Z tiskové konference s náměstkem primátora Jiřím Paroubkem - 14.11.2001

Náměstek primátora Jiří Paroubek dnes na setkání s novináři hovořil přípravě rozpočtu hl.m.Prahy na rok 2002 a dalších finančních otázkách hospodaření města. Jak už jsme uvedli v první ranní informaci, návrh rozpočtu Prahy od dnešního dne najdete na webové adrese www.praha-město.cz a jeho stručná charakteristika, proporce a hlavní investice příštího roku jsou uvedeny jako příloha k ranní zprávě.
Paroubek dnes konstatoval, že příjmy rozpočtu na příští rok budou zhruba 22 miliard korun, přičemž dynamika daňových příjmů bude prakticky nulová. Připomenul, že Praha tady tvrdě doplatila na změnu zákona o rozpočtovém určení daní, který už letos připravil Prahu minimálně o 2,5 miliardy daňových výnosů. Pro připomenutí, tento zákon zbavil obce části přímých výnosů daní a do celého systému vnesl pravidlo, kdy se většina daní přerozděluje regionům a obcím prostřednictvím státního rozpočtu podle počtu obyvatel a dalších „klíčů“. Na tuto metodiku bude Praha doplácet i příští rok, kdy i Paroubek připouští větší problémy, než které muselo finanční hospodaření Prahy řešit letos.
Dalším problémem jsou podle něho státní investiční dotace. Jde především o metro, kde stát v návrhu rozpočtu zatím snížil loňskou dotaci na výstavbu o více než polovinu (na 400 mil.Kč). A pokud by tato částka zůstala i ve schváleném státním rozpočtu, mohla by Praha podle platných pravidel čerpání úvěru o Evropské investiční banky na stavbu trasy IV.C příští rok doložit také pouhých 400 miliónů. Celkově by tak šlo na „čtvrté céčko“ pouze 800 miliónů korun, pro srovnání, letos to bylo přes dvě miliardy. To by znamenalo zřejmě zpomalení i zdražení výstavby.
Dalším problémem ve vztahu ke státu je zhruba čtvrt miliardy korun na investice, které ve školách zahájil stát dříve, než tyto školy letos převedl na kraj Prahu. Zatím tyto školy převedl bez těchto investičních dotací a jak řekl Paroubek, Praha logicky očekává, že ministerstvo školství, které tyto stavby zahájilo, je také dofinancuje.
Třetím otevřenou položkou ve vztahu ke státu jsou peníze na tak zvanou dopravní obslužnost, což jsou částky v řádu desítek miliónů korun.
Jak Paroubek uvedl, Praha ve svém návrhu rozpočtu pro příští rok pracuje s konzervativním odhadem příjmů.

Výdaje jsou navrženy na zhruba 33,2 miliardy korun, takže rozpočet pracuje s celkovým schodkem přibližně 10,5 miliardy korun. Z tohoto schodku ale tvoří 6,2 miliardy korun tak zvaný kontokorentní úvěr, který by si Praha musela vzít v případě, kdy by schválila vlastní rozpočet dříve, než bude schválen rozpočet státní. Princip je tady prostý, pokud by tuto sumu, kterou Praha bude mít ve státním rozpočtu, negarantoval tento rozpočet, musela by ji Praha ve svém rozpočtu „ručit“ jinou formou, tedy úvěrem. Z toho také plyne, že pokud by stát stihl schválit svůj rozpočet včas, nemusí Prahy tento úvěr přijmout, číž se automaticky schodek rozpočtu Prahy o tuto sumu okamžitě sníží a nemusí být do rozpočtu vůbec zahrnuta. V každém případě však jde o peníze, které Praha nakonec od státu dostane, takže do skutečného schodku by se z nich nakonec promítly jen peníze, které by město vynaložilo na financování tohoto úvěru. Jak Paroubek uvedl, i tato varianta je však lepší a levnější, než rozpočtové provizorium. Zbývající část schodku je z více než dvou třetin kryta úsporami z hospodaření Prahy v minulých letech a zbytkem peněz z prvních dvou emisí obligací.
V návrhu rozpočtu přitom zatím nejsou zahrnuty peníze na stavbu metra trasy IV.C. Důvody vyplývají z toho, co bylo řečeno výše – Praha čeká na částku, kterou dostane jako dotaci ve státním rozpočtu. Peníze, které musí do stavba proporcionálně doložit Praha jsou přitom kryty úvěrem od Evropské investiční banky.

Proporce rozpočtu na výdaje běžné a investiční jsou uvedeny v příloze, o které jsme už hovořili.

Paroubek současně uvedl, že Praha vytváří potřebné zdroje na krytí dluhové služby a konstatoval, že se daří naplňovat strategii, podle níž budou v potřebném čase vytvořeny z vlastních zdrojů města prostředky na pokrytí těchto úvěrů a dalších dluhových nástrojů. Je to podle něho konzervativní postup, řada měst volí dynamičtější formy jako například reemitování obligací nebo jinou formu obnovování úvěrů bez splácení jistiny, ale Praha k této metodě zatím přistoupit nehodlá.

Paroubek dále uvedl, že v těchto dnech bude zveřejněno vyhlášení veřejné obchodní soutěže na financování nákupu nových vozů metra. Jde o dvacet vozů, za zhruba 4,5 miliardy korun, které by měly být dodávány od 1.1.2003 a fakticky jsou vyhlašovány soutěže dvě – první na financování nákupu těchto souprav klasickou metodou (úvěrem apod.), druhá na financování leasingem. Podle výhodnosti nabídek se bude potom rozhodovat o jednom či druhém způsobu financování. K základním podmínkám patří splatnost minimálně 15 let a dvouletý odklad splátek.