Novela tržního řádu

 Novela  tržního řádu nabývá  účinnosti  od 15. 4. 2004 a m.j. přináší změnu definice místa pro nabídku zboží , kterou obsahuje čl. 1 odst. 10 tohoto  předpisu.

V dosud  (do 15. 4. 2004) platném tržním řádu již místa pro nabídku zboží byla definována. S účinností od 15. 4. 2004 se vymezení míst pro nabídku zboží mění, nová definice je podrobnější a znamená, že pokud má být zboží nabízeno vně provozovny bez ohledu na to, zda na věšáku či polici na zemi nebo na fasádě či dveřích, musí být toto místo v tržním řádu (jeho příloze č. 1) výslovně uvedeno. Podle nové úpravy se totiž za místo pro nabídku zboží, které musí být uvedeno v seznamu míst stanovených uvedeným předpisem, aby na něm mohlo být nabízeno k prodeji zboží,  pokládají i dveře nebo okna či okenice, pokud je na nich zboží zvenku umístěno. Přesná definice míst pro nabídku zboží dle čl. 1 odst. 10  tedy zní:

„Místo pro nabídku zboží je místo mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona ¹⁾, na kterém se za účelem prodeje nebo nabídky vystavuje zboží stejného druhu jako v této provozovně umístěné na zemi nebo na přenosném zařízení. Považuje se za něj i plocha, na které je uvedené zboží položeno, zavěšeno či jiným způsobem upevněno buď přímo, nebo pomocí technického zařízení či konstrukce, jako je zeď domu mimo provozovnu určenou k tomu účelu kolaudačním rozhodnutím nebo vchodové dveře či okenice.“

Znamená to, že, není-li např. výslovně v příloze tržního řádu uvedeno jako místo pro nabídku zboží např. dveře prodejny (provozovny s uvedením adresy), nelze za účelem nabídky (výstavky) na takové dveře umisťovat police  se zbožím, popř. jinak nabízené zboží upevňovat např. zavěšovat.

Bude-li k takové činnosti docházet, t. j. zboží nabízené k prodeji bude umisťováno zvenku na dveře či jiná místa přiléhající k provozovně,  aniž tato místa budou v tržním řádu jako místa pro nabídku zboží uvedena, bude  to pokládáno za porušení cit. předpisu hl. m. Prahy a může být postihováno ve smyslu § 65 odst. 1 písm. c) zákona č. 455/1991 Sb.,  o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, jako porušení  povinnosti stanovené v § 31  tím, že  při provozování živnosti nebyly dodrženy povinnosti  vyplývající  ze živnostenského  zákona  a  zvláštních právních předpisů, a to  pokutou až do výše 100 000,- Kč.  Při opakovaném porušování tržního řádu lze přistoupit až k  aplikaci § 58 odst. 3 živnostenského zákona , tj. živnostenské oprávnění zrušit nebo pozastavit provozování živnosti v provozovně, ve které (u které) k porušování tržního řádu  dochází.

Protože se jedná rovněž o porušení obecně závazného předpisu hl. m. Prahy, může být uvedené porušení tržního řádu postihováno rovněž dle zákona o hl. m. Praze, a to pracovníky živnostenského odboru Magistrátu hl. m. Prahy s maximální výší pokuty do 200 000.- Kč, popř. pracovníky úřadů městských částí obdobně.

S kontrolami dodržování tohoto ustanovení se počítá od 15. 4. 2004.

Dále byl uvedeným nařízením zrušen zákaz pouliční pochůzkové reklamy, když byl akceptován názor ministerstva vnitra, že reklama je upravena zákonem o regulaci reklamy, s tím, že město bude usilovat o to, aby uvedený předpis tuto možnost pro obce jednoznačně umožnil.

Kromě aktualizace míst, na kterých je možno prodávat zboží a poskytovat služby, což je obvyklým obsahem novel uvedené vyhlášky, reaguje nařízení č. 6/2004 Sb.hl. m. Prahy v oblasti sortimentu zboží, který je možno prodávat mimo kolaudované provozovny, na úpravu vyplývající ze zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních. Tato úprava znamená zúžení sortimentu na místech jako jsou tržnice, tržiště a tržní místa vykazující znaky tržiště dle citovaného zákona tak, že na těchto místech není možno prodávat lihoviny, tabák a tabákové výrobky (srov. pozn. č. 11 k příloze).

ZIV MHMP