Portál Pražana
Zápis ze zasedání právní komise Rady HMP, ze dne 23.9.2004
Přítomni: Mgr. R. Blažek – předseda komise
JUDr. M. Děvěrová
JUDr. R. Krejčík
JUDr. J. Lorenc
JUDr. P. Meduna
JUDr. Z. Soukupová
JUDr. Ing. J. Staša, CSc.
Mgr. P. Svoboda
JUDr. J. Vedral, Ph.D.
Nepřítomni: JUDr. K. Brűckler
JUDr.Z. Janíček
JUDr. M. Jansta
JUDr. J. Javornický
JUDr. K. Kramář
JUDr. L. Pětník
Hosté: Ing. J. Stachová, ředitelka odboru DPC MHMP
JUDr. V. Havlík – sekce SKOC
Program:
- Návrh na změnu zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů
- Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Jednání řídila z pověření Mgr. R. Blažka, nám. primátora hl. m. Prahy a předsedy právní komise JUDr. M. Děvěrová, ředitelka odboru legislativního a právního MHMP.
K bodu 1.
Ing. J. Stachová, ředitelka odboru daní, poplatků a cen seznámila zúčastněné členy právní komise s důvody, které vedly tento odbor k přípravě návrhu na základě praktických zkušeností.
Navrhovaná změna § 17 odst. 4 (tj. prodloužení lhůty, kdy lze uložit pokutu z jednoho na dva roky) by umožnila správnímu orgánu řešit porušení zákona o cenách a vést správní řízení v delším časovém úseku a tím by se posílila i vymahatelnost zákona, včetně zvýšení finančních prostředků do rozpočtů orgánů státní správy.
DPC MHMP se domnívá, že návrh by byl vhodný nejen pro hl. m. Prahu, ale i jiné orgány v ČR; změna nepřinese žádné výdaje ze státního rozpočtu.
Po úvodním slově a diskusi členů komise
právní komise podpořila návrh na změnu zákona o cenách a doporučila následující úpravu:
V § 17 odst. 4 začátek věty „Pokutu lze uložit …“ nahradit slovy „Řízení o uložení pokuty lze zahájit“.
K bodu 2.
Úvodní slovo k návrhu, který byl členům rozdán, přednesl JUDr. Havlík (zástupce SKOC).
V bodě 1. návrhu (§ 22) se jedná o doplnění nové věty, upravující právo VÚSC uložit odvod pro porušení rozpočtové kázně též městské části nebo městskému obvodu.
Po diskusi členů
právní komise doporučila SKOC seznámit se s obdobnou problematikou v některých statutárních městech, posoudit, zda problémy s rozpočtovou kázní mají i tato města a po vyhodnocení této situace předložit návrh znovu právní komisi.
V bodě 2. návrhu – k návrhu na změnu § 27 odst. 3, kdy byly zvažovány různé názory na právní subjektivitu příspěvkových organizací a jejich případné nabývání majetku „darem, děděním a na základě zákona nebo jejich vlastní činnosti“, po diskusi
právní komise doporučila SKOC zvážit, popř. dopracovat přechodná ustanovení týkající se zápisu do katastru nemovitostí, nikoliv řešit vlastnictví nabývané „darem …..“.
I v tomto případě je třeba, aby SKOC zjistila a posoudila zkušenosti jiných měst související s touto problematikou.
Mgr. Rudolf B l a ž e k
předseda právní komise rady hl. m. Prahy
Zapsala: JUDr. Z. Soukupová