.

 

 

 

  .

 

 

 

 

  Jan  Š t r o f , v.r. 

 předseda  FV  ZHMP

 

Ing. Zdena Javornická,v.r.

tajemnice výboru

 

Bc. Ondřej Pecha  v.r.

ověřovatel zápisu

 

V Praze dne 28.5.2003