V Praze skončí „zlaté časy“ výherních hracích automatů

 

/zpráva z 39. jednání Rady hl. m. Prahy 4. prosince 2007/

 

Městská rada dnes doporučila ke schválení návrh vyhlášky, kterou se stanoví místa a čas, na kterých lze provozovat výherní hrací přístroje. Pokud ji Zastupitelstvo na prosincovém zasedání schválí, začne platit od 1. ledna 2008.

 

„Text vyhlášky je stručný a jasný,“ prohlásil první náměstek primátora Rudolf Blažek, který návrh předkládal. „V prvním paragrafu stojí, že výherní hrací přístroje lze provozovat pouze na místech a v čase uvedených v příloze k této vyhlášce. Příloha obsahuje všechna místa, na kterých jsou v současné době výherní hrací přístroje provozovány a uvedené časy odpovídají stávající době provozování. Znamená to sice určité ´zakonzervovování´ současného stavu, ale zvolili jsme tento způsob, aby bylo možné do budoucna zabránit rozšiřování počtu výherních hracích přístrojů na území Prahy. Počítáme s tím, že příloha vyhlášky bude každoročně dvakrát novelizována podle připomínek a požadavků městských částí, které jsou oprávněny vydávat povolení k provozování výherních hracích přístrojů. Předpokládáme, že tak bude docházet k postupné regulaci a omezování počtu míst, kde jsou tyto přístroje provozovány.“

Druhý paragraf navrhované vyhlášky se týká těch přístrojů, jejichž provozování bylo povoleno před nabytím účinnosti této obecně závazné vyhlášky a nejsou v příloze uvedeny. Ty bude možné dále provozovat po dobu platnosti a za podmínek vydaného povolení. Půjde zřejmě jen o velmi omezený počet povolení vydaných v době mezi vytvořením seznamu a nabytím účinnosti vyhlášky.

Možnost regulace provozování výherních hracích přístrojů (VHP) na území hl. m. Prahy náměstek primátora Rudolf Blažek v předcházejících letech opakovaně zvažoval. Nedošlo k ní především z důvodu významného objemu finančních prostředků, které provozování této hazardní hry přináší do rozpočtů městských částí hl. m. Prahy. V poslední době ale některé městské části i přes tento finanční přínos považují za žádoucí, aby se situace řešila. Došlo totiž k nekontrolovatelnému nárůstu počtu heren a dalších míst s VHP a rovněž k nárůstu negativních dopadů souvisejících s provozováním VHP. „Mezi nejčastější negativní jevy patří ohrožení výchovy dětí po stránce citové i materiální, sociální strádání rodin, rozvody, ztráta komunikace v rodině včetně zaostávání dospívajících v sociálních dovednostech,  patologické hráčství, kriminalita  - především zpronevěry, krádeže, podvody, násilná kriminalita, deprese, sebevraždy, snížení pracovní výkonnosti, nezaměstnanost a bezdomovectví, problémy s alkoholem a drogami a nemoci způsobené stresem,“ připomněl náměstek Blažek.

Praha zatím nemůže ovlivnit počet kasin, jejichž provozování podle zákona o loteriích povoluje Ministerstvo financí ČR a která mají na území hl. m. Prahy 46 herních středisek. Během posledních let byla několikrát navrhována novela tohoto zákona a hl. m. Praha k návrhům posílalo své připomínky, z nichž nejdůležitější byla stanovit jako podmínku pro vydání povolení souhlas obce. Ke schválení novely nedošlo.

V průběhu letošního roku Ministerstvo financí ČR vypracovalo návrh zcela nového zákona o provozování licencovaných her, tzv. herního zákona. „Ale ani tento návrh nedává obcím možnost spolurozhodovat o povolování her, to by mělo zůstat v kompetenci Ministerstva financí. Obcím je navrhována pravomoc vydávat povolení pouze v případě her bez licence, kterými se rozumí malé věcné letoerie a tomboly, a  zmocnění k vydávání vyhlášek, jimiž mohou na svých územích regulovat provozování všech druhů herních prostorů z hlediska místa a provozní doby,“  informoval náměstek.

Předpokládaná účinnost tohoto nového zákona je od 1. ledna 2009. Avšak vzhledem k navrhovaným změnám týkajících se mimo jiné nového způsobu povolování her licenčním řízením, technických podmínek a především zpoplatňování licencovaných her a dopadu odvodů z her na příjmy rozpočtů obcí, lze očekávat obsáhlou diskusi a řadu protinávhů, které mohou přijetí této právní normy oddálit.

 

 

Příloha:

Název	Soubor
Návrh vyhlášky
Přehled o počtu VHP na území hl. m. Prahy

 

 

 

V Praze 4.12.2007

Za správnost: Eva Kubátová /236 002 061

 

---

Mgr. Rudolf Blažek – první náměstek primátora hl. m. Prahy pro oblast legislativní, právní, bezpečnostní, veřejné správy, informatiky a místního názvosloví

     V nepřítomnosti primátora je pověřen jeho zastupováním.

Do funkce zvolen 30.11.2006. Působnost v oblasti návrhů vyhlášek a nařízení hl. m. Prahy, Záchranného a bezpečnostního systému, provozu informační infrastruktury hl. m. Prahy.

---