Hlavní město Praha

 

 

 

 

Z Á P I S

 

z šestého jednání

komise Rady HMP pro památkovou péči

na území hlavního města Prahy

 

 

 

 

 

 

 

dne 26. dubna 2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Přítomni:

 

Mgr. Bohumil Černý, člen ZHMP, předseda komise Rady MHMP,

Ing. Jan Bürgermeister, náměstek primátora hl. m. Prahy,

RNDr. Ivana Bursíková, členka ZHMP,

prof. PhDr. Mojmír Horyna, FF UK Praha,

Pavel Jerie, Národní památkový ústav, odborný náměstek,

Jan Kněžínek, ředitel MHMP – OPP,

RNDr. Igor Němec, člen Rady HMP,

ing. arch. Martin Němec, ADNS architekti,

prof. ing. arch. Petr Urlich, FA ČVUT,

PhDr. Jan Vojta, Institut restaurování Litomyšl, rektor,

PhDr. Michael Zachař, Národní památkový ústav, ředitel, ÚOPP,

ing. arch. Jiří Musálek (tajemník komise), MHMP – OPP.

 

 

Omluveni:

 

ing. arch. Igor Filipovič,

ing. arch. Martin Němec,

ing. arch. Jan Sedlák,

PhDr. Zdeněk Dragoun,

doc. ing. arch. Jakub Cigler,

ing. František Stádník (host).

 

 

Hosté:

 

ing. Martin Trnka, ředitel MHMP,

ak. arch. J. Eismannová, vedoucí odboru územního rozvoje ÚMČ Praha 1,

ing. Světlana Kubíková, ředitelka MHMP-SÚRM.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Program:

 

 

1.  Holešovická tržnice – památková ochrana, rozvoj území.

2.  Staroměstské náměstí – způsob využití prostoru náměstí.

3.  Využití objektů ve vlastnictví MHMP - radniční blok.

4.  Plakátovací sloupy – informace (ztvárnění, množství, využití). 

  5.  Legislativní kroky k řešení vzhledu města (Nařízení vlády, vyhláška).

  6.  Různé:

-  informace o označování kulturních památek,

-  digitalizace Langweilova modelu Prahy,

-  informace o činnosti MHMP – OPP (aktivity, granty, restrukturalizace),

-  monitoring UNESCO,

-  Karlův most,

-  vzor restaurátorské zprávy (materiál pro potřeby MHMP – OPP),

-  reklamní akce OSKAR – (nám. Republiky – OD Kotva).

 

 

 

 

Program jednání byl v tomto znění jednomyslně schválen přítomnými členy komise. Jednání řídil Mgr. Bohumil Černý, předseda komise. Dále členové komise odsouhlasili jednomyslně znění zápisu z 5. zasedání komise ze dne 16. 2. 2004.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ad 1

 

Holešovická tržnice – památková ochrana, rozvoj území.

 

č.p. 306, k.ú. Holešovice, Bubenské nábřeží, Jateční, Komunardů, Argentinská, Praha 7

Kulturní památka R.č.Ú. s. 1 – 2185.

 

 

Předmět jednání:

Areál průmyslových přízemních budov z let 1894 – 95 sloužící původně jako „pražská jatka“. Návrh řešení asanačních úprav v prostoru Holešovické tržnice předložený komisi Rady HMP pro památkovou péči.

 

 

Diskuse:

V úvodu J. Bürgermeister vyzval J. Kněžínka,  aby stručně komentoval předložený materiál k Holešovické tržnici. J. Kněžínek informoval o aktuálním stavu areálu nemovité kulturní památky Holešovická tržnice. Upozornil, že  jde o rozsáhlý areál, v němž jednotlivé objekty vykazují rozdílné památkové hodnoty. Proto odpovědné posouzení celé otázky vyžaduje doplňující studie a předkládaný materiál má povahu vstupní informace.

 

J.Bürgermeister sdělil, že předložený materiál, vzhledem  ke svému rozsahu, neposkytuje dostatek informací pro rozhodování.  P.Urlich připomněl, že  u tak zásadního projektu by měly být vždy zpracovány vstupní podmínky a podklad musí být zpracován objekt po objektu; teprve potom lze uvažovat o režimu památkové ochrany a z toho vyplývajících podmínek pro případné asanační úpravy. M.Horyna doporučil nejprve provést stavebně historický průzkum areálu  včetně  inventarizace a pak teprve uvažovat o závěrech.

 

 

Usnesení:

Na příštím jednání MHMP-OPP podá členům komise informaci o dalším  řešení památkové ochrany Holešovické tržnice a přístupu k regeneraci a rozvoji přilehlého území. Komise doporučuje, aby MHMP – OPP a MHMP - SÚRM navázaly užší spolupráci v rámci tohoto problému, a předložily přijatelné návrhy řešení situace. 

 

 

Hlasování:

Komise přijala usnesení jednomyslně.

 

 

* * *

 

 

 

 

 

ad 2

Staroměstské náměstí – způsob využití prostoru náměstí.

 

Předmět jednání:

Koncept informace pro Komisi RHMP pro památkovou péči na území hl. m. Prahy:

„Staroměstské náměstí v Praze jako veřejné prostranství.“

 

Diskuse:

B.Černý v úvodu zdůraznil, že je nutno odpovědně  posoudit stávající situaci na Staro -městském náměstí, které je ojedinělým veřejným prostranstvím  historického jádra města. Zároveň je vystaveno komerčním tlakům a náporu turistů i dopravy, kterým obtížně odolává.

Podle M. Horyny má náměstí mít funkci promenády, kterou  v době konání trhů ztrácí. Současně trasa „Celetná ulice – Kaprova ulice“ má povahu veřejné komunikace a pohyb v jejím koridoru  by v žádném případě neměly omezovat předzahrádky. Jejich „expanze“ by se měla zmírnit. Dalším  rušivým elementem jsou doprovodné veřejné produkce, které jsou příliš hlasité. V případě jejich nutného konání jim lze na náměstí vymezit odpovídající prostor. J. Bürgermeister připomněl,  že ve spolupráci s komisí RHMP pro koordinaci aktivit na veřejných prostranstvích na území PPR by bylo vhodné objemově omezit budoucí aktivity.

P. Urlich vyjádřil negativní stanovisko proti  trhům: „Staroměstské náměstí má být vy - užíváno  pouze k významným událostem, nikoliv k trhům.“ J. Eismannová se domnívá, že na náměstí by se některé akce určitě měly konat; např. sezónní trhy a Praha 1 by se ráda zúčastnila výběrového řízení na jejich konání. Dále zdůraznila, že zastřešené předzahrádky s topením tuto plochu příliš zatěžují svojí hmotou. I. Němec podotknul, že  problém trhů už „vybublal“ do extrému a tím se otevřela široká škála názorů. Od komise očekává doporučení k využívání Staroměstského náměstí; spíše  takové aktivity, které mají historickou návaznost.

J. Kněžínek sdělil, že MHMP-OPP neuzavírá smlouvy s organizátory trhů a tudíž nemůže ovlivňovat kvalitu smluv z hlediska  požadavků a podmínek památkové péče. Komise by však měla připravit vstupní stanovisko, na jehož základě by se posléze měla vyjádřit k podmínkám výběrového řízení. Dále uvedl, že na 37. jednání Sboru expertů bylo přijato  usnesení týkající se i předzahrádek a dalších pseudokulturních objektů v památkové rezervaci. Toto usnesení má i povahu metodické instrukce.

 

Usnesení

Další postup prací na koncepci využití prostoru Staroměstského náměstí bude zaměřen těmito hlavními směry:

a) MHMP – OPP předloží komisi RHMP pro památkovou péči strukturované požadavky 

  na příslušnou památkovou ochranu a výkon památkové péče na tomto území.

b) Stávající předzahrádky a pódia posuzovat dle doporučení přijatého na 37. jednání 

  Sboru  expertů (11. 3. 2004).

c) Viz: dále příloha

Hlasování:

Komise přijala usnesení jednomyslně.

 

* * *

ad 3

 

Využití objektů ve vlastnictví MHMP - radniční blok.

 

 

Předmět jednání:

MHMP – OPP a Výbor Zastupitelstva hl. m. Prahy pro kulturu, ochranu památek a cestovní ruch iniciovaly řešení využití objektů v majetku Hlavního města Prahy, konkrétně objektů, které se nacházejí v radničním bloku. Objekty ve stávajícím stavu nepřispívají k dobrému jménu hl. m. Prahy.

 

 

Diskuse:

Během rozpravy všichni její účastníci vyjádřili nespokojenost s daným stavem.  Situace je o to vážnější, že zde zároveň sídlí MHMP-OPP a stav celého objektu nemá z hlediska funkce a využití parametry odpovídající nemovité kulturní památce. Samotné gotické podloubí je „enormně špinavé“ a zanesené nadbytečnými reklamními poutači a výstrčemi; vstupní prostory a chodby vůbec nereprezentují MHMP.

J. Bürgermeister sdělil, že nemá námitky proti jinému funkčnímu využití. Přiklání se k názoru B.Černého a M.Horyny, že prostory přízemí radničního bloku by se mohly využívat pro účely komunikace MHMP s veřejností (informační kancelář, prezentace projektů, výstavní činnost). Rehabilitace bloku by měla odpovídat způsobu jeho využití a zároveň zahrnovat i řešení unikátních středověkých sklepních prostor.  Město je dosud nedokázalo využít a jejich části slouží pouze jako příležitostný prohlídkový okruh.

 

 

Usnesení:

MHMP-OPP zajistí celkovou pasportizaci, připraví návrhy na  využití objektů radničního bloku.

 

 

Hlasování:

Komise přijala usnesení jednomyslně.

 

 

 

* * *

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ad 4

 

Plakátovací sloupy – informace

 

Předmět jednání:

Umístění plakátovacích sloupů na území Pražské památkové rezervace v souvislosti s rozhodnutím MHMP – OPP 4291/94 ze dne 5.10.1994.

 

 

Diskuse:

J. Kněžínek v úvodu vznesl otázku zda tiskové informace na sloupech přispívají efektivně k vhodné informovanosti o dění ve městě. Konstatoval, že v Praze zmizely některé tradiční plakátovací plochy a díky tomu se objevuje „černé“ plakátování na sloupech.

I. Němec upozornil, že problém reklamy na plakátovacích sloupech může souviset s pronájmem společnosti ELTODO a smlouvou, která je fixovaná na deset let.

 

 

Usnesení:

Komise přijala předloženou informaci  a doporučila MHMP-OPP, aby ve spolupráci s odborem obchodních aktivit zpracoval přehledný materiál, který musí vycházet ze schválených podkladů (z rozhodnutí MHMP-OPP, z exklusivní smlouvy s JC Decaux, apod.).

 

 

Hlasování:

Komise přijala usnesení jednomyslně.

 

 

 

 

 

* * *

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ad 5

 

 Legislativní kroky k řešení vzhledu města

 

Předmět jednání:

Posouzení stávajících nařízení vlády a vyhlášek souvisejících s památkovou ochranou Pražské památkové rezervace.

 

Diskuse:

V úvodu J.Kněžínek konstatoval, že bohužel nemáme oporu v zákonu, který by umožňoval omezovat negativní trendy na území PPR. Není ani vyhláška, která by tyto trendy definovala a tak je eliminovala již v projekční a stavební praxi. Proto je nutné ve spolupráci s MHMP-LEG iniciovat schválení nového (resp. novelizovaného) vládního nařízení o Pražské památkové rezervaci.

J. Bürgermeister uvítal tyty aktivity MHMP OPP a zdůraznil, aby se problematika památkové péče v PPR neomezila pouze na komerční nánosy veřejného interiéru města, ale aby se zabývala celým charakterem PPR, z hlediska architektonického  i urbanistického. Zdůraznil, že budoucí text by měl mít stručný a jasný charakter. Hranice PPR by měly být zakresleny  v přesných hranicích i vůči vlastním katastrům.

 

Usnesení:

Do příští komise je třeba připravit jednoznačný návrh novelizovaného návrhu nařízení vlády o PPR. V něm se musí pamatovat i na subtilní otázky spojené s pojmoslovím, aby při interpretaci nedocházelo k nedorozuměním. 

 

Hlasování:

Komise přijala usnesení jednomyslně.

 

 

 

* * *

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ad 6 

 

Různé:

 

a)

Informace o označování kulturních památek

 

Komise vzala na vědomí předložené tabulky s označením Kulturní památka, které budou umisťovány na nemovité kulturní památky.

 

b)

Digitalizace Langweilova modelu Prahy

 

Ing. arch. J. Musálek upozornil na skutečnost, že v tomto směru MHMP -OPP vyvíjel již v minulých letech značnou aktivitu. Ze strany Muzea hl. m. Prahy se setkal pouze s konstatováním, že to bohužel není zatím možné. OPP čeká na stanovisko, kdy se model bude moci rozložit; finanční krytí  digitalizace má OPP již zajištěno (je připravený materiál do RHMP). P. Jerie připomněl, že zatím lze „oscannovat“ jedno paré fotodokumentace Langweilova modelu, které je uloženo v Muzeu hl. m. Prahy.

 

 

c)

Informace o činnosti MHMP OPP

 

J.Kněžínek předložil komisi informaci o činnosti MHMP - OPP, jeho restrukturalizaci, grantech a současných aktivitách.

Komise informaci vzala na vědomí a na podnět zástupce Prahy 1 (ak. arch .J. Eismannová, vedoucí odboru územního rozvoje ÚMČ Praha 1) doporučuje koordinovat politiku grantů, aby nedocházelo k propadnutí dotačních příspěvků. 

 

 

d)

Monitoring UNESCO

 

Od letošního roku bude monitoring poprvé prováděn m.j. i formou dotazníku v digitální formě. Do konce října musí dojít k jeho vyplnění a zpráva NPU projde připomínkovým řízením.

 

e)

Karlův most

 

RHMP jmenovala komisi  pro Karlův most a na její půdě formou semináře proběhla diskuse o metodice přístupu k této národní kulturní památce. Seminář naznačil další různé směry metodického řešení. 

 

 

 

f)

Vzor restaurátorské zprávy

 

Usnesení:

V zájmu koordinace činnosti  různých subjektů při vykonávání  památkové ochrany je nutné aby se sjednotila obsahová struktura restaurátorských zpráv. Ve spolupráci s NPÚ a restaurátorskou školou v Litomyšli je třeba vypracovat vzor (šablonu) restaurátorské zprávy, který by zahrnoval i její digitalizovanou podobu.  Při sestavování vzoru zprávy lze vycházet z metodiky SH průzkumu, která je závazná.

 

 

g)

 

Reklamní akce „Oskar“ – OD Kotva.

č.p. 656, k.ú. Nové Město, nám. republiky 8, Praha 1

 

Předmět:

Zahalení čelní fasády OD Kotva červenou fólií. Jednodenní reklamní akce – 10.5.2004.

 

Usnesení:

Komise jednomyslně souhlasí s předloženým návrhem, neboť jde pouze o jednodenní a jednorázovou akci. Komise doporučuje, aby  použitý materiál byl recyklovatelný.

 

 

 

 

Příští jednání komise se bude konat

v pondělí  28. června 2004 od 15. 00 do 17. 00 hod.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Hlavní město Praha

 

 

 

 

Ověřil: 

 

 

 

  Mgr. Bohumil Černý (předseda komise)

 

      

 

  …………………………………

 

 

Ing. arch. Jiří Musálek (tajemník komise) 

 

   

 

  ………………………………….

 

 

 

Zapsal: 

 

  Mgr. Karel Holub

 

 

 

  ………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Příloha:

 

Zápis z 37. jednání Sboru expertů (11. března 2004).

 

 

ad 1

Problematika předzahrádek a pódií na území PPR

 

Předmět:

Návrh řešení problematiky restauračních předzahrádek a pódií v Pražské památkové rezervaci, které se postupně stávají samostatnými trvalými stavbami vč. plynových přípojek. Současný stav předzahrádek (předimenzované trvale vytápěné stavby často na dřevěných podiích, vymezené zábradlím či ohrazením, stříškami s umělým osvětlením mnohdy s reklamními prvky) neakceptuje památkovou ochranu Pražské památkové rezervace.

 

Diskuse:

·  Sbor expertů obsáhle diskutoval nad mírou přípustnosti a způsobu řešení restauračních předzahrádek v historickém centru města a konstatoval neutěšený stav této „koloniální unifikace“, kterou je Praha zanesená.

·  Ing. arch. J. Musálek za MHMP-OPP uvedl, že MHMP-OPP bude v letní sezóně 2004 monitorovat aktuální stav problematiky předzahrádek a fotograficky dokumentovat jednotlivé případy, především Staroměstské náměstí a okolí.

 

 

Doporučení Sboru expertů:

·  Bude se jednat pouze o nerušivé vnější posezení v sezóně v přímé návaznosti na stávající provozovnu ve vhodných lokalitách.

·  Hlavní město Praha by mělo stanovit přesné regulativy, základním předpokladem je správné nastavení vize města, je třeba vytvořit SWOT analýzu doplněnou konkrétními příklady, dále vytvořit odborné stanovisko MHMP-OPP a do smluv o pronájmu zahrnout veškeré podmínky Hl. m. Prahy.

·  Z důvodu odborného odůvodnění přípustnosti konkrétních předzahrádek by měla být zpracována odborná historická rešerše, která by se zabývala vývojem a výskytem restauračních předzahrádek v historickém centru Prahy.

·  Předzahrádky by měly být časově omezeny pouze na letní sezónu.

·  Doba provozu zahrádky by měla být přesně stanovena.

·  V žádném případě nebudou vzhledem k možné předzahrádce probíhat další úpravy exteriéru objektu.

·  Velikost zahrádky by měla být přímo úměrná velikosti provozovny – např. max. 2/3 velikosti kamenné provozovny.

·  Případná předzahrádka musí být adekvátní k proporcionalitě daného objektu a musí mít s objektem zákonitou a logickou návaznost ve vzhledu, způsobu provedení a umístění (návaznost na vchod do provozovny).

·  Je třeba přesně stanovit možné lokality v PPR, nepovolovat předzahrádky ve všech lokalitách vzhledem k šířce ulice (např. Karlova ulice), vzhledem k prostředí Národní kulturní památky (Staroměstské náměstí). Je třeba vytipovat vhodné lokality.

·  V jednotlivých lokalitách je třeba stanovit maximální možnou celkovou velikost všech předzahrádek.

·  Bude se jednat pouze o dočasný prvek, o přenosný mobiliář v sezóně, jednotlivé mobilní části (stolky, židle, menší kulaté slunečníky bez reklam, markýzy) se budou po zavírací době provozovny úplně odnášet (odklízet) do provozovny.

·  Mělo by být připouštěno pouze zastínění se připouští pouze jednotlivými textilními (ne plastovými) slunečníky tlumených barev. Slunečníky nesmí mít v žádném případě charakter reklamního zařízení.

·  Sbor expertů v žádném případě neakceptuje pódia (zařízení bude provozováno přímo na dlažbě), bez vymezení zábradlím nebo jinými zábranami (ohrazením), bez plynového vytápění, stříšky, bez zasklívání plasty a všeho, co má charakter trvalého nebo dlouhodobého zásahu do stávajícího a mimo sezónního vzhledu města.

·  Sbor expertů neakceptuje umělé osvětlení (alternativou mohou být svíčky).

·  Nelze akceptovat užití lisovaného plastového nábytku, jelikož se jedná o novodobý materiál degradující tuto lokalitu. Sbor expertů doporučuje používat výhradně klasický kavárenský nábytek jednoduchého tvaru – dřevěný, proutěný, ratanový nebo kovový.