Zastupitelstvo posílilo pozici městských částí v územním řízení

Zastupitelstvo hl. m. Prahy na dnešním zasedání schválilo obecně závaznou vyhlášku, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl.m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy. Tím se mění a posiluje působnost orgánů městských částí v územním řízení. Podle názoru většiny zastupitelů je tento krok správný a v souladu s decentralizací rozhodování v rámci reformy veřejné správy.
Princip změny spočívá v tom, že část územních řízení, které doposud zajišťoval útvar magistrátu, budou nyní provádět úřady městských částí 1 až 22 Tím bude zcela jednoznačné i určení příslušnosti stavebního úřadu v územním řízení, které je dnes velmi nepřehledné a nejasné. Přenesení působnosti na městské části uvedené v § 4 odst. 1 Statutu hl. m. Prahy na tomto úseku zároveň umožní jednotné posuzování staveb jak v řízení územním tak stavebním. Tím bude zajištěna kontinuita názorů.
Stejně jako stavební povolení bude i územní rozhodnutí vydané úřady městských částí přezkoumávat Magistrát hlavního města Prahy. Ten bude v celém rozsahu i na tomto úseku řídit výkon přenesené působnosti orgány městských částí. Tím bude zajištěno sjednocování rozhodování na celém úseku stavebního řádu v hlavním městě Praze.
Půjde-li o stavbu nebo opatření v územním obvodu dvou nebo více stavebních úřadů, pak dle ust. § 119 stavebního zákona provede územní řízení a vydá územní rozhodnutí jako nejbližší společně nadřízený správní orgán. Dle tohoto ustanovení bude Magistrát hl. m. Prahy moci také stanovit, že územní řízení povede a územní rozhodnutí vydá některý ze stavebních úřadů, v jehož územním obvodu se má stavba nebo opatření uskutečnit.
V případě celoměstského zájmu u jednotlivých technicky zvlášť obtížných nebo neobvyklých staveb nebo u opatření s většími nebo rozsáhlejšími účinky na životní prostředí a jeho okolí, kdy bude nutno, aby prvoinstanční územní rozhodnutí vydal Magistrát hl. m. Prahy, bude možné využít ustanovení § 123 stavebního zákona, protože Magistrát hl. m. Prahy si podle tohoto ustanovení může jako správní orgán nadřízený stavebnímu úřadu vyhradit pravomoc stavebního úřadu.
Tento systém tak bude přizpůsoben systému celostátnímu a Magistrát hl. m. Prahy bude mít i pokud jde o územní řízení stejné postavení jako krajské úřady.
Magistrát hl. m. Prahy bude mít tedy s výjimkou výše uvedených případů a světelných signalizačních zařízení a nosných konstrukcí pro dopravně informační systémy a dopravní značení, kde je vzhledem k zabezpečení návaznosti fungování těchto zařízení, systémů a značení třeba zachovat působnost jejich povolení u jednoho správního orgánu, postavení druhoinstančního správního úřadu.