Přenesená působnost - článek náměstka primátora hl. m. Prahy Rudolfa Blažka, uveřejněný v Listech hl. m. Prahy, čísle březen 2007

Listy hlavního města Prahy | 5.3.2007 | rubrika: Pražské zpravodajství | strana: 4 | autor: Rudolf Blažek

Podle zákona o hlavním městě Praze vykonávají orgány hlavního města Prahy přenesenou působnost (tím se rozumí výkon státní správy), která je zvláštním zákonem svěřena orgánům krajů. Tato přenesená působnost je zvláštním zákonem svěřena orgánům obcí, orgánům obcí s pověřeným obecním úřadem a orgánům obcí s rozšířenou působností. Při výkonu takto přenesené působnosti se orgány hlavního města Prahy musí řídit při vydávání nařízení hlavního města Prahy zákony a jinými právními předpisy. Samo nařízení je prováděcím právním předpisem, který hlavní město Praha vydává na základě zmocnění obsaženého ve zvláštním zákoně. V ostatních případech se orgány hlavního města Prahy při výkonu přenesené působnosti řídí usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů; usnesení vlády a směrnice ústředních správních úřadů nemohou orgánům hlavního města Prahy ukládat povinnosti, pokud nejsou stanoveny zákonem. Dále se orgány řídí opatřeními příslušných orgánů veřejné správy přijatými při kontrole výkonu přenesené působnosti podle zákona o hlavním městě Praze.

Hlavní město Praha je povinno zajistit výkon přenesené působnosti a obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na výkon přenesené působnosti. Přenesenou působnost vykonávají rovněž orgány městských částí, a to v rozsahu stanoveném zákonem a v mezích zákona Statutem, tj. obecně závaznou vyhláškou, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy. Orgánům městských částí lze v mezích zákona svěřit Statutem přenesenou působnost, která je zvláštním zákonem svěřena orgánům obcí, orgánům obcí s pověřeným obecním úřadem nebo orgánům obcí s rozšířenou působností, není-li zákonem o hlavním městě Praze dále stanoveno jinak. Při výkonu přenesené působnosti městské části se orgány městské části řídí zákony a jinými právními předpisy, jakož i usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů publikovanými ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí a dále opatřeními příslušných orgánů veřejné správy přijatými při kontrole výkonu přenesené působnosti podle zákona o hlavním městě Praze.

Městská část je povinna stejně jako hlavní město Praha zajistit výkon přenesené působnosti a obdrží z rozpočtu hlavního města Prahy příspěvek na výkon přenesené působnosti. Pokud zvláštní zákon upravuje působnost hlavního města Prahy a nestanoví, že jde o samostatnou působnost či o přenesenou působnost, platí, že jde vždy o činnosti patřící do samostatné působnosti. Stejné pravidlo se uplatňuje pro určení působností, jejichž výkon je zvláštním zákonem svěřen městské části.

Hlavní město je povinno zajistit výkon přenesené působnosti a obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na výkon přenesené působnosti.

 
O autorovi| Rudolf Blažek, náměstek primátora pro oblast legislativy