zápis z 18. jednání Finančního výboru ZHMP konaného dne 6.listopadu 2003
ZÁPIS
č.18/2003
z 18.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy
konaného dne 6. listopadu 2003
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 14 z 17ti členů výboru a tajemník výboru.
Nepřítomen: M. Gregor, A. Samková, JUDr. Ing. T. Novotný
Hosté Ing. J. Paroubek.- náměstek primátora HMP, RNDr. I. Němec - radní HMP, Ing. M. Trnka - zástupce ředitele MHMP pověřený výkonem funkce ředitele MHMP, Ing. V. Boura - ředitel FIS MHMP, I. Gorgolová, ředitelka OPR MHMP, Ing. Z. Davídek – zástupce starosty MČ Praha 9, M. Škoda-asistent předsedy FV ZHMP
Zahájení: 15,00 hodin
Ukončení : 17,35 hodin
Jednání řídil: Předseda finančního výboru p. J. Štrof
1) Úvod
. Předseda finančního výboru p. J. Štrof při zahájení jednání přivítal přítomné a upozornil na část materiálů rozdaných členům FV ZHMP na stůl před zahájením jednání:
- Materiály k návrhu rozpočtu HMP na r. 2004 (výsledek projednání na výjezdním zasedání RHMP minulou sobotu)
- Informace o reformě veřejných financí a jejich dopadech na daňové příjmy (pro zájemce je k dispozici u nám. primátora Ing. Paroubka)
- Návrh scénáře projednání rozpočtu vl. hl.m. Prahy ve FV ZHMP. Zde vyzval členy FV ZHMP o jejich náměty ke způsobu projednání, které se předpokládá zahájit dne 20.11.2003 a dokončit na dalším mimořádném jednání dne 25. 11. 2003, kdy by příslušní členové RHMP obhajovali jednotlivé kapitoly ve FV ZHMP.
Dále informoval, že sekce SKIA požádala FV ZHMP o návrhy objektů doporučených k zařazení do plánu následných veřejnosprávních finančních kontrol zajišťovaných odbory začleněnými do sekce kontroly a interního auditu v roce 2004, a poprosil členy FV ZHMP předání jejich návrhů během dnešního jednání M. Škodovi, asistentovi předsedy FV ZHMP.
Upozornil přítomné, že na základě domluvy z minulého jednání bude odedneška pro vyloučení nejasností nahráván záznam jednání. Nakonec odůvodnil návrh programu jednání, který je beze změn proti pozvánce
a) Schválení programu:
Navržený program jednání byl bez připomínek schválen.
Hlasování: ve 15, 10 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se: 0
b) Schválení zápisu č. 17 ze dne 23. října 2003:
Jako prvý vystoupil Ing. J. Kaňák s technickou připomínkou k proceduře odsouhlasování zápisu z minulého jednání na dalším jednání FV ZHMP, jak bylo dosud praktikováno. Protože byl zvolen ověřovatelem zápisu prostudoval si pečlivě jednací řád, kde je stanoveno, že zápis je právoplatný po jeho odsouhlasení ověřovatelem a dále již na něm nelze nic měnit. To by vylučovalo dosavadní praxi formulačních změn v zápisu na základě dodatečných připomínek členů FV ZHMP.
Předseda FV ZHMP poděkoval Ing. Kaňákovi a navrhl požádat o doporučení postupu legislativní odbor MHMP a změnu postupu uplatnit až od dalšího jednání FV ZHMP.
V diskusi vystoupili:
JUDr. V. Jaroš dosud uplatňovaný postup nepovažuje za žádné zásadní porušení jednacího řádu, protože vždy šlo dílčí úpravy v dikci formulací (špatně zaslechnuté slovo či věta zapisovatelem) nikdy však zásadní změny typů je – není , jako je v současné době mediálně známá kauza odlišného významového vyznění schvalovaného zákona, oproti původnímu návrhu. Pro příště je možné uplatnit změnu dle připomínky Ing. Kaňáka, ale nepovažuje za nezbytně nutné z tohoto důvodu činit jakékoli závěry k dosavadním zápisům.
Jako další vystoupil MUDr. M. Hvížďala, který uvedl, že z jeho příspěvků je věrně zachycena pouze úvodní připomínka k nezřetelnému autorství textu kurzivou („neznámý muž“). Navrhl proto, aby se v zápise objevovaly jen nejpodstatnější, věcné zde projednávané problémy, a aby tak byla přesně vedená agenda o těch nejpalčivějších problémech. Zdá se mu, že někdy jsou poměrně detailně zapsány nepodstatné informace a ty podstatné problémy ze zápisu vypadají a po letech pak bude těžké dohledat o čem se vlastně jednalo. Dosavadní vyznění zápisů mu spíše připomíná besídku zvláštní školy či Járu Cimrmana.
Předseda finančního výboru p. J. Štrof, poděkoval za připomínky a uvedl, že napříště může být zápis stručnější pouze s nejpodstatnějšími body diskuse a s usneseními FV ZHMP, protože bude existovat zvukový záznam, kde bude možné dohledat další podrobnosti.
Po ukončení diskuse byl zápis č. 17 z jednání FV ZHMP dne 23. října 2003 bez dalších připomínek odsouhlasen hlasováním:
Hlasování: ve 15, 15 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se: 0
c). Ověřovatelem dnešního zápisu byl jednomyslně zvolen M. Jančík
2) Pražské vánoce 2003 – Tisk 4966 k návrhu na uvolnění finančních prostředků z rezervy kap. 1016 v souvislosti s pořádáním akce České vánoce 2003 a oslavy Nového roku 2004
Předseda finančního výboru pan J. Štrof uvítal, RNDr. I. Němce – rádního HMP, který uvede tisk schválený RHMP dne 21.10.2003. Zároveň omluvil nepřítomnost přizvaného p. M. Šmerdy, jednatele Folk Art Production, spol. s.r.o. , který se z jednání FV ZHMP omluvil vzhledem k účasti na kácení vánočního stromu pro Prahu ve Velkých Karlovicích.
RNDr. I. Němce – radní HMP informoval o projednání v RHMP a o důvodu proč byl tisk předložen bez projednání ve FV ZHMP. Bylo tomu tak, proto, že Folk Art Production, spol. s.r.o (FAP s.r.o.) si pozdě uvědomila, že RHMP nejedná dne 28.10.2003 (státní svátek) a před podepsáním dalších navazujících smluv se svými partnery potřebovala problematiku vyjasnit v RHMP, kde byla projednána 21.10.2003. Stručně se zmínil o některých akcích z programu (např. Slavnostním novoročním ohňostroji) a k otázce výše finančního podílu, resp.příspěvku HMP upozornil na akci mosty mezi městy (akce primátora HMP s primátory partnerských měst) což představuje 1,2 mil. Kč a na skutečnost, že na rozdíl od minule není FAP s.r.o. odpuštěno nájemné a poplatek za cca 1 mil. Kč. Při zohlednění těchto skutečností se tak finanční bilance HMP u této akce dostává na úroveň minulého roku. Z tohoto hlediska nejsou zcela přesná sdělení prezentovaná v mediích, že město opět dává víc než loni.
Dále připomněl historii roku 1999, kdy se HMP podílelo finančně minimálně a vánoce se uskutečnily převážně za přispění soukromých společností, které se zde patřičně prezentovaly (např. kamion EUROTEL). Po veřejné kritice padlo strategické rozhodnutí města více finančně se podílet, aby nebyla atmosféra vánoc využita jen ke komerční prezentaci. Poté byla ve VOS vybrána soukromá společnost, která vyhrála pronájem Staroměstského náměstí na komerční využití v rámci Českých vánoc (samozřejmě i s předpokládaným ziskem), což je FAP s.r.o.
Předseda FV ZHMP připomněl, že projednání tohoto bodu navazuje na jednání FV ZHMP dne 23. října 2003, kde ústně informoval o průběhu projednání v RHMP. Na základě požadavku Mgr. Sedláčkové, M.B.A bylo dohodnuto tento bod řádně projednat na následujícím jednání FV ZHMP a pan Šmerda požádán o předložení následujících podkladů: Ideový záměr akce, podrobný rozpočet akce, zdůvodnění žádosti o dotaci z rozpočtu HMP na r. 2003 a zhodnocení a výkaz zisků a ztrát za akci České vánoce v r. 2002. Ten při tlumočení své omluvy z dnešního jednání slíbil, že tyto připravené podklady doručí na jednání svým zástupcem, ale i ten se nakonec také omluvil.
Projednání tohoto bodu trvalo více než hodinu a diskutující vystupovali v reakci na odpovědi opakovaně. Jejich příspěvky jsou pro zestručnění sloučeny a formulovány bodově.
V diskusi vystoupili a přednesli následující připomínky:Ing. J. Kaňák, MUDr. M. Hvížďala, Mgr. Sedláčková, M.B.A. , Ing. J. Mach, MUDr. M. Hošek, RNDr. J. Witzany, Ph.D.
, kteří přednesli následující připomínky a dotazy:
- Tisk 4966 se zabývá pouze Českými vánocemi 2003 a oslavami Nového roku 2004, ale neuvádí naprosto žádné údaje k vysvětlení obchodního a právní vztahu mezi HMP a FAP s.r.o.
- Program Č.v. 2003 a N.r. 2004 budí dojem, že je prezentací některých vybraných osob (politiků a umělců)
- Vánoční stromy jsou prezentovány jako dar hl.m. Praze, ale položka 350 tis. Kč je přitom na pořízení a dopravu
- Trhy jsou předimensované - cca 240 stánků (na Staroměstském a Václavském náměstí) nevalné estetické hodnoty přímo v srdci památkové rezervace, aniž by byly odsouhlaseny památkovou studií
- Nedůstojný sortiment často neodpovídá atmosféře Vánoc a tradicím města Prahy
- Nevhodné vyznění akce znevažuje pozici hl.m. Prahy u části turistické klientely, protože připomíná spíše neestetické tržiště, nesnesoucí srovnání s podobnými trhy v zahraničí např.v Norimberku
- Za 8 let trvání trhů, přestože jde o komerční záležitost se hl.m. Praze nájemné platilo minimálně, respektive bylo odpouštěno
- Sponzoři kolorit Vánoc potlačují a využívají jen ke své komerční prezentaci. To neplatí jen pro minulost, ale i nyní, kdy např. Eurotel ve své zprávě uvádí, že 8 mil. plně hradí kluziště
- Akce je znevěrohodněna už samotným rozpočtem předloženým v rámci tisku 4966 ve výši cca 22 mil. Kč, ale přitom včera v TV Praha informoval pořadatel o nákladech ve výši přes 40 mil. Kč. Radě hl. m. Prahy předložený rozpočet je nevěrohodný i vnitřní skladbou nákladů. Např. nepoměr nákladů na tisk plakátů a billboardů vč. návrhů (490 tis. Kč) a pronájem billboardů (240 tis. Kč).
- Komerční prezentace Eurotelu pokračuje viz program – 22.12.2003 „Vánoce s Eurotelem“
- Předložený rozpočet je jen pokus o vykázání nákladů tak, aby odpovídaly výši požadované dotaci a naprosto chybí příjmová stránka. Některé položky mají zarážející obsah nebo výši a bylo by vhodné provést jejich porovnání s cenami v místě obvyklými. Např. je zde rozpočtováno pořízení agregátu za 1,3 mil. Kč , to přece není věc na jednorázové použití a každoroční pořizování Předložený rozpočet je datován 25. září 2002. Pochyby budí např. i uvedená vysoká režie 1, 660 mil. Kč
Je třeba doložit i příjmovou stránku předloženého rozpočtu akce. Při ceně pronájmu prodejního stánku (1800Kč) a stánku s občerstvením (3000Kč) lze odhadnout výši příjmů, které jsou nepoměrné vzhledem k rozpočtovaným výdajům a nákladům pronájmu ploch.
- Jedinečný historický prostor Staroměstského nám. je po 1,5 měsíce zastavěn a znehodnocen čistě komerční produkcí. Umístění stánků v tomto prostoru je nevhodné, kýčovité a nedůstojné; mohly by být situovány třeba v přilehlých ulicích. Nejde jen o stánky; za pomníkem J. Husa jsou umístěny mobilní WC, poníci atd.
- Je třeba doložit skutečný rozpočet akce vč. příjmové stránky. Program zahrnuje i některé příjmově zajímavé akce např.natáčení programu televize Nova Lucie na bílo.
V rámci diskuse bylo jménem klubu ED prezentováno upozornění, že některým jeho členům je telefonicky naznačováno, že je „v jejich zájmu“ podobné případy nekritizovat a nevšímat si jich. Pokud bude podobný nátlak pokračovat, obrátí se s oznámením na příslušné orgány.
RNDr. I. Němce – radní HMP v odpovědi k diskusním příspěvkům zdůraznil, že nemůže hovořit za FAP, s.r.o. ani obecně tím spíš ne o detailech jejich hospodaření a podnikání. Dále připomněl , že jde o dvě akce:
prvou tj. pronájem oněch veřejných prostranství pro vánoční a velikonoční období samozřejmě s komerčním zaměřením. Tento pronájem v roce 1999 v rámci vyhlášené VOS vyhrála FAP, s.r.o.
druhou akcí je zájem HMP v období Vánoc a tím zvýšeného turistického ruchu obohatit slavnostní atmosféru, a proto přispívá, nebo plně hradí některé položky zvýrazňující atmosféru na Staroměstském náměstí . Dále jsou i fixní položky např. výzdoba centra města (od ND k nemocnici Na Františku), která je tradicí i jinde a netýká jen prostoru stánků. I v RHMP je kolem výše příspěvků, respektive jednotlivých položek dlouhá diskuse např., slavnostní novoroční ohňostroj byl odsouhlasen většinou jednoho hlasu.
Samostatným tématem je nadhazovaná otázka údajně neúměrných příjmů ( a tím i zisků) FAP, s.r.o., která je , ale je svým způsobem irelevantní. Firma vyhrála řádně VOS a jsou-li smluvní podmínky plněny není v podstatě právní důvod ke změně. Jiná věc je, jak zde bylo v úvodu diskuse naznačováno, že takto již nelze, že již je to příliš. („již se ucho utrhlo“). Pak ovšem ale můžeme jít pouze cestou přezkoumání smlouvy a zvážení možnosti a právních důvodů k jejímu vypovězení na základě řádné výpovědní lhůty a vypsání nové VOS. To je samozřejmě možné po prověření uvážit. Takovému postupu se jistě nikdo ani z RHMP nebrání, ale je bezpředmětné se o tom zde bez podkladů bavit.
Bavme se o předloženém rozpočtu. Ovšem některé připomínky se města netýkají. např. vysoká režie 1,66 mil. Kč jde plně za fy FAP, s.r.o. a HMP na ní nepřispívá. Kluziště údajně hrazené Eurotelem není v předloženém rozpočtu. V prodávaném sortimentu na základě připomínek dochází ke zlepšení a jsou prováděny kontroly živnostenským odborem. Otázka výběru vystupujících a účinkujících (populární umělce o které je zájem) se netýká města a HMP na ně nic nepřispívá.
V další diskusi byly uplatněny následující připomínky a dotazy, které se promítly v usnesení FV ZHMP.
- Celá akce je svou neprůhledností a nevyvážeností nevhodným příkladem PPP projektů tj. spolupráce soukromého a veřejného sektoru.
- jak je ve smlouvě mezi HMP a FAP, s.r.o. zakotveno zajišťování činností hrazených městem, (např. vánoční výzdoby),respektive pokud ji zajišťuje samo HMP jak je dodržen zákon o zadávání veřejných zakázek
M. Pecha upozornil, že celá akce je pro rok 2004 zařazena v kapitole 06- Kultura (nikoli hrazena z kapitoly 10) a bude tedy projednána FV ZHMP v rámci návrhu rozpočtu a věcnou problematiku (kulturní náplň akce) by měl řešit Výbor kultury, ochrany památek a cestovního ruchu /Předkladatel informoval, že RHMP takto pro rok 2004 již rozhodla vč. navýšení rozpočtu kapitoly o 9mil.Kč/
- Jak je to s dodržováním limitů hlučnosti v tomto prostoru /Měření hlučnosti je povinen zajistit na své náklady vždy pořadatel produkce/
V závěru diskuse se vyslovil JUDr. V. Jaroš a zdůvodnil svůj postoj pro blížící se hlasování. Odmítá uvažovat o podjatosti členů RHMP při rozhodování o výši příspěvku a nepovažuje za možné a vhodné, aby se na tom pro rok 2003 něco měnilo.On rozhodně nebude v této situaci hlasovat proti RHMP. Je možné to řešit do budoucnosti.
Na základě diskuse bylo formulováno následující několikabodové usnesení RHMP:
Hlasování v 16 20 hod. (Přítomno 14 členů FV ZHMP)
FV ZHMP
1a) bere na vědomí, že RHMP schválila usn. č. 1546 ze dne 21.10.2003 dotační vztah – uvolnění prostředků z rezervy kapitoly 1016 ve výši 9580 tis. Kč na pořádání akce České vánoce 2003 a oslavy Nového roku 2004
Pro:9
Proti : 1
Zdržel se: 4
1b) doporučuje pro rok 2004 zařazení tohoto dotačního titulu do běžného rozpočtu v kapitole 06 a jeho řádného projednání v rámci návrhu rozpočtu na rok 2004
Pro:10
Proti : 1
Zdržel se: 3
2) FV ZHMP žádá radního RNDr. Němce a žadatele o dotaci, jednatele FAP, s.r.o. p. Šmerdu, aby předložili vyúčtování Českých vánoc (vč.poskytnutých dotací a úhrad nájemného a poplatků) za léta 2000 – 2003 v termínu do konce ledna 2004.
Při hlasování: přítomno 13 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se: 1
Nehlasoval : 1
3) FV ZHMP žádá sekci SKIA MHMP o přešetření výše a relevance částek na české Vánoce 2003 a oslavy Nového roku 2004.
Při hlasování: přítomno 14 členů FV ZHMP)
Pro: 8
Proti : 0
Zdržel se: 6
3) Dotační vztahy hl. m. Prahy k městským částem hl. m. Prahy na rok 2004 a
Rozpočet hl. m. Prahy na rok 2004
Na návrh předsedy FV ZHMP byly tyto dva body programu projednávány současně. Podkladem byl tisk 5209 ke shrnutí závěrů jednání se zástupci MČ o dotačních vztazích hl.m. Prahy k městským částem na rok 2004 a podkladové tabulkové přehledy k rozpočtu vl. HMP na rok 2004 upřesněné k 5.11. 2003. Současně byla členům FV ZHMP rozdána dokladovaná žádost - dopis zástupce starosty MČ Praha 9 k problematice narovnání dotačního vztahu HMP k MČ Praha 9.
S touto sloučenou problematikou seznámil přítomné Ing. J. Paroubek - náměstek primátora HMP a některé podrobnosti doplnila Ing. Z. Javornická , zástupce ředitele MHMP pověřená řízením ROZ MHMP. Kromě předložených podkladů v níchž jsou zaznamenány a v návrhu i promítnuty připomínky z projednání výjezdního zasedání RHMP k rozpočtu a připomínky a náměty k návrhu dotačního vztahu k MČ. Jejich připomínky Ing. Paroubek reprodukoval z projednání a pro případ zájmu členů FV ZHMP upozornil na existenci podrobných podkladů vč. prvotní korespondence s MČ. Zdůvodnil navržené úpravy vycházející z výsledků projednání s městskými částmi.
Upozornil na jednotlivé položky ve výsledné bilanci příjmů a výdajů rozpočtu za vl. HMP na rok 2004 upřesněné k 5.11.2003 s výsledným záporným saldem ve výši 1057 mil. Kč s předpokládaným krytím se současných rezerv ve výši 1.3 mld. Kč. Zmínil se o zapojení cizích zdrojů, které bude na pořadu příště při debatě nad aktualizovanou dluhovou službou města.
Dále informoval o aktualizovaném časovém harmonogramu projednání materiálů k návrhu rozpočtu v orgánech hl.m. Prahy.
V diskusi vystoupili:
Předseda finančního výboru pan J. Štrof k problematice časového a procesního projednání návrhu rozpočtu ve FV ZHMP
Mgr. Sedláčková, M.B.A. k vysvětlení údajů tabulkové přílohy DZ tisku 5209 „Kvantifikace k návrhu na stanovení“minimálního“ dotačního vztahu k MČ na r. 2004 ve vztahu na počet obyvatel
Ing. J. Kaňák se opětovně při projednávání této problematiky (konstrukce dotačního vztahu k MČ ) vyjádřil k nutnosti propracování jasného propočtového algoritmu pro stanovování tohoto vztahu, tím spíše, že je vidět u řady MČ musí být na základě jejich žádostí upravován. Daleko správnější by bylo mít 80% dotace vázáno na stanovený algoritmus a třeba jen 20% řešit politickými jednáními a dorovnáním
Předseda FV ZHMP upozornil na opakování tohoto tématu a již dosaženou shodu pokusit se systémově o nový návrh řešení a posouzení jeho účelnosti až v průběhu roku 2004
JUDr. V. Jaroš, podpořil žádost místostarosty MČ Praha 9 o dorovnání dotačního vztahu s důrazem na potřebu zlepšení podmínek pro výkon státní správy a bez připomínek podpořil předložené materiály s přesvědčením, že získají podporu napříč politickým spektrem
RNDr. J. Witzany, Ph.D. se vyslovil k problematice rozpočtového schodku a zapojení cizích zdrojů do rozpočtu a upozornil na kovenanty EIB ke kterým se v hranici zadlužení již HMP blíží. Upozornil na právě vydaný aktualizovaný rating hl.m. Prahy a spolu s Ing. Kaňákem diskutoval k možnosti získaní podkladových materiálů – analýz od ratingové agentury
Ing. M. Hejl se dotázal zda již jsou uzavřeny nějaké prvotní propočty novely daňových zákonů (dopadů nárůstů sazeb spotřební daně a DPH) na příjmovou a zvláště výdajovou část rozpočtu v na rok 2004.
V odpovědi Ing. J. Paroubek.- náměstek primátora HMP upozornil, že kromě nezbytné potřeby (pokud se ukáže např. u rozestavěné stavby metra IV.provozního úseku trasy metra C l. et.) budou cizí zdroje zapojovány až v průběhu roku 2004 po vyjasnění výsledku hospodaření – přebytku za rok 2003, dále se připojil k podpoře MČ Praha 9 a doložil ji konkrétními údaji za několik posledních let. V odpovědi na připomínku Ing.Kaňáka zopakoval svůj vstřícný postoj ke zpracování podobného propočtu, ale vzhledem k praxi a zkušenostem uplynulých let bude těžké nějakým matematickým modelem postihnout vývoj v dalším běhu hospodářského života. Ing. Z. Javornická , zástupce ředitele MHMP pověřená řízením ROZ MHMP zodpověděla další položené otázky a podrobně zrekapitulovala dosavadní uplatňované způsoby propočtu a stanovování dotačních vztahů od počátku 90 let a zkušenosti s jejich uplatňováním a narovnáváním. (v počátku 90tých let kriteriálně, pak model založený pouze na daňové výtěžnosti, následně kombinace obou faktorů, atd.) Žádný model absolutně nevyhovoval, vytvářel disproporce mezi příjmovými možnostmi jednotlivých MČ a musel být dorovnáván.
Na závěr byly oba předložené materiály jako informační vzaty FV ZHMP na vědomí.
4) Tisk 5113 – k návrhu na stanovení ceny vodného a stočného na r. 2004 a schválení dodatku č. 9 smlouvy s PVS, a.s.
Úvodní slovo k tomuto bodu přednesl předseda finančního výboru p. J. Štrof, který informoval, že tento materiál nebyl v RHMP schválen a bude přepracován. Zatím je tento tisk členům FV ZHMP jen pro informaci a k řádnému projednání problematiky bude do FV ZHMP přizván předseda výboru infrastruktury RNDr. Lubomír Habrnál a radní M. Gregar.
Ing. Kaňák v této souvislosti připomněl, že v rámci smluv o půjčkách poskytnutých EIB na rekonstrukci vodohospodářské infrastruktury se s postupným zvyšováním vodného a stočného počítá.
5) Tisk 5028 – k návrhu na zvýšení rozpočtu odboru Public Relations
Projednání tohoto bodu zahájil předseda FV ZHMP, který přivítal přizvanou ředitelka OPR MHMP p. I. Gorgolovou a informoval, že na jeho žádost byl tisk před projednáním v RHMP předložen jednání FV ZHMP. Tisk uvedla ředitelka OPR MHMP p. I. Gorgolovou, která také odpovídala na položené otázky k vyjasnění této problematiky a k věcné a finanční specifikaci rozpočtu OPR MHMP v roce 2003.
Zvýšení rozpočtu OPR MHMP je účetní převodní operací, která má vyřešit dosud praktikované chybné účtování v kapitole 0963. Bude tak dosaženo nutné fakturace závazků a příjmů (za inzerci) hlavního města Prahy vyplývajících ze „Smlouvy o zajištění vybraných činností prováděných při vydávání periodického tisku Listy hlavního města Prahy“ a „Smlouvy o pronájmu inzertní plochy“ uzavřených se zajišťovatelem - firmou Logik, s.r.o., Radošovická 996/4, Praha 10. Změnou se narovná zápočet mezi hlavní činností (výdaje za vydávání tisku, grafické práce a distribuci) a zdaňovanou činností (příjmy z ceny za inzertní plochu). Podle dosavadních smluv firma fakturovala výdaje snížené o prostředky z inzertní plochy, které mají být dle metodiky účtovány ve zdaňované činnosti HMP. Z tohoto důvodu se provádí zvýšení rozpočtu OPR na proplácení výdajů za vydávání tisku, grafické práce a distribuci. Prostředky získané v roce 2003 za pronájem inzertní plochy ve výši 3 942,4 tis. Kč budou převedeny na účet zdaňované činnosti a prostřednictvím položky 4131 použity ke krytí výdajů rozpočtu OPR MHMP. Na částku již odečtenou ve fakturách bude dán platební přepoukaz z výdajů hlavní činnosti, tj. z účtu 27-5157998/6000 na účet zdaňované činnosti 149024-5157998/6000.
V průběhu diskuse vyšlo najevo, že na chybu upozorňovala finanční sekce již při návrhu rozpočtu na rok 2003 a tato chyba nebyla dosud odstraněna a bylo navíc zapracována i v návrhu rozpočtu OPR MHMP na rok 2004. Ředitelka OPR MHMP p. I. Gorgolová nastoupila na MHMP až 1. 5. 2003 a s předmětnou chybou byla seznámena v 2. polovině října 2003, a proto se urychleně snaží o nápravu jak pro rok 2003 tak v návrhu rozpočtu na rok 2004.
Po vyjasnění problematiky a zodpovězení dalších otázek v diskusi FV ZHMP většinově odsouhlasil hlasováním následující usnesení:
FV ZHMP doporučuje schválit tisk 5028 -k návrhu na zvýšení běžných výdajů OPR MHMP za rok 2003 o 3 942,4 tis. Kč na úhradu služeb spojených vydáváním Listů hl. m. Prahy na vrub převodu prostředků ze zdaňované činnosti HMP a
žádá OPR MHMP o předložení materiálu s rozborem smluv OPR MHMP a ekonomickým rozborem Listů hl. m. Prahy .
Hlasování: ve 17, 30 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 7
Proti : 1
Zdržel se: 2
6) Různé
A) Předseda finančního výboru p. J. Štrof připomněl členům FV ZHMP že sekce SKIA požádala FV ZHMP o návrhy objektů doporučených k zařazení do plánu následných veřejnosprávních finančních kontrol zajišťovaných odbory začleněnými do sekce kontroly a interního auditu v roce 2004
:
.
B) JUDr. Jaroš poděkoval řediteli FIS MHMP za předání vyžádané doplňující zprávy o přehledu pohledávek HMP vůči fy Khyn v likvidaci. Zvláště ocenil, že Zprávu dostal přehlednou formou a písemně, protože se mu občas stává, že je mu poskytnuta pouze ústní informace.
.
Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :
ve čtvrtek 20..listopadu 2003 od 15,00 hodin.
Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.
Jan ŠTROF předseda FV ZHMP
Ing. Zdena Javornická,v.r.
tajemnice výboru
Milan Jančík v.r.
ověřovatel zápisu
V Praze dne 6. 11. 2003