Zápis z mimořádného jednání Bezpečnostního výboru ZHMP, ze dne 2.10. 2008
Datum konání: 2. 10. 2008
Přítomni: dle prezenční listiny
Předseda Bezpečnostního výboru ZHMP, P. Žďárský, zdůvodnil svolání mimořádného jednání BV ZHMP nutností projednat aktuální situaci v Policii ČR Správě hlavního města Prahy po odvolání jejího ředitele plk. JUDr. Želáska a po jmenování nového ředitele plk. Mgr. Červíčka. Konstatoval, že v posledním období ve spolupráci Bezpečnostního výboru ZHMP s vedením PČR SHMP nastalo zlepšení v komunikaci a tato spolupráce začala přinášet i první kladné výsledky. Jako příklad těchto výsledků zmínil příslib Policejního prezidia na zlepšení platových podmínek pražských policistů v letošním roce. Spolupráce vedení města, Bezpečnostního výboru ZHMP a vedení PČR SHMP značnou měrou přispěla i ke kladným výsledkům v bezpečnostní oblasti při řešení mimořádných akcí typu zajištění bezpečnosti při návštěvě amerického prezidenta, při ohlášených shromážděním a pochodech neonacistů při příležitosti výročí „Křišťálové noci“ apod.
Nám. Mgr. Blažek upozornil na omezenou funkčnost PČR SHMP danou nepříznivou personální situací, která zvláště v hlavním městě Praze dosahuje téměř 25% podstav policistů oproti tabulkovým počtům. Tuto situaci se dlouhodobě snažilo vedení města i Bezpečnostní výbor ZHMP pomáhat řešit ve spolupráci s vedením policejní správy hl. m. Prahy. V souvislosti s výměnou na postu ředitele PČR SHMP, i když přihlédneme k nutné generační výměně, k novému služebnímu zákonu a dalším souvislostem, si klade vedení města samozřejmé otázky – proč změna přišla tak náhle, proč nebyla ani náznakem s vedením města konzultována, proč neproběhlo transparentní výběrové řízení, ve kterém by při výběru byly zohledněny nezbytné předpoklady pro výkon této vysoké funkce (zkušenosti, odpovídající vzdělání, předcházející manažerské výsledky apod.). Vedení města aktuálně neví, proč byl odvolán předcházející ředitel, nezná přednosti nově vybraného ředitele, nikdo s vedením města nejednal. Konstatoval, že je značně rozpačitý ze zvoleného postupu Policejního prezidia a ministerstva vnitra a vyslovil s tímto řešením nespokojenost.
Předseda BV ZHMP, P. Žďárský, připomněl, že medializované důvody pro změnu na postu ředitele PČR SHMP uváděné policejním prezidentem a ministrem vnitra se neshodují.
Primátor hl. m. Prahy, MUDr. Pavel Bém, zdůraznil, že v normální době se jednání Bezpečnostního výboru nezúčastňuje, ale tuto situaci považuje za naprosto mimořádnou a poděkoval za svolání BV ZHMP. V souvislosti s výměnou ředitele PČR SHMP zmínil 3 základní stanoviska:
§ bezpečnost v Praze je klíčovým parametrem tohoto vedení města, je jeho prioritou,
§ ačkoliv se vedení města snaží všemi možnými způsoby podporovat, případně i s využitím strážníků Městské policie hl. m. Prahy nahrazovat činnost PČR, orgány města na všech možných úrovních pomáhají k alespoň trochu normálnímu fungování policie, město iniciuje akce, které by měly dělat státní orgány, k odstranění většiny zásadních nedostatků se snažíme o vznik Metropolitní policie, přestože městští strážníci jsou oproti policistům platově znevýhodněni o 30 – 40 %, je situace nadále neúnosná, v Praze chybí přes 1000 policistů. Na druhou stranu nelze upřít bývalému řediteli PČR SHMP upřímnou snahu ve spolupráci s vedením města a jeho orgány tuto situaci řešit.
§ ze dne na den je odvolán ředitel PČR SHMP, bez jakéhokoliv vysvětlení důvodů, které policejního prezidenta k tomuto kroku vedly. Policisté v Praze jsou znechuceni, probíhá destrukce managementu. Ze dne na den je jmenován nový ředitel PČR SHMP bez konzultace s primátorem hl. m. Prahy, který je zodpovědný ze zákona za organizaci integrovaného záchranného systému, jehož je policie jednou ze tří základních složek. Nově jmenovaný ředitel prodělal za poslední rok závratný vzestup z ředitele PČR na okrese na místo nejvyššího představitele dopravní policie ČR a podle médií k jeho jmenování do této funkce byly použity nestandardní prostředky. V souvislosti s jeho novým jmenováním do další funkce vznikají legitimní otázky - jaké měl výsledky v předcházející funkci, je roční praxe ve vedoucí policejní funkci dostatečná na místo ředitele PČR SHMP ? A to vše bez řádného výběrového řízení. Všechny dosavadní provedené změny na postu krajského policejního ředitele byly podle dostupných informací konzultovány s příslušnými hejtmany.
RNDr. Habrnal vyslovil souhlasné stanovisko s předcházejícími příspěvky a navrhl vyzvat v usnesení k okamžitému jednání ministra vnitra, policejního prezidenta s primátorem hl. m. Prahy k řešení této neúnosné situace a zajišťování bezpečnosti v hlavním městě. Vyslovil pochybnost o kvalifikaci nového ředitele k řešení nejsložitějších druhů kriminality, které jsou realitou na území hlavního města.
Ing. Pázler se ztotožnil s předchozími názory a navrhl v usnesení vyzvat policejního prezidenta i k vypsání řádného výběrového řízení na místo ředitele PČR SHMP.
MUDr. Kouba zmínil nejasné důvody pro takto rychlou změnu na postu ředitele a navrhl precizaci předchozího návrhu do usnesení v tom smyslu, aby policejní prezident přehodnotil jmenování plk. Červíčka do funkce a vyhlásil nové výběrové řízené.
M. Langmajer podpořil předchozí názory a zdůraznil, že není možný a zejména normální kariérní postup policisty v průběhu necelých dvou let z managera okresního formátu na druhou nejvyšší policejní funkci v rámci celé republiky. Objektivně nemůže splňovat základní parametry pro tuto funkci, kterými jsou odpovídající vzdělání, managerská praxe s odpovídajícími výsledky, zkušenosti a pod.
usnesení :
Bezpečnostní výbor ZHMP vyjadřuje překvapení a údiv nad odvoláním bývalého ředitele Správy hl. m. Prahy Policie ČR, plk. JUDr. Petra Želáska. Primátor hl. m. Prahy ani Bezpečnostní výbor ZHMP nebyli seznámeni s důvody tohoto odvolání a vysvětlení tohoto kroku považuje BV ZHMP za jedinou možnou cestu udržení další spolupráce a koordinace mezi postupy hlavního města Prahy a Policie ČR v oblasti zajištění bezpečnosti Pražanů a návštěvníků hlavního města.
Bezpečnostní výbor ZHMP vyjadřuje zásadní nesouhlas s faktem, že nově jmenovaný pražský policejní ředitel nevzešel z řádného, otevřeného a transparentního výběrového řízení, kde by mohla být hodnocena zkušenost, vzdělání, kredibilita i jasné představy o budoucí podobě zajišťování bezpečnosti na území hlavního města.
Bezpečnostní výbor ZHMP vyjadřuje možné pochyby o tom, zda pan plk. Mgr. Martin Červíček naplňuje elementární požadavky pro výkon řízení nejsložitější a nejzatíženější policejní správy na území celé ČR. Představitelé hlavního města Prahy neměli příležitost z důvodu absence výběrového řízení seznámit se s údaji, jako je jeho praxe, zkušenost a vzdělání a tyto posoudit.
Hlavní město Praha dlouhodobě a na všech možných a dostupných úrovních přispívá k činnosti Policie ČR s jediným cílem, koordinovat postupy při ochraně zdraví a majetku občanů i návštěvníků města. S ohledem na skutečnost, že HMP dlouhodobě materielně a technicky Policii ČR ze samosprávných prostředků podporuje a tím ji fakticky dotuje, vyjadřuje Bezpečnostní výbor Zastupitelstva hl. m. Prahy nesouhlas se zvoleným postupem Policejního prezidia a Ministerstva vnitra ČR při odvolání plk. JUDr. Želáska. Zásadně pak nesouhlasí s postupem při výběru a následném jmenování plk. Mgr. Červíčka pražským policejním ředitelem.
Bezpečnostní výbor ZHMP vyzývá policejního prezidenta k přehodnocení způsobu výběru a jmenování nového pražského policejního ředitele a k vypsání řádného, transparentního a otevřeného výběrového řízení, které bude odpovídat významu obsazované funkce. To by přispělo ke cti policejního sboru a ne, jako je tomu nyní, naopak.
hlasování 8-0-0
(odešel p. Adámek)
Příští pravidelné jednání BV se uskuteční v pondělí 20. 10. 2008 od 13.00 hodin v zasedací místnosti č.430, Praha 1, Mariánské nám.2 , 4. patro.
Zapsal: Josef Lomička
Ověřil: P. Žďárský
Ing. P. Beran
Ing. V. Pázler