Zápis ze zasedání právní komise Rady HMP, ze dne 17.1. 2008

Přítomni: Mgr. Rudolf Blažek JUDr. Květoslav Kramář JUDr. Pavel Vetešník JUDr. Jindřich Lorenc JUDr. Josef Vedral, Ph.D. Mgr. Tomáš Homola JUDr. Lenka Danielisová JUDr. Jan Peterka

JUDr. Eva N ovaková JUDr. Blanka Žáčková

Nepřítomni (omluveni): JUDr. Jaroslav Javornický JUDr. Petr Meduna

JUDr. Luboš Pětník

JUDr. Ing. Josef Staša, CSc. Mgr. Petr Svoboda

Mgr. Karel Fischer

JUDr. Lumír Mondok

Hosté: JUDr. Michal Lakosil, odbor živnostenský a občanskosprávní MHMP

Program:

1. Věcný záměr zákona o Metropolitní policii

2. Návrh zákona o regulaci prostituce.

Zasedání právní komise rady hlavního města Prahy zahájila a řídila z pověření předsedy této komise Mgr. Rudolfa Blažka JUDr. Lenka Danielisová.

K bodu 1. programu - věcný záměr zákona o Metropolitní policii

Úvodní slovo k tomuto bodu programu přednesl JUDr. Pavel Vetešník, právník Městské policie hl.m.Prahy, který se na zpracování písemného materiálu týkajícího se uvedené problematiky podílel. Realizace záměru zřídit Metropolitní policii by umožnila zlepšení zákonných podmínek pro zajišťování záležitostí veřejného pořádku ze strany hlavního města Prahy a výrazně by tím byl ovlivněn stav bezpečnosti v hlavním městě Praze. V prezentaci záměru zřízení Metropolitní policie Mgr. Rudolf Blažek, předseda právní komise, zdůraznil potřebu speciální právní úpravy týkající se Městské policie působící na území hlavního města Prahy s odkazem na zvláštní postavení hlavního města Prahy ve

srovnání s ostatními obcemi České republiky. Jako důvod realizace záměru uvedl též nutnost přesnějšího vymezení pravomocí Městské policie hl.m.Prahy vůči Policii ČR.

Přítomní členové právní komise ve svých diskusních vystoupeních doporučili propracovat důvody navrhovaného záměru, zejména s důrazem na orientaci občanů v kompetencích bezpečnostních složek působících na území hlavního města Prahy (PČR, MP hl.m.Prahy).

V závěru diskuze Mgr. Rudolf Blažek uvedl, že záměr zřídit Metropolitní policii bude po projednání a schválení radou hlavního města Prahy podkladem pro zahájení rozsáhlé odborné diskuze ( MV, PČR, PF UK a další) za účelem získání široké podpory kjeho realizaci. Právní komise se bude touto problematikou znovu zabývat cca v červnu t.r., kdy se předpokládají předběžné výsledky projednávání záměru.

Komise přijala k bodu 1. programu toto usnesení:

Právní komise bere na vědomí předložený věcný záměr a souhlasí, aby tento záměr byl podnětem k odborné diskuzi směřující k jeho realizaci.

K bodu 2. programu - návrh zákona o regulaci prostituce

Tento bod programu uvedla JUDr. Eva Novaková, ředitelka odboru živnostenského a občanskosprávního Magistrátu hlavního města Prahy s tím, že při zpracování návrhu zákona se vycházelo z návrhu zpracovaného v minulosti Ministerstvem vnitra, do kterého již byly zapracovány připomínky hlavního města Prahy včetně připomínek Svazu měst a obcí.

V rámci diskuze k tomuto bodu bylo konstatováno, že komise se již několikrát danou problematikou zabývala a v zásadě je pro regulaci prostituce.

Komise doporučila:

1)    přesnější vymezení kompetencí stanovených v § 22 a § 23 návrhu zákona,

2)    zvážit výluku pracovněprávního vztahu (§ 2 odst. 4 návrhu zákona),

3)    zabývat se možností změny působnosti (přenesená nebo samostatná § 26 návrhu zákona),

4)    zdůvodnit vyloučení fyzické osoby jako provozovatele zařízení (§ 14 návrhu zákona).

Závěr: komise konstatovala, že v rámci připomínkového řízení by měla být výše uvedená doporučení do návrhu zákona zapracována.

 

 

~

dolfBlažek

da komise

 

Zapsala: JUDr. Blanka Žáčková, tajemnice komise

V Praze dne 23.1.2008