Zápis z 1.jednání komise Rady HMP "Řídící výbor Integrovaného programu ke zlepšení kvality ovzduší a Integrovaného programu snižování emisí znečišťujících emisí znečišťujících látek", ze dne 28.6. 200

Datum jednání: 28. června 2004

Přítomni: viz prezenční listina v příloze

 

1. Jednání zahájil předseda komise radní Gregar.
2. Ředitelka OŽP MHMP JUDr. Dobiášová krátce shrnula dosavadní vývoj v přípravě obou programů. Jejich zpracování vychází z ustanovení zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, a je povinné v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší. Praha je jednou z těchto oblastí. Programy navazují na Dlouhodobý záměr ochrany ovzduší na území hl. m. Prahy a byly zpracovány  řešitelským týmem několika firem v čele s firmou ATEM.
3. Účastníkům jednání byly předány veškeré zpracované materiály, tzn. oba programy a soubor 25 navržených opatření ke zlepšení stávajícího stavu v elektronické podobě – na CD-ROM.
4. Zástupce zpracovatele Ing. Píša poté prezentoval dosavadní výsledky:

-    v Praze došlo v 90. letech k výraznému poklesu koncentrací SO₂ a polétavého prachu; u oxidů dusíku byl zaznamenán pokles do roku 1998, poté dochází k opětovnému nárůstu; od roku 2002 platí nové limity pro prachové částice frakce PM 10, zde má Praha zásadní problémy jak co do míry překračování limitů tak co do rozlohy území;

-    provedenými rozbory bylo jednoznačně zjištěno, že pokud nebudou přijata nápravná opatření, již v roce 2006 bude mít Praha problémy s plněním kvalitativních požadavků na ovzduší a s plněním emisních stropů; uvedené skutečnosti byly charakterizovány několika obrázky;

-    za problematické lze považovat zejména koncentrace částic PM 10, benzo(a)pyrenu, v menší míře také oxidu dusičitého a benzenu; na více než 70% území města je překračován alespoň jeden imisní limit, na velké ploše také dva a více; vážně hrozí nesplnění emisního stropu pro oxidy dusíku;

-    hlavními skupinovými původci znečištění jsou doprava, malé zdroje (zejména domácí topeniště na tuhá paliva) a zvláště velké zdroje;

-    krátce byly charakterizovány oba zpracované programy, které respektují strukturu stanovenou zákonem č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší;

-    nejdůležitější součástí prací bylo zpracování návrhu 25 konkrétních nápravných opatření, která by mohla nebo měla být v Praze realizována; 15 navržených opatření je zaměřeno do oblasti dopravy, 5 do oblasti stacionárních zdrojů a 5 je obecnějšího, spíše organizačního charakteru;

-    navržená opatření byla při jejich přípravě již konzultována a připomínkována příslušnými odbornými pracovišti jako jsou Dopravní podnik hl. m. Prahy, TSK, ÚDI, SÚRM a některé odbory MHMP; připomínky byly zapracovány;

-    podle významnosti a potenciálu ke zlepšení jednotlivých aspektů kvality ovzduší byla opatření rozdělena do 3 skupin: na rozhodující, významná a  doplňková; podle časových nároků pak na krátkodobá, střednědobá a dlouhodobá;

-    podrobněji bylo předvedeno a komentováno 10 z připravených opatření;

-    závěrem vystoupení řešitel nastínil další postup: v roce 2004 by mělo dojít k výběru konkrétních opatření která budou shledána jako nejvíce účinná a ze strany rozpočtu města financovatelná a k jejich rozpracování do prováděcích plánů; následně budou vybraná opatření zapracována do programů a programy budou v souladu se zákonem vydány formou nařízení kraje;

5.  Diskuse: Gregar – požadoval upřesnit některá čísla uvedená v prezentaci, příkladně počet bytů vytápěných tuhými palivy, sladit programy s územní energetickou koncepcí a postrádal návaznost na fondy EU;

    Habrnál – vznesl dotaz na provázanost dat použitých pro programy s IOŽIP, poukázal na možný negativní vliv polí v okolí Prahy na koncentrace prachu, k posílení úklidu města bude nezbytné posílit rozpočet Pražských služeb a TSK;

    Píša – konstatoval, že zpracovatelé mají velmi úzkou vazbu na IOŽIP a data do obou systémů pocházejí ze stejných zdrojů; pro posuzování kvality ovzduší se používají vedle modelování také měřené hodnoty z monitorovacích stanic; použití evropských fondů je rozpracováno již v Dlouhodobém záměru a zpracovatelé vývoj v této oblasti sledují;

    Kubíková – ocenila vysokou kvalitu zpracovaných podkladů, podpořila propojení předmětných programů a ÚEK; konstatovala, že navrhovaná podpora budování okruhů, zejména Pražského okruhu, je určitým signálem pro stát, že zpomalování výstavby PO není v souladu s požadavky na kvalitu ovzduší v Praze;

    Rychlíková – navrhla zapracování opatření, které bude regulovat provádění staveb zejména s ohledem na minimalizaci prašného zatížení;

1. Předseda komise na závěr stanovil nejbližší postup činnosti komise:

-    vyzval členy komise k předání připomínek do konce srpna t.r. (připomínky adresovat na OŽP MHMP);

-    poté budou zpracovateli připomínky zapracovány do příslušných materiálů;

-    předpoklad dalšího jednání komise v září;

7.    Předseda komise poděkoval přítomným za aktivní účast v jednání a uzavřel jednání.

 

 

 

 

Zapsal: Ing. Josef Janota – tajemník komise