Praha zavede tři principy regulace výherních hracích automatů

 

 

Regulovat provoz výherních hracích přístrojů v metropoli chce Praha pomocí tří principů - teritoriálního, provozního a zvláštního významu lokality. Prioritou je pro město ochrana mladistvých před závislostí na výherních hracích přístrojích, potlačení kriminality v okolí provozoven a ochrana hráčů před sociálním pádem. Návrh předloží Radě hlavního města Prahy ke schválení pracovní skupina k řešení problematiky regulace provozování výherních hracích přístrojů (VHP) na území metropole v nejbližší době.

 

„Přijetí obecně závazné vyhlášky, která platí od ledna tohoto roku, bylo prvním krokem k regulaci provozování hazardních her na území hlavního města. Chceme ale jít dál.  Pracovní skupina proto navrhla tři principy, podle kterých by bylo možné provoz výherních hracích přístrojů v hlavním městě účinně regulovat,“ uvedl první náměstek pražského primátora Rudolf Blažek, do jehož kompetence bezpečnost v metropoli spadá (plné znění principů viz. příloha). Nezbytná je spolupráce s Ministerstvem financí ČR a také legislativní změna zákona o loteriích v tom smyslu, aby pro nové technické hry, zejména videoloterijní terminály, platila stejná pravidla jako pro VHP.

Pracovní skupina složená ze zástupců městských částí, odborných pracovníků Magistrátu hl. m. Prahy, ze zástupců Ministerstva financí, odborných poradců a zástupců podnikatelských subjektů provozujících VHP dospěla k jasnému závěru. K odstranění nedostatků a nežádoucích jevů provázejících provozování VHP je třeba snížit počet míst, na kterých lze VHP provozovat (vypustit je z přílohy obecně závazné vyhlášky č. 19/2007 Sb. hl. m. Prahy, kterou se stanoví místa a čas, na kterých lze na území hl. m. Prahy provozovat VHP). Nezbytné je přistoupit k regulaci jednotným způsobem, a to nikoliv plošně, nýbrž s ohledem na stanovené principy. Důležitým faktorem je také soustavná a důsledná kontrolu dodržování principů ze strany kontrolních orgánů.

„Tři principy – teritoriální, provozní a zvláštního významu lokality pomohou řešit problematiku spojenou s provozováním VHP komplexně. Například teritoriální princip přesně vymezuje, ve kterých budovách a jejich sousedství nesmí být VHP umístěné. Jedná se mimo jiné o školy, školky, zařízení sociální a zdravotní  péče. Protože pojem sousedství není v zákoně o loteriích jednoznačně vymezen, vymezuje návrh principů minimální vzdálenost provozovny od vchodu do určených budov,“ popsal náměstek Blažek.

Provozní princip řeší opatření vedoucí ke snížení nežádoucích jevů spojených s provozem VHP. Za jejich splnění by odpovídali sami provozovatelé heren. Jde například o odstranění vnějších displayů JackPot, pohyblivých poutačů propagujících hru, vně viditelných nabídek na konzumaci ke hře zdarma nebo umístění upozornění na zákaz vstupu osobám mladším 18 let na provozovnu. „Návrh obsahuje také povinnost obsluhujícího personálu vizuálně kontrolovat průkazy totožnosti všech návštěvníků provozovny, u kterých není evidentní zletilost, tedy nejen hráčů. Dalším podmínkou je umístění kamerového záznamového zařízení o nejméně dvou kamerách, z nichž jedna bude zabírat prostor vchodu do herny, aby bylo možné identifikovat vstupující osoby, a druhá hlavní prostor herny,“ přiblížil plánovaná opatření náměstek Blažek.

Princip zvláštního významu lokality by se použil v případě, kdy uplatnění teritoriálního ani provozního principu nezajistí odstranění přetrvávajících nežádoucích jevů v některé lokalitě, která je svým charakterem a určením vnímána jako oblast zvláštního významu a provozování loterií a jiných podobných her zde není žádoucí. Orgány samosprávy městských částí přihlédnou při tomto vymezení zvláště k mimořádné kulturní a historické hodnotě lokality, jejímu významu pro turistický ruch či jako centra občanského dění.

 

Příloha:	Soubor
Návrh Principů provozování výherních hracích přístrojů na území hl. m. Prahy

 

 

 

 

 

V Praze 16.4.2008

 

---

Mgr. Rudolf Blažek – první náměstek primátora hl. m. Prahy pro oblast legislativní, právní, bezpečnostní, veřejné správy, informatiky a místního názvosloví. V nepřítomnosti primátora je pověřen jeho zastupováním.

Do funkce zvolen 30.11.2006. Působnost v oblasti návrhů vyhlášek a nařízení hl. m. Prahy, Záchranného a bezpečnostního systému, provozu informační infrastruktury hl. m. Prahy.

---