Město chce zefektivnit výkon trestů obecně prospěšných prací

/Zpráva ze 17. jednání Rady hl. m. Prahy 15. května 2007/

 

Se stavem v oblasti výkonu trestů obecně prospěšných prací v hlavním městě Praze seznámil dnes náměstek primátora hl. m. Prahy Rudolf Blažek městskou radu. Vzhledem k tomu, že počet uložených tzv. alternativních trestů v posledních letech vzrůstá a je zapotřebí zajistit větší počet vhodných míst pro jejich výkon, doporučuje Rada hl. m. Prahy, aby město pomohlo situaci řešit.

„Trest obecně prospěšných prací mohou soudy ukládat od roku 1996, význam výkonu trestu vzrostl od roku 2001 zejména v souvislosti se snahou snižovat počty osob ve výkonu trestu odnětí svobody,“ připomněl náměstek Blažek.

Trest obecně prospěšné práce (OPP) je alternativou k nepodmíněnému trestu odnětí svobody. Může být uložen pachateli ve výměře od 50 do 400 hodin prací vykonávaných pro obecně prospěšné účely. Výkon trestu OPP se uskutečňuje zpravidla v obvodu okresního soudu, v Praze obvodního soudu, ve kterém odsouzený bydlí.

„ Zákonným podkladem pro realizaci trestu  je odsuzující rozsudek nebo trestní příkaz. Pravomocný a vykonatelný rozsudek je zaslán soudu, v jehož obvodu odsouzený bydlí. Tento soud následně vydá usnesení, v němž rozhodne o konkrétním druhu práce a o konkrétním místě, kde bude trest vykonán. Při stanovení konkrétního místa a druhu práce vycházejí soudy z přehledu požadavků, které jim zasílají městské části,“ vysvětlil postup náměstek Blažek.

Většina městských částí hl. m. Prahy měla zatím k dispozici potřebný počet takových míst, ale jsou problémy s nabídkou vhodných typů prací pro výkon trestů a s efektivitou ukládaných trestů. Podle poznatků, které shromáždil odbor občansko správních agend Magistrátu hl. m. Prahy, je častá špatná pracovní kázeň odsouzených, nekvalitně odváděná práce, závislost odsouzených na drogách a alkoholu.

„Hlavní příčiny neefektivnosti jsou ve skladbě osob, jimž je trest ukládán. Málokdy je trest ukládán „prvopachatelům“, kteří obvykle mají zájem ho vykonat. U osob bez sociálního zázemí a závislých na návykových látkách lze podle dosavadních zkušeností předpokládat, že postrádají motivaci pro výkon trestu. Značná část trestů je také ukládána v rámci zkráceného trestního řízení, tj. trestními příkazy, bez znalosti např. zdravotního stavu odsouzeného a i to je při realizaci trestu problémem,“ vysvětlil náměstek Blažek a uvedl doporučení vyplývající z rozboru situace: „Bylo by  dobré, aby soudy zvážily efektivitu trestu ukládaného tzv. problémovým osobám - například bezdomovcům, osobám závislým na alkoholu a jiných návykových látkách. Zároveň by se měla zrychlit a zefektivnit  činnost všech zúčastněných v době od odsouzení osoby k trestu OPP do doby vydání usnesení, kterým se nařizuje výkon tohoto trestu.“

Dalším problémem je to, že někteří odsouzení nedodržují domluvený harmonogram prací a trest řádně nevykonávají, což narušuje smluvní vztahy s poskytovateli prací, kteří již jsou potom méně ochotni přijímat nové odsouzené. „Proto by měl být rozšířen katalog poskytovatelů míst pro výkon trestu OPP o další organizace či firmy, především o ty, které mohou nabídnout větší kapacitu těchto míst,“ konstatoval náměstek Blažek. „Na základě usnesení rady budu jednat s předsedou Městského soudu v Praze a ředitelem Probační a mediační služby o způsobu zajištění obecně prospěšných prací v Praze a o spolupráci města v této věci. Úkol zapojit se do řešení této problematiky uložila dnes rada i ředitelům příspěvkových organizací zřízených hlavním městem Prahou,“ dodal náměstek.

 

Údaje o OPP v hl. m. Praze za rok 2005:

(údaje za rok 2006 dosud nejsou k dispozici)

· počet soudem uložených trestů OPP a předaných úřadům MČ k realizaci – 612

··počet vykonaných trestů OPP – 118

· nejvíce realizací trestů OPP vykázala městská část Praha 14 - 101

· 26 městským částem nebyl soudem předán k realizaci žádný trest OPP

· počet odsouzených, kteří se nedostavili k projednání podmínek výkonu trestu OPP – 225

 · počet návrhů na přeměnu trestu OPP v trest odnětí svobody – 31

· druh vykonávaných OPP – převážně pomocné úklidové práce, péče o městskou zeleň, zahradnické práce, úklid komunikací a chodníků

· místo výkonu – mateřské a základní školy, nemocnice, technické služby, obecně prospěšné společnosti, někdy úřad městské části apod.

 

 

 

V Praze 15.5.2007

 

 

Za správnost: Eva Kubátová/ tel. 236 002 061

 

---

Mgr. Rudolf Blažek – první náměstek primátora hl. m. Prahy pro oblast bezpečnostní a právní. V nepřítomnosti primátora je pověřen jeho zastupováním.

Do funkce zvolen 30.11.2006. Působnost v oblasti návrhů vyhlášek a nařízení hl. m. Prahy, Záchranného a bezpečnostního systému, provozu informační infrastruktury hl. m. Prahy.

---