Stát předal Praze školy s velkými dluhy

Městská rada dnes vzala na vědomí deficit běžných výdajů a vnitřního zadlužení škol a školských zařízení, které město převzalo od státu. A souhlasila s navýšením rozpočtu o účelovou dotaci od státu (5 826 425 tis.Kč), s rozpisem závazných ukazatelů letošního rozpočtu pro školy a školská zařízení a s dalšími ekonomickými ukazateli pro tato zařízení. Připomeňme, že stát na Prahu letos od ledna delimitoval 231 škol a školských zařízení, takže současná síť pražských škol a školských zařízení po delimitaci představuje k 1. 1. 2001 celkem 964 škol a školských zařízení. Z toho je 656 škol a školských zařízení, kde je zřizovatelem hlavní město Praha nebo městské části (příspěvkových organizací), 154 organizačních složek (zálohových organizací) - škol a školských zařízení bez právní subjektivity - zřizovatel HMP nebo MČ, 27 škol církevních a 127 škol soukromých. Financování neinvestičních výdajů výše uvedených škol z prostředků státního rozpočtu (mimo církevních a soukromých) se skládá z položek přímých neinvestičních výdajů (náklady na platy, povinné odvody a učební pomůcky) a ostatních neinvestičních výdajů, tedy tak zvaných výdajů provozních. Na tyto výdaje stát ze svého rozpočtu na rok 2001 uvolní 5 826 425 tis. Kč. U škol a školských zařízení ve zřizovatelské působnosti hl. m. Prahy budou ze státní dotace hrazeny veškeré výdaje, tedy přímé i provozní, u mateřských a základních škol a školních jídelen, které byly již dříve v působnosti hl. m. Prahy, budou z těchto prostředků hrazeny jako dosud pouze přímé výdaje. Největší položku z přímých výdajů jsou přitom prostředky na platy a s tím související odvody pojistného pro téměř 23 tisíc zaměstnanců.Převod škol přitom nebyl zdaleka bezproblémový, protože ministerstvo školství nepředalo městu žádné základní identifikační znaky, nutné pro finanční styk se školami a školskými zařízeními, takže městský úřad musel v uplynulých měsících zvládnout velmi složité práce. Včetně vyčíslení deficitu finančních prostředků škol a zařízení, které na město přešly. Proto Praha musela rozpočet pro tuto oblast posílit Deficit běžných výdajů byl vyčíslen na 127 268 tis. Kč a vnitřní zadlužení na 304 490 tis. Kč, takže k odstranění deficitu škol a školských zařízení by bylo nutno posílit stávající rozpočet regionálního školství kraje - hl. m. Prahy – o celkem 431 758 tis. Kč. O těchto problémech bude Praha ještě jednat i s ministerstvem školství, i když náměstek primátora Jiří Paroubek v tomto směru dnes nebyl příliš otimistický. Rada se také k postupu ministerstva školství při delimitaci škol i k jeho předchozímu hospodaření vyslovila velmi kriticky.Nicméně z hlediska samotných škol a školských zařízení je podstatně, že byly uspokojeny všechny potřeby škol a školských zařízení v oblasti mezd a odvodů pojistného. A o složitější situaci v ostatních neinvestičních výdajích (provoz škol a školských zařízení), kde k úplnému zabezpečení chodu škol v roce 2001 je nutno navýšit rozpočet o minimálně 127 268 tis. Kč, Praha pokládá za nutné vést jednání s ministerstvy školství, financí a případně dalšími institucemi. O tomto požadvku se naopak Jiří Paroubek vyslovil jako o vysloveně nárokovém, který je stát povinen Praze uhradit. Další podrobnosti uvádíme v příloze, která je plným textem důvodové zprávy projednávané dnes městskou radou.

Přílohy:
Důvodová zpráva-skolstvi.doc (duv)
29. května 2001
29. května 2001