Rada schválila nařízení o maximálních cenách jízdného

Rada hlavního města Prahy dnes schválila nařízení o maximálních cenách jízdného v městské hromadné dopravě na území hlavního města Prahy a parkovného na parkovištích P+R zapojených do systému Pražské integrované dopravy (PID). Ta zavádí dvě kategorie předplatních jízdenek - bez osobních údajů držitele a s osobními údaji držitele, které mají rozdílnou cenu, ale zatím neříká, zda bude k identifikaci používáno rodné číslo nebo jiný způsob identifikace. Předplatní jízdenky s identifikací uživatele (nepřenosné) si přitom zachovávají stejnou cenu jako letos, druhá kategorie, kterou tvoří fakticky přenosné předplatní jízdenky použitelné kýmkoli, kdo je zrovna „drží v ruce“, má ceny vyšší úměrně jejich vyšší užitné hodnotě pro uživatele.U jízdenek nepřenosných (s identifikací uživatele) se tedy nemění nic, a jejich ceny zůstávají stejné jako letos, protože například plnocenný roční přepravné kupón měl i letos stanovenu horní hranici ceny na 4 000 Kč, ale byl prodáván za 3 800 Kč a to zůstává. Jízdenky „přenosné“ (bez identifikace uživatele) jsou uvažovány jako měsíční, čtvrtletní a roční, a to jak pro kalendářní období, tak s volitelným začátkem platnosti (30 dnů, 90 dnů, resp. 365 dnů). Jejich maximální cena je pro účely projednávaného nařízení hl. m. Prahy kalkulována jako plnocenná a zohledňující možnost použití těchto jízdních dokladů více osobami. Ceny u obou kategorií uvádíme v příloze. Jde samozřejmě o ceny maximální, takže dopravci mohou faktické ceny stanovit nižší.Sporu o možnosti využívat k identifikaci cestujících nadále rodná čísla, který se v poslední době dočkal široké publicity, se přitom dnes schválený dokument sice týká, ale nikoli bezprostředně.Generální ředitel Dopravního podniku Milan Houfek k tomu uvedl: „Od 7. prosince začneme prodávat předplatní kupóny naprosto stejným způsobem jako doposud, tedy se stávajícími doklady a údaji. Cestující tedy v této chvíli nepocítí žádnou změnu, protože typ dokladů bez identifikace uživatele do konce roku v prodeji nebude. Vyplývá to ze zákona a z dosavadních jednání s Úřadem pro ochranu osobních údajů, kterému do konce roku podáme žádost, abychom mohli vést databázi s osobními údaji cestujících. Úřad má obecně povinnost se k povolení či zamítnutí vedení těchto databází vyjádřit do poloviny roku a na základě tohoto vyjádření se potom rozhodne, zda budeme nadále používat k identifikaci cestujících rodná čísla, nebo budeme muset zvolit jiné řešení. Jsme v zásadě připraveni na obě varianty, přičemž pokud bychom nemohli používat rodná čísla, museli bychom vydat jiné kmenové listy pro jinou sadu osobních údajů. Je to technicky řešitelné, na druhé straně je skutečností, že na základě identifikace rodnými čísly poskytujeme cestujícím některé nadstandardní služby. Málo se například ví o tom, že když si půjdete lehnout do nemocnice, nebo vás povolají na vojenské cvičení, můžete požádat o vrácení adekvátní části ceny za předplatní kupón a my vám peníze vrátíme. Ale to samozřejmě vyžaduje identifikaci majitele tohoto předplatního kupónu stejně jako řešení ztracených tramvajenek atd.Nicméně podstatné je, že na rozhodnutí o této věci máme ještě určitý čas, takže dokument, který dnes schválila rada, sice dva typy jízdních kupónů – s identifikací uživatele (nepřenosný) a bez identifikace uživatele (přenosný) – výhledově zavádí a určuje horní hranici ceny, ale nezavádí je okamžitě a neurčuje ani způsob této identifikace. Pouze říká, že podmínkou pro vydávání zvýhodněných předplatních jízdenek bude ověřování osobních údajů držitele, aniž by určoval způsob a druh těchto údajů."Jak Houfek uvedl, po dnešním rozhodnutí rady by předplatní jízdenky vydávané bez identifikace držitele měly být k dispozici zřejmě v lednu, protože platnost nařízení dnes schváleného radou má své zákonné lhůty. Připomeňme, že v současné době používané časové předplatní jízdenky Pražské integrované dopravy jsou - stejně jako ve většině měst České republiky – nepřenosné a jejich personifikace je založena na rodném čísle držitele. Na rodném čísle je založen i systém přepravní kontroly a vymáhací sankcí za černou jízdu atd. A na základě personifikace jízdních dokladů může cestující dopravci také zpětně dokládat například to, že jízdní doklad jen zapomněl doma, aby neplatil vysokou pokutu, a dopravce zase může řešit případy, kdy vám někdo tramvajenku ukradne nebo ji ztratíte. Toto vše by mělo zůstat zachováno typem jízdního dokladu pojmenovaným „předplatní časová jízdenka, vydávaná na základě ověření osobních údajů držitele“. Je to v podstatě jízdní doklad současný prodávaný za nezměněnou cenu. Ale navrhované řešení má navíc rozšířit sortiment jízdních dokladů o nový typ, nevyžadující osobní údaje držitele, který se tím stává dokladem přenosným, který může použít každý, kdo ho má právě v ruce. Může to být velmi výhodné například pro firmy, kde „tramvajenku“ používá více osob. Konkrétní jízdné potom už upravuje samotný tarif stanovený dopravcem, který bude nyní dokončen a který pro příští rok nadále zahrnuje bezplatnou přepravu osob starších 70 let. Ruší se ale přenosná předplatní jízdenka třicetidenní. Jinak zůstávají v platnosti omezující podmínky doby platnosti jízdních dokladů přestupních o nepřestupních, t.j. minimálně 60 minut u přestupní jízdenky, 15 minut u nepřestupní jízdenky a minimálně 4 stanice na tratích metra. A jak už jsme uvedli, přijetím nařízení o maximálních cenách MHD není dopravce omezen, aby v tarifu PID v rámci daných maximálních cen a omezení platnosti přestupních i nepřestupních jízdenek nemohl stanovit i ceny nižší, případně určit i delší dobu jejich platnosti. V příloze uvádíme také podstatnou část nařízení hl. m. Prahy o maximálních cenách jízdného, kde jsou uvedeny ceny maximálního jízdného pro příští rok pro všechny kategorie a další přílohou je vyjádření Úřadu pro ochranu osobních údajů, který proti textu schválenému městskou radou nemá námitky.

Přílohy:
Stanovisko Úřadu pro ochranu osobnívch údajů.jpg (pid)
7233 - priloha-jízdné.rtf (pid)