Nevládní organizace chtějí změnit prostředí magistrátu

Právo - 22.2.2003
Autor: Petr Janiš
Nevládní nezisková organizace Transparency International i pražské občanské sdružení Oživení definovaly své priority pro práci v městské protikorupční komisi. Prostředí magistrátu by mělo doznat podle jejich doporučení změn, ať jde o státní správu či o samosprávu. Transparency International pražské radnici v oblasti protikorupční strategie doporučuje kroky, které se mají udělat ihned a na které je půl roku čas. Ihned by se měla třeba vyvodit osobní odpovědnost za pochybení a nedostatky zjištěné externím auditem o zadávání veřejných zakázek. Ihned by se měl zavést jednotný etický kodex pro radní, zastupitele i zaměstnance magistrátu (pro ně už byl kodex vydán jako nařízení ředitele úřadu v červnu 2001). Vydání jednotného kodexu by měl provázet důraz na jeho praktikování, zveřejňování pochybení konkrétních lidí a nápravy věci, měla by se oceňovat integrita zaměstnanců radnice. Rovněž mezi priority Oživení patří přijetí etického kodexu zastupitelstvem. "A to včetně dobrovolného závazku zastupitelů zveřejňovat každoročně ,Oznámení o činnostech, o příjmech a darech a o nemovitém majetku` po vzoru poslanců a senátorů, jimž to nařizuje zákon o střetu zájmů," sdělil Právu šéf Oživení Petr Štěpánek. Podle výkonné šéfky české pobočky Transparency International Adriany Krnáčové musejí být v etickém kodexu pro samosprávu zakotveny sankce. "Při porušení kodexu je běžnou praxí v zahraničí vlastní rezignace," přiblížila Krnáčová. Šéfka kanceláře ředitele magistrátu Zdeňka Pikešová nezná příklad, kdy by během existence etického kodexu byl některý z úředníků kvůli jeho porušení vyhozen. "Muselo by se to stejně formulovat jako hrubé porušení pracovní kázně," konstatovala Pikešová. Rovněž samosprávě, pokud by nějaký etický kodex pro sebe přijala, by za jeho porušování nehrozilo nic jiného než ostuda. Nikdo totiž nemůže zbavit zvoleného člena zastupitelstva jeho mandátu, jen on sám. Transparency International dále volá po takových nástrojích veřejné kontroly, jako je veřejné slyšení či přenášení jednání radních satelitní televizí či on-line internetovou kamerou. "Chybějí i záznamy o tom, jak který radní hlasoval, nelze z toho dělat statistiky, monitoring," nastínil další problém David Ondráčka z Transparency International.