Záznam z jednání výboru dopravy ZHMP, ze dne 17.2. 2005

 

Přítomni: Ing. Laudát, prof. Ing. Moos, CSc, RNDr. Habrnál, p.Zajíček, p.Ambrož, Mgr.Černý , p.Gál, Ing. Hejl, RNDr. Bursíková, p. Šteiner 

Omluveni:  p. Slezák

Přítomni přizvaní: Ing. Bürgermeister, Ing. Kubíková, Ing. Jílek, Ing. Prokel, Ing. Heroudek, Ing. Dostál, Ing.Pivec, Ing. Adámek, Ing. Martin Klaus, Ing. Jakub Slavík (Atkins s.r.o.), P. Rozsypal (EPIC,a.s.), R. Nešpůrek (Havel&Holásek v.o.s.), Ing. Toman.

Předložené písemné materiály:

Investiční výhled DP hl.m. Prahy, a.s. na roky 2005-2010 včetně strategického plánu rozvoje MHD (předložil DP HMP,a.s).

Plán dopravních staveb HMP na rok 2005-2015 (předložil OMI MHMP).

Informace – infrastrukturní sítě, vč. dopravních sítí, zvažované v ekonomické a marketingové studii pořádání LOH v roce 2016 resp. v roce 2020 v hl.m. Praze a TISK Z-441 k výsledkům Ekonomické a marketingové studie pořádání LOH 2016 resp. 2020 v hl.m. Praze (předložil ÚRM).

Náklady na výstavbu Pražského a městského okruhu (předložila Mgr. Kolínská).

Program:

1)    Financování dopravních staveb ve městě – PPP projekt, hledání alternativních zdrojů, 

    investiční náklady staveb.

2)    Střednědobý investiční výhled zohledňující schválený rozpočet roku 2005 na období do 

    konce roku 2010,v oblasti prioritních investic města do konce roku 2015.

 3)   Ekonom. marketingová studie olympijských her.       4)    Vozový park MHD.

Úvodem:

Ing. Laudát, předseda VD ZHMP zahájil jednání v 16,00 hod, přivítal přítomné a vyzval k připomínkám k zápisu z minulého řádného jednání výboru.

Nebyly uplatněny žádné připomínky.

Hlasování:    pro  8      proti    0    zdržel se hlasování   0

Ověřovatelem dnešního zápisu byl jednomyslně schválen p. Ambrož.

Program byl schválen jednomyslně s tím, že bod 2) bude rozšířen i o priority na základě žádosti předsedy finančního výboru ZHMP v letošním roce v případě nárůstu finančních zdrojů. Připomínka byla uplatněna i členem VD p. Zajíčkem.

 

K bodu 1) dle programu vystoupil ředitel s.r.o. Atkins Ing. Klaus, který uvedl  PPP projekt na financování MO Myslbekova, Špejchar, Pelc-Tyrolka. Prezentace byla provedena elektronicky s rozdělením na tři části: technickou, finanční a právní.

Finanční analýzu presentoval p. Rozsypal. Uvedl, že finanční kapacita stávajícího rozpočtu nepokrývá celkovou potřebu zhruba 30 mld.Kč zamýšlených investic. 

Uvedl možné varianty získání finančních prostředků a to buď prostřednictvím výhodného úvěru, nebo variantou PPP financování privátním sektorem. Zmínil rizika, které metoda PPP snižuje.

K legislativní problematice vystoupil R. Nešpůrek z advokátní kanceláře Havel&Holásek v.o.s., která se zabývala souběžně s finanční analýzou právně-legislativní analýzou proveditelnosti projektu PPP.

Uvedl, že žádný zákon nezakazuje městu uzavřít smlouvu na projekt PPP.

Zákon č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích upravuje koncesionářskou smlouvu, která umožňuje realizaci PPP projektu ohledně dálnic. Dále hovoří o tom, že ve vymezených případech, které se týkají silnic I. třídy, je možné přesunout odpovědnost za hospodaření s tou komunikací na jiný subjekt, než je vlastník této komunikace. Odpovědnost za provoz komunikace a přenos na soukromý sektor je jedním z charakteristických rysů PPP. Je nutno prověřit, zda přenos této odpovědnosti lze provést i u místní komunikace. To bude nutno řešit úpravou zákona o místních komunikacích a využít úpravy o elektronickém mýtě.

Závěr prezentace provedl ředitel Ing. Klaus, který uvedl konec prací koncem dubna. Právní analýza bude dokončena, rovněž finanční model. Na základě doporučení bude na hl.m. Praze jakou cestou půjde.

V diskusi vystoupil prof. Moos, poděkoval za informaci a upozornil na nominální splátky v čase. Požádal, aby bylo důsledně pracováno s čistou hodnotou nákladů, které se týkají dané stavby, aby v úvodu při výpočtu čisté současné hodnoty bylo uvedeno jaké úrokové míry při výpočtu použili. Pro rozhodování zastupitelstva hl.m. Prahy musí být finanční otázka srozumitelná a jasná.

Bylo zodpovězeno, že všechny tyto úvahy jsou zohledněny v současných závěrech. Zaměřují se na současnou hodnotu. Finanční model je detailně zpracovaný i na pololetní rozlišení údajů během stavby i po stavbě. Soukromý subjekt bude stavbu i provozovat, proto je riziko zohledněno i při této stavbě.

Ing. Laudát upozornil na velké finanční rozdíly v uvedených variantách, které jsou dány mírou uplatnění rizik.

Po další diskusi bylo navrženo usnesení:

Výbor dopravy ZHMP:

1) bere na vědomí informaci o přípravě projektu PPP pro výstavbu  severozápadní části městského okruhu v úseku Strahovský tunel – Pelc Tyrolka

2) žádá o další průběžné informace

Hlasování:    pro  9       proti    0    zdržel se hlasování   0

K bodu 2) Byly předány písemné informace.

P. Zajíček vznesl dotaz kdy bude projednávána definice priorit v kap. 03 doprava na letošní rok. Projednání bude součástí tohoto bodu.

Uvedl, že při projednávání návrhu rozpočtu v roce 2004 byly v usnesení VD ZHMP definovány priority, tj. dofinancování stanice metra depo Hostivař, rekonstrukce mostů. Uvedl, že je nutno se zabývat provozními náklady u DP, a.s.

Navrhl uvést do usnesení, aby provozní dotace DP HMP, a.s. byla navýšena až do výše skutečných nákladů za rok 2004.  

Ing. Jílek doplnil předložený materiál a uvedl, že ročně je třeba zakoupit 100 ks autobusů, které mají optimální životnost 13 let, chceme-li zachovat jejich prostou  reprodukci.

Usnesení:

Výbor dopravy ZHMP:

Za priority roku 2005:

1) požaduje, aby provozní dotace DP hl.m.Prahy, a.s. byla navýšena až do výše skutečných nákladů za rok 2004.

Hlasování:    pro 10    proti    0    zdržel se hlasování   0

Pro oblast individuální dopravy VD ZHMP považuje za prioritu:

2) rekonstrukci Štefánikova mostu, výstavbu stanice depo metra Hostivař a připravené projekty městské telematiky.

Hlasování:    pro 10    proti    0    zdržel se hlasování   0

Za priority střednědobého výhledu VD ZHMP považuje:

1)    výstavbu městského okruhu v úseku Myslbekova – Pelc-Tyrolka na územích městských částí Praha 6,7,8.

Hlasování:    pro 9    proti    1    zdržel se hlasování   0

2)    v oblasti městské hromadné dopravy přípravu a realizaci  trasy D metra a  pokračování trasy A metra

Hlasování:    pro 10    proti    0    zdržel se hlasování   0

 

K bodu 3) dle programu vystoupil Ing. Bürgermeister, nám. primátora, který informoval o závěrech z projednání materiálu k výsledkům Ekonomické a marketingové studie pořádání LOH 2016 resp. 2020 v hl.m. Praze.

Informaci o výsledcích studie vypracované společností PricewaterhouseCoopers ČR, s.r.o.podala Ing. Kubíková.

Diskuse:

p. Zajíček – dotaz zda je bráno v úvahu, že hlavní město Praha zůstane na financování samo, bylo zodpovězeno, že bez úzké součinnosti se státem není možno přihlášku podat.

P. Ambrož se dotázal, zda je možno jít na reálnější termíny pořádání LOH a to v roce 2020-24, bylo zodpovězeno, že reálný termín pořádání je 2020, ale je nutno se ucházet napoprvé dříve.

Přijato usnesení:

Výbor dopravy ZHMP: bere na vědomí předloženou studii a doporučuje ji k projednání ZHMP

Hlasování:    pro 7    proti    0    zdržel se hlasování   1

 

K bodu 4) vozový park DP HMP, a.s. uvedl řed. Ing. Jílek.

Rekonstruují se tramvaje obnovou stávajících skříní. ČKD Pragoimpex a.s. připravuje nízkopodlažní skříň, průjezdný profil se bude blížit profilu KT8D5. Doporučil vyčkat na homologaci dvou tramvají, jejichž provozní zkoušky proběhnou v Ostravě a doporučil ji vyzkoušet v příštím roce v Praze.

V diskusi vystoupil p. Zajíček, který tento projekt podpořil a doporučil výboru, aby sledoval postup homologace v Ostravě. 

Radní Šteiner připomněl negativa, která nesvědčí ve prospěch tohoto postupu modernizace.

Upozornil na cenové rozdíly a doporučil sledovat homologaci s tím, že se to pak vyzkouší v Praze.

Ing. Hejl upozornil na hrany uvnitř skříně, nevhodné při akceleraci či deceleraci vozidla.

Ing. Dostál vznesl dotaz na hlučnost kolejových vozidel.a upozornil na vyšší nápravové tlaky a na současnou sníženou únosnost některých míst.

Radní Šteiner uvedl,že modernizovaná tramvaj je z těchto pohledů výhodnější.

Navrženo usnesení:

Výbor dopravy ZHMP doporučuje v případě homologace a příznivých parametrů pro pražské podmínky sledovat a realizovat projekt modernizace tramvají T3 s částečnou nízkopodlažností.

Hlasování:    pro   8    proti    0    zdržel se hlasování   0

 

Různé:

Ing. Hejl vznesl připomínku k předpokládané reorganizaci odborů MHMP v tom smyslu, že nedoporučuje nově zřizované oddělení taxislužby zařadit do odboru dopravy MHMP, problematika náleží do jiné oblasti, např. živnostenského odboru MHMP.  Po diskusi bylo přijato usnesení:

Výbor dopravy ZHMP  doporučuje nezařazovat oddělení taxislužby do DOP MHMP a doporučuje zvážit jeho zařazení do působnosti např. ŽO MHMP

Hlasování:    pro   8    proti    0    zdržel se hlasování   0

 

K „Nákladům na výstavbu Pražského a městského okruhu“ (předložila Mgr. Kolínská), se vyjádřili Ing. Laudát a radní Šteiner. Doporučili používat oficiální podklady SFDI apod.

Za městské a státní investice budou podávány seriózní informace po zřízení informačního dopravního střediska.

RNDr. Bursíková vznesla požadavek o předání investičního výhledu TSK. Střednědobý investiční výhled kapitoly 03 – doprava do r.2007 bude pí. Bursíkové doručen v příloze k tomuto záznamu.

 

Příští zasedání Výboru dopravy ZHMP se koná

    24.března  2005  od 16,00 hod

       v zasedací síni Nové Rady I. patro, Mariánské nám. č.2

 

Program:  1) Problematika hluku v pražské dopravě.

       2) Prodloužení trasy A metra.

 

Zaznamenal : Ing. Pliška v.r. 

Podpisy: Ing. Laudát v.r.

Ověřil: p. Ambrož v.r.