Zápis ze 6. jednání výboru legislativního a právního ZHMP
ze dne 22.9. 2003
Z á p i s
ze 6. jednání výboru legislativního a právního ZHMP
Přítomni: JUDr. Tomáš Vavřinec
Mgr. Rudolf Blažek
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
Mgr. Jan Choděra
Mgr. Radek Cuc – přizván
Ing. Jan Heroudek – přizván
JUDr. Eva Novaková – přizvána
JUDr. Jindřich Lorenc - přizván
Omluveni: Ing. Tomáš Dub
Mgr. Martin Kroh
JUDr. Martina Děvěrová
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 22. 9. 2003 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
a) novela zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)
b) novela zákona č. 325/1999 Sb., o azylu.
3. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů
4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů
5. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
6. Různé
Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec a předložil návrh programu.
Návrh programu výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru Mgr. Rudolfa Blažka. Výbor přijal následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 15/2003:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru pana Mgr. Rudolfa Blažka.
V rámci bodu 2. programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR“ informoval náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek o dalším vývoji v projednávání návrhů zákonů, které byly odsouhlaseny ZHMP v minulém volebním období a předloženy Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k projednání. Od minulého zasedání výboru došlo k následujícím změnám v projednávání návrhů v Poslanecké sněmovně:
a) k návrhu novely živnostenského zákona (zastavárny) Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dosud neobnovil projednávání tohoto návrhu, proto náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek požádal písemně předsedu tohoto výboru, aby bylo projednávání návrhu hlavního města Prahy znovu zařazeno na program jednání výboru; odpověď předsedy Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dosud hlavní město Praha neobdrželo,
b) návrh novely zákona o azylu byl se souhlasem ZHMP stažen, neboť Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schválila ve III. čtení vládní návrh zákona o pobytu cizinců na území České republiky, který obdobným způsobem řeší problematiku příslušnosti k projednávání přestupků na úseku azylu, která byla předmětem návrhu hlavního města Prahy.
Výbor vzal tyto informace na vědomí.
Bod 3. programu – návrh zákona, kterým se mění zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a požádal o stručné objasnění podstaty návrhu náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek mj. informoval, že návrh byl dne 18. 9. 2003 projednán v Právní komisi Rady HMP, která jej doporučila Radě HMP k projednání a odsouhlasení. Po diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 16/2003:
Výbor souhlasí s návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územně samosprávných celků a o změně některých zákonů, a doporučuje jej k projednání v Radě hlavního města Prahy a následně ke schválení Zastupitelstvu hlavního města Prahy.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a požádal o stručné objasnění podstaty návrhu náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek mj. informoval, že i tento návrh byl dne 18. 9. 2003 projednán v Právní komisi Rady HMP, která doporučila provedení některých (zejména legislativně technických) úprav. Po jejich zapracování se Právní komise Rady HMP bude návrhem znovu zabývat, a to na jednání dne 2. 10. 2003. Věcnou stránku návrhu stručně zdůvodnil zástupce zpracovatele návrhu, tj. odboru rozvoje dopravy MHMP, pan Ing. Jan Heroudek (pověřený řízením odboru) ve spolupráci s paní JUDr. Evou Novakovou (ředitelka odboru živnostenského MHMP, pověřená řízením sekce). Po ukončení diskuse požádal předseda výboru všechny členy výboru o zaslání případných připomínek k projednávanému návrhu tajemnici výboru, a to do 15. 10. 2003, aby tyto připomínky mohly být zapracovány do souhrnného materiálu a projednány na příštím jednání výboru.
Dalším bodem programu byl návrh zákon, který se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh zákona opět uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a požádal náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka o stručné objasnění podstaty návrhu. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek mj. sdělil, že i tento návrh byl dne 18. 9. 2003 projednán v Právní komisi Rady HMP, která doporučila provedení některých úprav (zapracovány do materiálu předaného členům výboru). Právní komise Rady HMP se upraveným návrhem zákona bude znovu zabývat na svém jednání dne 2. 10. 2003. Věcnou podstatu návrhu zákona objasnil zástupce zpracovatele návrhu, tj. odboru rozvoje dopravy MHMP pan Ing. Jan Heroudek (pověřený řízením odboru). Po krátké diskusi požádal předseda výboru všechny členy výboru o zaslání případných připomínek i k tomuto návrhu, a to tajemnici výboru do 15. 10. 2003, aby připomínky mohly být zapracovány do souhrnného materiálu a projednány na příštím jednání výboru.
Na závěr jednání výboru poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem členům výboru za účast a pozval je na další jednání výboru dne 20. 10. 2003 od 14.00 hod..
Mgr. Rudolf B l a ž e k JUDr. Tomáš V a v ř i n e c ověřovatel zápisu předseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsal: JUDr. Lorenc