O komunální odpad v hlavním městě se mají nadále starat Pražské služby

Městská rada dnes vzala na vědomí, že hl. m. Praha je, jakožto původce komunálního odpadu, povinno zajistit systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. A schválila zadání specializované veřejné zakázky na zajištění těchto služeb v letech 2002 až 2011. Společností, kterou Praha vyzve ke splnění této veřejné zakázky, bude akciová společnost Pražské služby, která službu zajišťuje doposud na základě smlouvy s Prahou z roku 1997.Jejím předmětem je zajištění komplexního nakládání s komunálním odpadem (s výjimkou nebezpečných odpadů), vznikajícího na území města a smlouva vyprší k 31. 12. 2001.Praha nyní bude postupovat podle pravidel pro specializovanou veřejnou zakázku, jejíž plnění může poskytnout pouze jediný zájemce, přičemž hlavním důvodem pro tento postup je fakt, že pouze Pražské služby jsou v současnosti zajistit energetické využití směsného odpadu ( vlastní spalovnu Malešice). Jde o zakázku, jejíž roční objem je zhruba 700 miliónů korun. Smlouva na deset let byla zvolena proto, že splnění zakázky provází poměrně vysoká investiční náročnost pro firmu, která bude partnerem města. Při zpracování návrhu zadání zakázky byly využity veškeré zkušenosti, které orgány města získaly v průběhu realizace stávající zakázky, přičemž návrh přihlíží také ke stále se zvyšujícím požadavkům na zajištění ochrany životního prostředí v souvislosti s nakládáním s odpady, na potřeby stanovení vyšších standardů zajišťování čistoty v souvislosti se sběrem a svozem odpadů, na potřeby předcházení vzniku odpadů (prevence) a prioritního využívání (materiálového, energetického) vzniklých odpadů. Řada nových požadavků na odpadové hospodářství města vyplývá rovněž ze změny zákonů. Nově by měl zákon upravit například oblast nakládání s obaly, které tvoří významný podíl vytříděných odpadů (vládní návrh zákona o obalech v současné době projednává Parlament ČR a jeho účinnost se očekává rovněž 1. 1. 2002). Návrh, který dnes městská rada projednala, sleduje také zjednodušení komunikace mezi obyvateli a svozovou společností a změny reagují i na zásadní změnu v placení poplatku za odpady, kdy od příštího roku zákon o odpadech nepřipouští jinou než kapitační formu poplatku a navíc ještě stanoví maximální výši poplatku (v podstatě poplatek na popelnici a hlavu). Zájem města přitom je snižovat množství odpadů, které jsou skládkovány. Prioritu má třídění odpadů v místě vzniku a materiálové využívání vytříděných využitelných odpadů a energetické využívání směsného odpadu ve spalovně Malešice. Za předchozí tři roky se podařilo udržet toto množství odpadů skládkovaných a spalovaných na úrovni 225 tis. tun. Nárůst množství odpadů (cca 4% hmotnosti ročně) byl vždy zachycen právě tříděným sběrem a zajištěnou materiálovou recyklací. Tento trend je zapracován i v zadání veřejné zakázky, ale existují obavy, že ho může narušit změna chování obyvatel v souvislosti se zavedením poplatku za odpad ze zákona o odpadech ve formě poplatku „na hlavu“. Ten by mohl působit negativně - proti rozvoji třídění. Pro realizaci záměrů města existuje již dostatečná technická vybavenost území pro nakládání s jednotlivými komoditami vytříděných odpadů. V průběhu minulého roku byl rovněž technologicky upravován spalovací proces a technologie čištění kouřových plynů ve spalovně Malešice. A spalovna díky tomu bezpečně splňuje české emisní limity stávající, ale i zpřísněné emisní limity uplatňované v zemích EU. Ve vztahu ke spalovně jsou proto v současné době nedořešené pouze dvě otázky – cena a množství vykupované tepelné energie ze strany Pražské teplárenské,a.s., a harmonogram odběru vyrobeného tepla. S tím souvisí i případná úprava tohoto energetického zdroje pro současnou výrobu elektrické energie. Spalovna zpracovává zhruba 195 tis. tun směsného odpadu, přestože kapacita zařízení je 280 – 310 tis.tun. Pozitivní dopad na stav čistoty města budou mít i přísnější smluvní ustanovení v otázkách čistoty na sběrných místech. Pozitivně na vzhledu města se projeví i provázání těchto služeb se službami sběru a svozu nebezpečných odpadů. Např. ledničky (neoprávněně) odložené před bytovými objekty u sběrných nádob, nebo ve velkoobjemových kontejnerech, budou svozové společnosti předávat společnosti IMP servis. Kladný dopad bude mít nově zavedená povinnost dotřiďování objemného odpadu. Pro obyvatele města by měl být příznivější i způsob komunikace se svozovou společností. Záměr předpokládá zřízení 22 nových kontaktních míst, která by v průběhu přechodného období měla vzniknout v každém z 22 správních obvodů. Novinkou bude i zřízení „call centra“ a centrálního informačního střediska. Sjednocena a zprůhledněna bude rovněž i otázka reklamací svozu a jejich evidence.

Přílohy:
Podmínky specializované veřejné zakázky.rtf (zakazka)