Zápis z jednání finančního výboru ZHMP

 

ZÁPIS

č.10/2002

z 35.jednání Finančního výboru Zastupitelstva hl.m.Prahy

konaného dne  20. června 2002

 

 

Přítomni :  dle prezenční listiny : přítomno  7 z 15ti členů výboru

Nepřítomen:   Ing. Kraft, Ing. Dobrý, Ing. Dvořák, MUDr. Fiala, MUDr. Hvížďala, Ing. Klug, M Stránský  RNDr. Witzany, Ing.  Javornická

Hosté  :   Ing. J.Paroubek - náměstek primátora HMP, Ing. V. Boura, ředitel FIS MHMP

   

Zahájení:  13,30 hodin

Ukončení :  16,00 hodin

 

Jednání řídil:  Předseda finančního výboru p. Šteiner

 

 

1)  Úvod

 

Byl odsouhlasen pořad jednání odpovídající programu uvedenému na  pozvánce. Přítomným členům FV ZHMP byly rozdány následující materiály:

·  Informace o návrhu společnosti CM – CREDIT, a.s. na odprodej portfolia pohledávek převzatých od PMB, a.s.

·  Tisk 1455 k aktualizaci dluhové služby HMP a k možnosti zapojení dalších cizích zdrojů do rozpočtu HMP na financování rozvojových investic města od roku 2003

·  Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích HMP k 31.5.2002

·  Čerpání 3. tranše ( úvěr 75 mil.EUR od EIB ) ve výši 400 mil. CZK

 

a k dalšímu jednání FV ZHMP dne 10.7. 2002  materiál FIS MHMP 

·  Návrh pro jednání FV ZHMP – tisk  1649 k návrhu na vyhlášení obchodní veřejné soutěže na plnění veřejné zakázky „ Správa pohledávek HMP po lhůtě splatnosti “

 

 

2) Tisk 1131 – ke Zprávě o plnění rozpočtu hl. m. Prahy za 1. čtvrtletí 2002.

 

S problematikou přítomné seznámil a na dotazy odpovídal ing. J. Paroubek, náměstek primátora, který byl předkladatelem tisku Radě HMP ( dne 11.6.2002 odsouhlasen usnesením č. 0891 )  a bude předkladatelem tohoto  materiálu jako  informace tisk Z – 730 na jednání ZHMP. Seznámil s vývojem příjmů a výdajů a zatímními výsledky  hospodaření za sledované období prvých 3 měsíců roku 2002. Vývoj zatím nevykazuje žádné zvláštní  anomálie při srovnání s vývojem v tomto počátečním období v jiných letech.

 Následná diskuse se týkala vývoje příjmů a převodu daňových příjmů od finančních úřadů. Dále způsobu hospodaření městských části , případné „odpovědnosti“, respektive „garancí“ hl.m. Prahy za případný negativní vývoj jejich hospodaření.  Debata vyústila v závěr  prodiskutovat při sestavování návrhu rozpočtu na rok 2003, respektive při tvorbě zásad a úprav dosavadních principů pro konstrukci dotačního vztahu HMP k městským částem i stanovení  pravidel a regulativů vymezujících principy financování městských částí.

 

 

 

3)  Tisk 1425 – k návrhu na úpravy rozpočtu vlastního hl. m. Prahy na rok 2002 

 

K tomuto tisku byla pro přehlednost rozdána tabulka  Cash flow pro rok 2002 ( v tis. Kč ) – vázané fin. prostředky. Materiál uvedl předseda FV ZHMP a náměstek primátora Ing. Paroubek. K navrženým úpravám se přistupuje na základě uzavřeného hospodaření za rok 2001, výsledků plnění za 1. čtvrtletí 2002, vývoje daňových příjmů za období 01- 04/ 2002 a výsledků, respektive  výnosů hospodaření akciových společností – energetických holdingů s majetkovou účastí města. Struktura navýšení je vyvážená, směřuje do všech kapitol rozpočtu ( s výjimkou kapitoly 09 ) a návrh navýšení byl zpracován na základě požadavků správců jednotlivých kapitol. Zdroji finančního krytí navrhovaných úprav je úspora hospodaření ve výši 1 572 513 tis. Kč a část hospodářského výsledku zdaňované činnosti hl. m. Prahy ve výši 80 400 tis. Kč. Po souhrnném zdůvodnění a shrnutí záměrů v jednotlivých kapitolách byla otevřena diskuse.

Hlavní připomínky byly vzneseny dr. Hoškem

1)v kapitole 03 k úpravám 4 investičních akcí DP, a.s. v celkové výši 61 mil. Kč. I když se diskutovalo o jednotlivých akcích a zdůvodnění potřeby dokrytí, připomínka spíše směřovala obecně  ke strategii přístupu k dotování  k DP, a.s. s ohledem na možnosti  jeho hospodaření a tvorby vlastních zdrojů.

2)k navýšení neúčelové rezervy v kapitole 10, konkrétně k obchodnímu případu KALIVODA, a.s. – bankovní záruky – nejde dosud o úhradu, ale prozatím o vytvoření rezervy, jednání s UNION bankou, a.s. ještě probíhají.

  3)v kapitole 06 (krytí z výsledků hosp. činnosti za rok 2001 ) pro Výstaviště Praha 15 mil.Kč kapitálových výdajů na jednotlivé objekty v majetku města. Diskutující s navýšením nesouhlasil s odkazem, že není uzavřeno vypořádání hospodaření s Inchebou Praha. Tento podnět  ukončil s výhradou, že do jednání ZHMP požaduje ujištění, zda tato investice není v rozporu s povinnostmi HMP vymezenými ve smlouvě s INCHEBOU Praha.

 

Po uzavření  rozpravy přijal FV ZHMP k tisku 1425 toto stanovisko:

FV ZHMP projednal tisk 1425 a doporučuje  ZHMP  projednání tohoto návrhu dne 27.6.2002 ve formě tisku Z – 791 s doporučením vysvětlit dotazy vznesené při jednání FV ZHMP v připomínkách ad 2) a 3).

 

 

4) Informace o návrhu společnosti CM – CREDIT, a.s. správce pohledávek hl.m.Prahy na odprodej portfolia pohledávek převzatých od PMB, a.s.

 

    Materiál zpracoval odbor FIS MHMP a jeho ředitel prezentoval problematiku. HMP odkoupilo od PMB, a.s. v rámci jejího očištění v prosinci 2000 nebonitní aktiva o nominální hodnotě 1 767 mil. Kč za cenu 659 mil. Kč Od 1.12.2000 do 31.10.2001 spravoval pohledávky za HMP FIS MHMP a podařilo se vymoci celkem 126 mil. Kč. Na základě OVS  na refinancování nákladů odkupu portfolia klasifikovaných aktiv PMB, a.s. a jeho správu  schválené usn.RHMP č. 1207 z 24.7.2001 vykonává tuto funkci společnost CM-CREDIT a.s.  a v době jejího  působení HMP získalo dalších cca 58 mil. Kč. Celkově tak od 1.12.2000 HMP získalo  ( bylo vymoženo ) z nebonitních aktiv částku 184 mil.Kč. V mandátní smlouvě se tato společnost  zavázala do doby ukončení smlouvy  ( 31.12.2005 ) k minimální výtěžnosti pro HMP ve výši 270 mil. Kč.  Kromě toho na základě zadání HMP CMC průběžně prověřovala možnost odprodeje ( postoupení ) celého portfolia těchto pohledávek třetí osobě. Z několika zájemců doporučuje CM-CREDIT a.s.  i odbor FIS MHMP schválení odprodeje společnosti GUTMANN Praha, a.s. za cenu 165 mil. Kč.

  Po diskusi věnované výměně názorů na posouzení zda zůstat u správy pohledávek či přistoupit k jejich odprodeji nebyla problematika jednoznačně uzavřena.

 

FV ZHMP poděkoval FIS MHMP za seznámení s problematikou a vzal tuto informaci na vědomí.

 

 

5) Tisk1455 k aktualizaci dluhové služby hl. m. Prahy a k možnosti zapojení dalších cizích zdrojů do rozpočtu hl.m.Prahy na financování rozvojových investic města od roku2003

 

    Tisk  projednala  RHMP dne 18.6.2002 a přijala usn. č. 0954. Materiál uvedl náměstek primátora Ing. Paroubek , který bude jeho předkladatelem ( jako tisku Z – 769 ) do ZHMP dne 27.6.2002. Prezentoval současný stav dluhové služby ( dosahuje v poměrném vyjádření cca třetinové výše oproti limitům dle zákona č.450/2001 Sb. ) a  limity dalšího zadlužení do r. 2008  ( v absolutním vyjádření 13 mld. Kč ), a pro srovnání i  zhodnocení investičních možností města do r. 2008 při využívání pouze „ běžných“ zdrojů rozpočtu. Označil prioritní investice HMP, které by měly být v uvedeném období financovány z cizích zdrojů a další finanční, respektive investiční instrumenty mimo úvěrů a obligací, které se bude město snažit využívat v investiční oblasti. Dále se hovořilo o zájmu tuzemských a zahraničních bank o podílu na financování investic města.

 

 

6) Přehled o plnění příjmů na daních do konce května 2002

 

  Po zhodnocení vývoje a porovnání nárůstu oproti roku 2001 byl tento pravidelný informativní materiál odboru DPC MHMP vzat na vědomí.

 

  

7) Informace  o uložených volných finančních  rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy ke dni 31. května 2002

   

  Pravidelně měsíčně předkládaný informativní materiál prezentoval ředitel FIS MHMP Ing. V. Boura, který zodpověděl připomínky Ing Kaňáka ke konkrétním bankovním produktům. 

 

 

8) Čerpání 3. tranše  úvěru 75 mil. EUR od EIB ve výši 400 mil. CZK

 

 

  FIS MHMP touto cestou seznámil FV ZHMP s potřebou DP, a.s. na čerpání částky 400 mil. Kč z úvěru EIB na trasu metra IV.C 1 od července 2002. FIS MHMP požádal EIB o návrh úrokových sazeb pro tento objem finančních prostředků, které byly ze strany EIB navrženy pro období od 17.6. do 15. 9. 2002 takto:

 

CZK 3,77 % ( tzn. PRIBOR – 3 b.p. )

EUR 3,53 % ( tzn. EURIBOR + 6 b.p. )

 

FIS MHMP doporučuje vzhledem k současné situaci na finančních trzích  možnost čerpat v českých korunách v uvedené variabilní sazbě.

 

FV ZHMP souhlasí s předloženým návrhem čerpání 3.tranše úvěru ve výši 400 mil. CZK.

 

 

 

9) Různé 

 

a)  TERMÍNY JEDNÁNÍ FV ZHMP NA 2. POLOLETÍ  ROKU  2002

 

 

·  Dne 10. července 2002 - středa

·  Dne 21. srpna  2002 – středa

·  Dne 5. září 2002 – čtvrtek

·  Dne 19. září 2002 – čtvrtek

·  Dne 26. září 2002 – čtvrtek

·  Dne 10. října  2002 – čtvrtek – záložní termín

·  Dne 17.října 2002 – čtvrtek

 

Termíny na další období ( listopad, prosinec ) již nebyly stanoveny, protože spadají do funkčního období nového ZHMP zvoleného 1 a 2. listopadu 2002.

 

b) Dr Hošek navrhl, aby tyto termíny byly sděleny nepřítomným členům FV ZHMP nejen v písemném zápise , ale i elektronickou cestou.

   

 

Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :

 

  ve středu  10.července 2002 od 13,30  hodin.

 

Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.

 

 

    

 

 

 

 

  Radovan  Š t e i n e r

  předseda  FV  ZHMP

 

V Praze dne  20.6.2002