Rada předloží zastupitelstvu návrh novely vyhlášky o zkouškách taxíkářů

Městská rada dnes souhlasila s návrhem obecně závazné vyhlášky hlavního města Prahy, kterou se mění vyhláška hlavního města Prahy č.23/1998 Sb. hl. m. Prahy, o ověřování znalostí řidičů taxislužby na území hlavního města Prahy. A uložila náměstku primátora Rudolfu Blažkovi předložit návrh této vyhlášky Zastupitelstvu hl. m. Prahy. V přijetí vyhlášky vidí vedení města jeden z možných kroků, který by mohl přispět k určitému ozdravění atmosféry vztahu taxikáři-město s využitím zahraniční úpravy. Odborná zkouška je požadavkem pro provozování taxislužby a získání oprávnění prakticky všude a tato úprava byla přijata i v Praze, když v roce 1998 zastupitelstvo města schválilo Vyhlášku hlavního města Prahy č. 23/1998 Sb. HMP, o ověřování znalostí řidičů taxislužby na území hlavního města Prahy. Ta byla vydána v létě roku 1998 a od té doby byla dvakrát novelizována na základě praktických připomínek a námětů jak ze strany Magistrátu hl. m. Prahy, tak ze strany uchazečů, tedy budoucích či současných řidičů taxislužby. Vývoj situace nyní přinesl potřebu další novely. Vyhláška byla přijata jako určité regulační opatření, které mělo přispět ke zkvalitnění taxislužby i omezení počtu provozovaných vozidel. Přestože u zkoušky napoprvé neuspělo 1919 řidičů, tj. 23,9%, sledovaný přínos přijaté úpravy nebyl jednoznačně prokázán. Řidiči, kteří neuspěli, zkoušku opakovali, z toho 260 řidičů opakovalo zkoušku dvakrát a v mnoha případech požádali o koncesi na silniční motorovou dopravu osobní nepravidelnou (tzv. smluvní dopravu) a vyhnuli se tak nejen zkouškám, ale i cenové regulaci.Taxikáři argumentovali zejména tím, že mnozí z nich jsou pod velkým psychickým tlakem, který může být příčinou neúspěchu u zkoušky. Tato nejistota je podle jejich stanoviska do určité míry i příčinou ne vždy reprezentativního vozového parku, protože se bojí pod tlakem možného neúspěchu pořizovat nová auta. Druhým argumentem byla možnost výpadku paměti při zkouškách z místopisu, kdy by při povoleném použití plánu města zkoušený prokázal, že z praktického hlediska je schopen se orientovat velmi rychle a stejně, jako tomu v některých případech na ulici stejně je. Jako poslední zásadní navrhovanou změnou je vypuštění ústních zkoušek a jejich náhrada rozšířeným písemným testem automaticky generovaným počítačem, čímž by odpadlo působení lidského faktoru na straně zkoušejících a tím i jakékoliv - v médiích neustále zmiňované podezření - z možné korupce. Při podzimním workshopu k taxislužbě se také potvrdilo, že z účastnických měst se zkoušky nikde neopakují. Opakování zkoušek bohužel stejně neodstraňuje zásadní problém v pražské taxislužbě, kterým je nepoctivost některých řidičů. Oproti platnému znění vyhlášky jsou proto za zásadní změny považovány: zrušení časového omezení platnosti zkoušky (osvědčení o úspěšně vykonané zkoušce a následně i průkaz způsobilosti řidiče taxislužby budou vydávány na dobu neurčitou), vypuštění ústní části zkoušky znalostí řidičů taxislužby, zvýšení počtu otázek ze znalostí místopisu Prahy v písemné části zkoušky, rozšíření prokázání znalostí praktického ovládání taxametru, možnost používání schváleného plánu města při zkoušce a především přechod na vyplňování písemného testu s využitím počítačové techniky.Zkušební otázky pro každého uchazeče tedy nově náhodným výběrem v den konání zkoušky vygeneruje počítač a uchazeč bude označovat správné odpovědi přímo do testu zobrazeného na monitoru. Tímto postupem se jednak odstraní případné nesrovnalosti (vznikající zejména při opravování špatných odpovědí v průběhu testu), jednak bude dáno naprosto objektivní hodnocení výsledků a dojde k eliminování podezření z úplatnosti pracovníků zkušební komise, které se občas ze strany neúspěšných žadatelů objevuje. Změny by mělo doznat i složení zkušební komise – bude sice nadále tříčlenná, ale dva pracovníci budou ustanoveni přímo pověřenou osobou a z toho jeden z nich bude vždy předsedou zkušební komise; dalším členem pak bude ředitelem Magistrátu pověřený pracovník Magistrátu HMP.

Přílohy:
Záměr novelizace vyhlášky hlavního města Prahy o ověřování znalostí řidičů taxislužby.doc (novel)
20. května 2003
20. května 2003