Zápis ze 14. jednání výboru legislativního a právního ZHMP, ze dne 24.5.2004

Přítomni: 

• JUDr. Tomáš Vavřinec
• Mgr. Rudolf Blažek
• Ing. Tomáš Dub
• Mgr. Karel Fischer
• JUDr. František Hoffman
• Mgr. Jan Choděra
• JUDr. Martina Děvěrová
• JUDr. Eva Novaková – přizvána
• PhDr. Ivana Odarčenková - přizvánka
• JUDr. Ivana Hrušová - přizvána 

Omluveni: 

• Mgr. Martin Kroh

Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 24. 5. 2004 s programem:

1.  Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru

2.  Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR

a)  novela zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)

b)  novela zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ve znění pozdějších předpisů,

c)  novela zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů,

d)  novela zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu,

e)  novela zákona č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů,

f)  novela zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů.

3.  K  volbě přísedících Městského soudu v Praze

4.  Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy (evidence obyvatel)

5.  Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy (rybářské lístky, vodní zákon, evidence zemědělských podnikatelů)

6.  Různé

Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec ve 14.10 hod. a předložil návrh programu.

Návrh programu výbor jednomyslně schválil.

V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera. Výbor přijal následující usnesení:

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 9/2004:

Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru místopředsedu výboru Mgr. Karla Fischera.

Bod 2. programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky“ uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a předal slovo náměstkovi primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfu Blažkovi. Ten informoval, že ve věci projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky od posledního jednání výboru nenastaly žádné změny, tj. projednávání návrhu zákona, kterým se mění zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, návrhu zákona, kterým se mění zákon o některých podmínkách podnikání v oblasti cestovního ruchu a návrhu zákona, kterým se mění zákon o silniční dopravě, ve výborech Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky bylo až do konce června 2004 přerušeno.

Výbor vzal tyto informace na vědomí.

Bod 3. programu – k volbě přísedících Městského soudu v Praze uvedl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec a předal slovo zástupkyni zpracovatele materiálu, tj. ředitelce odboru občanskosprávních agend MHMP PhDr. Ivaně Odarčenkové. PhDr. Ivana Odarčenková seznámila přítomné členy výboru s předloženým materiálem. Poté předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec vyzval přítomné členy výboru k diskusi. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 10/2004:

Výbor souhlasí s volbou přísedících Městského soudu v Praze (dle tisku Z-036) a doporučuje Zastupitelstvu hlavního města Prahy zvolit navržené osoby přísedícími Městského soudu v Praze.

V rámci projednávání bodu 4. schváleného programu (návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů - evidence obyvatel) požádal předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec o objasnění podstaty návrhu zástupkyni zpracovatele návrhu, tj. ředitelku odboru občanskosprávních agend MHMP PhDr. Ivanu Odarčenkovou. Jmenovaná stručně objasnila přítomným členům výboru podstatu návrhu (změna svěření působností městským částem na úseku evidence obyvatel v důsledku novely zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů) a výsledky připomínkového řízení, které proběhlo k návrhu vyhlášky. Předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec poděkoval za seznámení s návrhem a vyzval přítomné členy výboru k diskusi. Po krátké diskusi zaměřené na možnost poskytování informací z informačního systému evidence obyvatel přijal výbor následující usnesení:

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 11/2004:

Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (evidence obyvatel), a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.

Dalším bodem programu byl návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (rybářské lístky, vodní zákon, evidence zemědělských podnikatelů). Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Tomáše Vavřince objasnily zástupkyně zpracovatele návrhu ředitelka odboru živnostenského MHMP JUDr. Eva Novaková a JUDr. Ivana Hrušová z odboru životního prostředí MHMP podstatu navrhované obecně závazné vyhlášky a seznámily přítomné členy výboru s výsledky připomínkového řízení. K tomu náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek doplnil, že se jedná o velmi urgentní materiál, jehož mimořádné zařazení na jednání Zastupitelstva hlavního města Prahy dne 27. 5. 2004 bude Rada HMP navrhovat. Ve svém vystoupení náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek také zdůvodnil naléhavost projednání materiálu na jednání Zastupitelstva hlavního města Prahy dne 27. 5. 2004 (působnosti až do novelizace citovaných právních předpisů vykonávaly městské části a v novele Statutu je nutno reagovat na právní –nikoliv věcnou – změnu citovaných právních předpisů). Předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec poděkoval náměstkovi primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfu Blažkovi i zástupkyním zpracovatele návrhu za jejich vystoupení a vyzval přítomné členy výboru k diskusi. Po krátké diskusi zejména o četnosti evidence zemědělských podnikatelů přijal výbor následující usnesení:

Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 12/2004:

Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (rybářské lístky, vodní zákon, evidence zemědělských podnikatelů), a doporučuje jej Zastupitelstvu hlavního města Prahy ke schválení.

V bodě „Různé“ se přihlásili se svými příspěvky náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek a místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek informoval přítomné členy výboru o návrhu novely Statutu hlavního města Prahy (pravomoci městských částí), který byl rozeslán do připomínkového řízení a bude projednáván na příštím jednání výboru. Návrh novely Statutu hlavního města Prahy byl rozdán přítomným členům výboru v písemné podobě a bude tajemnicí výboru rozeslán všem členům výboru elektronicky. Dále náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek sdělil přítomným členům výboru, že hlavní město Praha připravuje obecně závaznou vyhlášku, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 23/2003 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku ze psů. Citovaná vyhláška zavádí povinnou registraci chovatelů psů na území hl. m. Prahy a povinné označování psů čipem nebo tetováním. Chovatel, jehož pes bude podle navrhované úpravy označen čipem nebo tetováním, bude mít nárok na úlevu od místního poplatku ze psa v kalendářním roce, v němž psa nechal označit. Návrh vyhlášky bude jako záměr předložen Radě HMP a následně rozeslán do připomínkového řízení (v červnu 2004).

Místopředseda výboru Mgr. Karel Fischer předal přítomným členům výboru návrh změny čl. 6 Jednacího řádu Zastupitelstva hlavního města Prahy a požádal předsedu výboru JUDr. Tomáše Vavřince o zařazení tohoto bodu na příští jednání výboru. Návrh změny čl. 6 Jednacího řádu Zastupitelstva hlavního města Prahy bude tajemnicí výboru rozeslán všem členům výboru elektronicky.  

Předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec informoval přítomné členy výboru, že jedním z bodů programu příštího jednání výboru bude návrh termínů jednání výboru na II. pololetí 2004.

Na závěr jednání výboru (14.55 hod.) poděkoval předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec všem členům výboru za účast a pozval je na další jednání výboru dne 21. 6. 2004 od 14.00 hod..

Mgr. Karel  F i s c h e r    JUDr. Tomáš  V a v ř i n e c      ověřovatel zápisu  předseda výboru

Zapsala:   JUDr. Děvěrová