Změna vyhlášky o poplatku za komunální odpad

Legislativa

  Změna vyhlášky o poplatku za komunální odpad

   (zpráva z 38. jednání Rady hl.m. Prahy 11. listopadu 2003)

Rada vzala na vědomí zprávu náměstka primátora Mgr. Rudolfa Blažka o situaci ve výběru finančních prostředků pro zajištění shromažďování sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území hl. m. Prahy a souhlasila s jeho návrhem novely vyhlášky č. 20/2002 Sb. hl. m. Prahy o poplatku za komunální odpad. Návrh novely projde zkráceným připomínkovým řízením a začátkem prosince bude předložen radě.

Návrh  kalkuluje s 5 % dotací města v objemu cca 30 289 tis. Kč, což znamená zvýšení poplatku zhruba o 7 %.

Návrh tím reaguje na nárůst cen většiny hlavních vstupů potřebných při svozu a likvidaci nebo zpracování odpadu, především pohonných hmot. Návrh byl nyní zaslán městským částem k připomínkám a Rada HMP se jím bude zabývat

za měsíc.

Náměstek Blažek k návrhu uvedl „Na základě zkušeností z předchozích let a platné legislativy doporučuji pro příští rok zachovat letošní systém.“

Zákon umožňuje obcím tři způsoby vybírání poplatku za odpad:

1) vybírat úhradu od fyzických osob na základě písemně uzavřené smlouvy

2) stanovit a vybírat poplatek za komunální odpad na základě obecně závazné 

  vyhlášky

3) zavést místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy,

  třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů.

„První způsob se v praxi neosvědčil pro neúnosně náročnou administrativu a proto byl od roku 2000 zaveden poplatek

za komunální odpad. Druhý způsob, kalkulovaný za sběrnou nádobu, jsme zavedli od března 2000 do prosince 2001, avšak z důvodu nových právních předpisů , konkrétně zákona č. 185/2001 Sb., od něj Praha byla nucena upustit. K tomuto způsobu jsme se v roce 2003 vrátili na základě nové zákonné možnosti. Ta spočívá v tom, že plátcem poplatku je vlastník nemovitosti, kde vzniká komunální odpad. Tento způsob vybírání poplatku se v současné době jeví jako optimální“ řekl náměstek Blažek.

Třetí způsob byl v Praze zaveden pouze pro rok 2002 městskou vyhláškou o místním poplatku za odpad, která byla

ke konci toho roku nahrazena obecně závaznou vyhláškou o poplatku za komunální odpad platnou dosud. Jednou z negativních stránek tohoto systému je skutečnost, že poplatníkem je fyzická osoba s trvalým pobytem v Praze

bez ohledu na to, zda komunální odpad produkuje. „Databáze poplatníků byla obrovská, vycházela z centrální evidence obyvatel Prahy a obsahovala značné množství neaktuálních údajů. Magistrát se tak celý rok potýkal se značnými technickým problémy. Tak například k 31.5.2003 evidoval jako správce poplatku cca 160 tisíc neplatičů z roku 2002, kterým musel na konci června zaslat výzvy k úhradě nedoplatku. Cca 30 tisíc upomínek bylo vráceno jako nedoručené zásilky. Ještě teď oddělení poplatků za odpad dokončuje práce s tím spojené. Obdrželo totiž téměř 9 tisíc dopisů,

na třetinu z nichž musí písemně reagovat a platby dále vymáhat, případně i exekucí. Předpokládáme, že cca 90 tisícům poplatníků bude muset být zaslána výzva k zaplacení poplatku.Tento způsob stanovení místního poplatku je na území hlavního města z hlediska jeho úspěšné realizace nevhodný a finančně nepřiměřeně nákladný“ zdůraznil náměstek Blažek.

  ___________________________________________________________________________________

Mgr. Rudolf Blažek – náměstek primátora hl. m. Prahy

do funkce zvolen 28.11.2002, dříve působil jako radní hl. m. Prahy, působnost v oblasti právní a bezpečnostní, oblast legislativní činnosti

___________________________________________________________________________________