O antikorupčním programu i taxíkářích

Ředitel magistrátu Prahy Zdeněk Zajíček na pracovní snídani diskutoval s novináři o aktuálních protikorupčních opatřeních magistrátu, problémech spojených s taxislužbou a jednotném vizuálním stylu města, který Praha řeší a připravuje.Zajíček k prvnímu tématu znovu upozornil na existující protikorupční program magistrátu a práci komise, v níž zasedají nejen lidé z úřadu, ale také externisté – zástupce asociace občanských poraden, městského státního zastupitelství a police ČR z útvaru pro odhalování závažné trestné činnosti. Tato komise neřeší jednotlivé případy, ale systém, jak v rámci úřadu systémově řešit problémová místa, kdy by mohlo ke korupci docházet. Aktuálně byla nyní zpracována analýza hospodaření s bytovým fondem, která zahrnuje i městské části, a kterou by měla zřejmě příští úterý projednávat městská rada. A výsledkem mohou být některá konkrétní opatření a doporučení. Zajíček řekl, že nechce zveřejňovat detaily dříve, než zprávu projedná rada, ale některé dílčí věci uvedl. Jak řekl, analýza se nezabývaly jednotlivými případy přidělování bytů magistrátem ani městskými částmi, ale vyhodnocovala stávající stav a fungující systém přidělování obecních bytů. Na první otázku – zda jsou v Praze pro přidělování těchto bytů pravidla jednotná – odpovídá ne. Každá městská část má pravidla vlastní, dává různou váhu různým kritériím a to může samo o sobě u občanů budit pocit určité nejistoty. A nespravedlnosti, přičemž to vyvolává někdy i „migraci“ obyvatel Prahy do těch městských částí, kde se jim pravidla pro přidělení bytů zdají měkčí. Proto může podle Zajíčka rada dojít i k doporučením tyto systémy nějakým způsobem sjednocovat. Nicméně tady Zajíček výslovně upozornil na to, že ze strany města může jít skutečně pouze o odporučení, protože městské části hospodaří s bytovým fondem samostatně, je to jejich kompetence a nikdy je ke změně pravidel, která jejich zastupitelstva schválila, nemůže nutit. Zajíček v této souvislosti také řekl, že analýza ukázala, že nikde v Praze nerozhoduje o přidělení bytů jednotlivec, vždy jsou to orgány kolektivní a v několika stupních. Například bytový odbor zpracovává podklady, ty posuzuje bytová komise, která dává doporučení radě a její rozhodnutí o přidělení potom ještě někde schvaluje i zastupitelstvo. Nicméně podle analýzy by bylo potřeba zdokonalit především prověřování bytových poměrů žadatelů o byt a jasněji vymezit, kdo prověřování údajů a místní šetření provádí. I to je velmi různorodé, přičemž právě tyto podklady do značné míry předurčují konečné rozhodnutí. Tato fáze je proto do značné míry klíčová a bylo by rozumné jí dát jasnější a jednotnější pravidla a celkově ji zkvalitnit. Jak Zajíček řekl, klíčové pro zlepšení antikorupčního prostředí je ale vytvářet pokud možno co nejjednodušší postupy pro vyřízení věcí, které občan potřebuje – jednoduchá, jasná, přehledná a co nejméně obtěžující. O to magistrát Prahy usiluje a jedním z konkrétních kroků je otevření veřejné diskuse o možnostech zjednodušení stavebního řízení. „Máme vlastní náměty na zjednodušení územního a stavebního řízení, které považujeme za nezbytné, protože získávat čtyřicet razítek pro územní rozhodnutí a čtyřicet zhruba stejných pro stavební povolení je v řadě případů absurdní. Ale současně nechceme nikomu své představy vnucovat a proto chce náměty z co nejvíce stran“.Veřejná diskuse bude probíhat na veřejném, slyšení, které se ve velkém zasedacím sále uskuteční 11.dubna od devíti hodin a na které magistrát pozval odbornou a zve i laickou veřejnost. Se svými názory a podněty by tedy měli přijít nejen velcí investoři. Výsledkem by potom mohla být zákonodárná iniciativa Prahy na zjednodušení příslušných zákonů. „Praha je připravena iniciovat novelu stavebního zákona, byť jsme si vědomi toho, že je na stole nový stavební zákon… Ale i v tomto kontextu můžeme iniciovat případné změny“, řekl Zajíček. Nemá ovšem jít o ojedinělou akci a stejný způsob diskuse chce magistrát vnést do dalších oblastí. Proto například zřejmě už od příští středy bude v provozu samostatná webová stránka www.zjednoduseni, která bude otevírat trvale diskusi k dílčím tématům i obecně sbírat náměty ke zjednodušení státní správy, tedy na téma zjednodušení vztahů občan-úřad. K problematice taxislužby už proběhlo první jednání za účasti všech zainteresovaných a další se uskuteční zhruba za měsíc. Jak Zajíček dnes uvedl , v současnosti se hledá právní postup, který by kontrolním orgánům umožňoval tvrdší postup proti nepoctivým taxíkářům. Posuzují se možnosti, jak při přestupku například alespoň přechodně zadržet vozidlo atd. Zatím ale posudky právníků říkají, že například takovýto krok je velmi problematický. Město také poté, kdy v minulých letech opakovaně neuspělo s návrhy novelizovat celý balík zákonů upravujících taxíkářskou živnost hledá cestu dílčími návrhy úprav zákonů. Prvním čtením už například proběhla novela zákona o cenách, která by umožňovala uložit za předražení jízdy pokuty až do miliónu korun. Stávající právní stav umožňuje uložit pokutu jen do výše předražení. Zvažují se i další věci, jako jednu z úvah Zajíček uvedl možnost stáhnou udělování taxíkářských licencí ze živnostenských odborů městských částí na jedno místo – na magistrát. Příští jednání by se mělo mimo jiné zabývat i trvalým problémem taxíkářských štaflů.Zajíček také dnes znovu potvrdil, že probíhá přijímání zhruba deseti jazykově vybavených lidí, kteří by prováděly kontrolní jízdy v taxících.Posledním tématem dnešního rána byla jednotná vizuální prezentace městské samosprávy, magistrátu Prahy a postupně i městských organizací. Podrobnosti k tomuto tématu najdete v přiložené tiskové zprávě.

Přílohy:
corporate identity.rtf (prod)
28. března 2002
28. března 2002